Холмуродов Хусан Хамроевич

Дело № 5-1256

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 июля 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна,

с участием Холмуродова Х.Х.,

переводчика Шерназарова К.С.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

Холмуродова Хусана Хамроевича, <дата> рождения, <_>, холостого, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Холмуродова Х.Х. в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

Правонарушение совершено Холмуродовым Х.Х. в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

21.07.2022 в 21 час 00 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга у дома 64 по ул. Муринская дорога г. Санкт-Петербурга, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан – Холмуродов Х.Х., который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что Холмуродов Х.Х. прибыл на территорию РФ 29.04.2021 с целью трудоустройства, 06.07.2021 оформил патент на работу, сроком действия с 06.07.2021, срок действия которого в соответствии с ч.5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек 06.07.2022, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерально...

...го закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок 06.07.2022 уклонился, за переоформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не обращался, с 07.07.2022 по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно до момента выявления сотрудниками полиции.

В судебном заседании Холмуродов Х.Х., вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что по прибытии на территорию РФ оформил патент сроком действия по 06.07.2022, по истечении срока действия патента в установленные сроки за его переоформлением не обратился, с территории РФ не выехал, 20.07.2022 обратился в органы миграционного контроля для оформления патента, подтверждающих документов не имеет. Желает самостоятельно покинуть территорию РФ.

Помимо полного признания своей вины самим Холмуродовым Х.Х., его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006914 от 21.07.2022, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом о выявленном административном правонарушении в отношении Холмуродова Х.Х.;

- рапортом о задержании Холмуродова Х.Х. 21.07.2022 в 21 час 00 минут и его доставлении в 66 отдел полиции;

- копией паспорта Холмуродова Х.Х., согласно которой он является гражданином Республики Таджикистан;

- справками «Территория», ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Холмуродов Х.Х. прибыл на территорию РФ 29.04.2021, оформил патент сроком действия с 06.07.2021, за его переоформлением не обращался, в настоящее время патента не имеет.

- справкой об административных правонарушениях, согласно которой сведений о привлечении Холмуродова Х.Х. в течение года за совершение однородных правонарушений, не имеется.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Холмуродова Х.Х. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной.

Нарушений действующего закона при выявлении Холмуродова Х.Х. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Холмуродову Х.Х. были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что Холмуродов Х.Х. не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании Холмуродов Х.Х., въехав на территорию РФ 29.04.2021, оформив патент сроком действия с 06.07.2021, более за переоформлением патента в органы внутренних дел не обращался, патент не переоформлял, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в установленные законном срок с территории РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тот факт, что Холмуродов Х.Х. обратился для оформления патента 20.07.2022 не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку Холмуродов Х.Х. в установленные законом сроки для оформления патента не обратился, с 13.07.2022 на территории РФ находится незаконно.

Суд квалифицирует действия Холмуродова Х.Х. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

Суд считает, что Холмуродов Х.Х., имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, Холмуродов Х.Х. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка.

Сведений о наличии у Холмуродова Х.Х. близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Холмуродов Х.Х. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, что признается судом смягчающими обстоятельствами.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Холмуродов Х.Х. не имея близких родственников - граждан РФ, не имея патента и работы на территории РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Холмуродов Х.Х. высказал желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд полагает необходимым осуществить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Холмуродова Хусана Хамроевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Холмуродову Хусану Хамроевичу, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600; ОКТМО 40348000; КПП: 784201001, номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург, БИК: 014030106; КБК: 181160111019000140; УИН: 18880478220220069145. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья: В.С.Федорова

Дело № 12-3235/2022

(в районном суде № 5-1256/22) судья Федорова В.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>., рассмотрев 09 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Холмуродова Хусана Хамроевича <дата> г.р., уроженца и гражданина Таджикистана

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2022, Холмуродов Х.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина Холмуродова Х.Х. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

21.07.2022 в 21 час 00 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга у дома 64 по ул. Муринская дорога г. Санкт-Петербурга, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан – Холмуродов Х.Х., который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что Холмуродов Х.Х. прибыл на территорию РФ 29.04.2021 с целью трудоустройства, 06.07.2021 оформил патент на работу, сроком действия с 06.07.2021, срок действия которого в соответствии с ч.5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек 06.07.2022, по истечен...

...ии законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок 06.07.2022 уклонился, за переоформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не обращался, с 07.07.2022 по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно до момента выявления сотрудниками полиции.

Защитник – адвокат <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по следующим основаниям. Постановление районным судом вынесено на основании не полно оцененных доказательств судья ограничился лишь перечислением доказательств.

Холмуродов Х.Х. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник-адвокат <...> в судебное заседание явился, дополнил доводы жалобы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 364 течение сроков пребывания иностранных граждан на территории РФ приостановлено на срок после 90 суток с момента снятия ограничений на транспортное сообщение. Перечень стран, ограничения на транспортное сообщение с которыми были сняты, установлен Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2022 года, в этот перечень Таджикистан не вошел, в связи с чем Холмуродов до настоящего времени находится на территории РФ на законных основаниях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, считаю постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Холмуродов Х.Х., будучи иностранным гражданином, а именно, гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ 29 апреля 2021 года, 06.07.21 г. ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности, по окончания срока действия которого – 06 июля 2022 года, Холмуродов территорию РФ не покинул, от выезда из РФ уклонился, находясь на территории РФ до момента задержания 21 июля 2022 года.

Учитывая вышеизложенное, судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, в ходе рассмотрения настоящего дела, было правильно установлено событие административного правонарушения, несмотря на неверно определенный период уклонения от выезда.

Доказательства были исследованы и оценены судом согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Холмуродова Х.Х. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении – требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Право на защиту лица, привлекаемого к ответственности, в ходе производства по делу нарушено не было, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал переводчик <...> который также принимал участие в рассмотрении дела районным судом Санкт-Петербурга, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, были Холмуродову Х.Х. разъяснены, каких-либо ходатайств он не заявлял.

При назначении административного наказания судом были учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене или изменению постановления. Ограничения на транспортное сообщение с Таджикистаном Правительством РФ не вводились, Распоряжением Правительства РФ от 16.03.20 г. № 635-р был временно ограничен въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, несмотря на который Холмуродов Х.Х. 29 апреля 2021 года прибыл на территорию РФ через КПП Казань, решение о возобновлении на взаимной основе регулярного авиасообщения с Таджикистаном было принято правительством РФ 25 марта 2021 года, с 01 апреля 2021 года авиасообщение было возобновлено. Таким образом, препятствий для выезда за пределы РФ по окончании срока пребывания у Холмуродова Х.Х. не имелось. Также у него имелась возможность для продления срока действия патента в случае наличия у него намерения оставаться на территории РФ, что им сделано не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2022 года о признании Холмуродова Хусана Хамроевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу адвоката <...> - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.