Холопова Алина Алексеевна

Дело № 2а-54/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 12 января 2016 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к Холоповой А.А. о взыскании налога на имущество и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к Холоповой А.А. о взыскании налога на имущество и пени в сумме ... руб. Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь плательщиком налога на имущество, своевременно не исполнила налоговые обязательства за 2009-2010 годы, в связи с чем ей было направлено требование №... от **.**.**, которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми и административный ответчик Холопова А.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотре...

...нного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд с учетом требований ч.7 ст.150, ст. 291 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 ГК НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом исчислен Холоповой А.А. налог на имущество физических лиц за 2009 год в сумме ... руб., за 2010 год в сумме ... руб. и были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество Холоповой А.А. в полном объеме не была исполнена в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в её адрес заказным письмом направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.** со сроком уплаты 05 декабря 2011 года, что подтверждается списком №... на отправку заказных писем от **.**.**.

Сведений об исполнении административным ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления и налогового требования в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превышает 3 000 рублей и составляет ... руб. В этой связи, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, следует исчислять по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. В данном случае, срок исполнения самого раннего требования №... истек 06.12.2011, следовательно, трехлетний срок истек 06.12.2014, после чего у налогового органа возникло право обратиться в суд в течение шести месяцев. Шестимесячный срок, течение которого началось 06.12.2014, закончился 06.06.2015. Административный иск подан в суд **.**.**. Следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд истек.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В поданном административном исковом заявлении налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока о взыскании задолженности по уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе подготовки к судебному разбирательству определением суда административному истцу было предложено представить доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 62 КАС РФ административный истец не представил доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд с настоящим иском, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении указанного срока не имеется.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Холоповой А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в сумме ... руб., поскольку срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов по неисполненному требованию на общую сумму, не превышающую 3 000 рублей, истек, уважительных причин пропуска срока не имеется, в связи с чем, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу на имущество.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к Холоповой А.А. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и пени в сумме ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья - Н.Ю.Санжаровская