Холошевская Мария Владимировна

дело № 2-185/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 27 января 2016 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в Волосовский районный суд с исковым заявлением к Комитету по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (в границах <адрес>), инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение в виде <адрес> было предоставлено в 1989 году ее супругу на основании ордера, утраченного в настоящее время, где с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает, обратилась в Волосовское БТИ с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако в приватизации было отказано в связи с отсутствием договора социального найма, ранее в приватизации не участвовала, ссылаясь на положения ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просила защиты нарушенных жилищных прав в судебном порядк...

...е.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 25.12.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ГУП «Леноблинвентаризация» Волосовское БТИ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме и дала объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно указав, что с согласия мужа ФИО5 и дочери ФИО6 желает воспользоваться своим правом на приватизацию указанной квартиры, однако реализовать такое право она не может ввиду отсутствия договора социального найма, между тем, вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, имеет постоянную регистрацию в нем, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным жилым помещением, регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, производит текущий ремонт, пользуется правами и несет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, соответственно имеет право на бесплатную приватизацию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Ответчик Комитет по городскому хозяйству администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области, третьи лица ФИО6 и ГУП «Леноблинвентаризация» Волосовское БТИ в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Комитет по городскому хозяйству администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области и ГУП «Леноблинвентаризация» Волосовское БТИ представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ответчиком указано на согласие с исковыми требованиями (л.д. 49, 50).

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы инвентарного дела №, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» с последующими изменениями и дополнениями, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно п.13 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 года с последующими изменениями, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в домах закрытых военных городков, в специализированных домах, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

В судебном заседании не установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, не подлежит приватизации.

В силу п.15 вышеназванного Положения гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение установленного настоящим положением порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов о приватизации жилья, они могут обратиться в суд.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорная жилая площадь представляет собой трехкомнатную квартиру, жилой площадью 39,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, которая была предоставлена супругу истца ФИО5 в 1989 году на основании ордера, который в настоящее время утрачен.

Согласно справке формы №, на спорной жилой площади фактически проживают и постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее дочь ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО5 (л.д.19).

Как усматривается из ответа Комитета по городскому хозяйству АМО Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в рамках действующего законодательства договор социального найма Комитет заключить с Вами не вправе, поскольку не представлен ордер на вышеуказанное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд (л.д.20).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором Волосовского БТИ, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, занимаемой ФИО1, соответствует 2/5 доли домовладения (л.д.16).

Согласно уведомлению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.47).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вселена в указанную квартиру в установленном законом порядке, на условиях социального найма, исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Отсутствие документального подтверждения законного вселения истца в спорную квартиру в виде ордера или договора социального найма на жилое помещение, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями истца, третьего лица и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Поскольку судом бесспорно установлено, что истец занимает жилое помещение по договору найма, вселена в установленном порядке и фактически проживает в нем, несет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, в виде квартиры, общей площадью 39,3, находящейся по адресу: <адрес>, что составляет 2/5 доли домовладения.

Кроме того, суд отмечает, что наличие регистрации по месту жительства у ФИО1 также свидетельствует о ее постоянном проживании по адресу: <адрес>, и исключает временный (срочный) характер ее вселения и проживания.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По данным учета Волосовского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18), следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации не участвовала.

Из сообщения Волосовского бюро технической инвентаризации на заявление ФИО1 следует, что ей отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в виду отсутствия договора социального найма (ордера) на спорное жилое помещение (л.д. 17).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется районными и городской администрациями; предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 29.12.2015 следует, что многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является имуществом муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, внесен в реестр муниципальной собственности Волосовского городского поселения на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ. Имущество находится в казне муниципального образования (л.д.40).

Вышеуказанные сведения также подтверждаются техническим паспортом на жилой <адрес> инвентарным номером №, согласно которому спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную <адрес>, общей площадью 39,3 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, и принадлежит МО Волосовское городское поселение (л.д.9-15).

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Таким образом, государство должно гарантировать равенство прав граждан, проживающих на законных основаниях в жилых домах, независимо от отсутствия документального подтверждения законного вселения в виде ордера (договора социального найма) при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя.

Согласно Положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и прописанные на момент приватизации в населенных пунктах Ленинградской области.

В п. 4 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о прописке (регистрации) по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

Анализируя представленные доказательства и принимая во внимание, что целевое назначенное жилого помещения и место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, истец владеет и пользуется спорным жилым помещением с 1989 года, имеет право приобретения в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, как гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий и зарегистрированный на момент приватизации в данном жилом помещении, в приватизации ни разу не участвовавший, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на домовладение (в границах <адрес>), инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на домовладение (в границах <адрес>), инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: