Холматов Кувандик Тошматович

38RS0017-01-2023-000615-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 апреля 2023 года г. Нижнеудинск

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Рычкова Н.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Холматова К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-10/2023 и протокол № 000117/117 от 22.02.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Холматова К.Т., родившегося дата обезличена, уроженца <данные изъяты>,

установил:

гражданин Республики Узбекистан Холматов К.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

20 февраля 2023 г. в 11 час. 20 мин. в поезде номер обезличен сообщением «Владивосток-Москва» перегон «Худоелань-Хингуй» был установлен гражданин Узбекистана Холматов К.Т., при проверке документов у которого установлено, что Холматов К.Т., дата обезличена года рождения, был зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации до 30.01.2023 по адресу: <адрес обезличен>, после окончания регистрации, учет не продлил, территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда иностранного гражданина из РФ по истечении определенного срока, срока постановки на миграционный учет - ст. 5 Федерального Закона от дата обезличена № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Сотрудником ИАЗ Нижнеудинского Линейно...

...го Отдела полиции Тайшетского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте в отношении Холматова К.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Холматова К.Т. вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал и пояснил, что он действительно проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Выслушав иностранного гражданина Холматова К.Т., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что действия Холматова К.Т. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, иностранный гражданин Холматов К.Т., являясь гражданином Узбекистана, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, определенного до 30.01.2023, в нарушение требований Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № 000117/117 об административном правонарушении от 22.02.2023, объяснениями Холматова К.Т., копией паспорта, досье иностранного гражданина, уведомлением о прибытии иностранного гражданина (дата въезда 02.11.2022), которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности признаются допустимыми, достоверными, достаточными для признания иностранного гражданина Холматова К.Т. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины.

Кроме того, в судебном заседании иностранный гражданин Холматов К.Т. также признал вину в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих наличие трудовых отношений Холматов К.Т., в суд не представил.

Таким образом, действия иностранного гражданина Холматова К.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При составлении протокола в отношении иностранного гражданина Холматова К.Т. и получении объяснений ему были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствуют подписи указанного лица в соответствующих графах протокола.

Разрешая вопрос о назначении меры наказания Холматову К.Т., суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории России, а также конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который является гражданином Узбекистана, проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, каких-либо мер к устранению сложившейся неправомерной ситуации на протяжении незаконного срока пребывания не предпринимал,

его имущественное и семейное положение и достаточность денежных средств.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Холматову К.Т. административный штраф в размере 2 000 рублей.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В данном случае судом установлено, что Холматов К.Т. намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, для чего им приобретены проездные документы на воздушный и железнодорожный транспорт.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Республики Узбекистан Холматову К.Т., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан Холматова К.Т., дата обезличена года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте), <данные изъяты>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.

Копию постановления направить в Нижнеудинский Линейный Отдел полиции Тайшетского линейного отдела МВД России на транспорте (Нижнеудинский ЛОП), Нижнеудинский районный отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области и Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области – для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.С. Рычкова