Холошин Владимир Владимирович
Дело 33-3674/2024
В отношении Холошина В.В. рассматривалось судебное дело № 33-3674/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 04 марта 2024 года, где в результате рассмотрения была выявлена необходимость в принятии дополнительного решения судом нижестоящей инстанции. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Бойко З.А.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Холошина В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 2 апреля 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Холошиным В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 7706808265
- КПП:
- 910201001
- ОГРН:
- 1147746375116
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Судья первой инстанции – Церцвадзе Г.Д.
(№ 2-1497/2023)
УИД: 91RS0013-01-2023-002261-67
№ 33-3674/2024
определение
г. Симферополь 02 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Бойко З.А.,
судей - Бондарева Р.В., Матвиенко Н.О.,
при секретаре - Андрейченко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 на решение Кировского районного суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики ФИО2 ФИО8, -
Установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части, возложении обязанности включить периоды работы в льготный и в общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении его заявления отказано по причинам отсутствия необходимого общего страхового стажа и стажа на подземных работах. Отказывая ис...
Показать ещё...тцу в назначении досрочной страховой пенсии, пенсионным органом как в общий, так и в специальный стаж не был включен ряд периодов его трудовой деятельности, с чем истец не согласен, ввиду чего обратился в суд с настоящим иском.
Решением Кировского районного суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части; обязано включить в общий страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение в УКК п/о Первомайскуголь курсов горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов горнорабочего очистного забоя в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов машинистов горных выемочных машин в УКК п/о Первомайскуголь; обязано включить в льготный стаж истца по Списку № периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности машиниста горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности машиниста горновыемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с принятым судебным актом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 подало апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В том числе, в апелляционной жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока на её подачу.
Определением Кировского районного суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заявление пенсионного органа удовлетворено, ответчику восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.197-199).
Доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны доводам, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.
Возражения на апелляционную жалобу не принесены.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 не явился, направив суду заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, на доводах апелляционной жалобы настаивает, просит судебный акт суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Истец ФИО1, его представитель ФИО6, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили решение Кировского районного суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с абзацем вторым части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания размещена Верховным Судом Республики ФИО2 судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для вынесения дополнительного решения суда.
Из содержания искового заявления, а также обжалуемого судебного акта следует, что истцом заявлялось требование, в том числе, о включении в специальный стаж истца периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в резолютивной части решения суд первой инстанции по данному требованию решение не принял.
Согласно положениям статьи 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Таким образом, поскольку судом не разрешены все исковые требования истца, данные обстоятельства препятствуют рассмотрению апелляционной жалобы, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 ГПК РФ, то есть для разрешения вопроса о вынесении дополнительного решения по делу.
Руководствуясь статьей 327 ГПК, судебная коллегия,-
ОПРЕДЕЛИЛА:
Гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, возвратить в Кировский районный суд Республики ФИО2 для выполнения требований статьи 201 ГПК РФ.
Председательствующий: З.А.Бойко
Судьи: Р.В.Бондарев
Н.О.Матвиенко
СвернутьДело 33-7518/2024
В отношении Холошина В.В. рассматривалось судебное дело № 33-7518/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 01 июля 2024 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Курской А.Г.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Холошина В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 6 августа 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Холошиным В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 7706808265
- КПП:
- 910201001
- ОГРН:
- 1147746375116
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 августа 2024 года №33-7518/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующей, судьи Курской А.Г.
судей Заболотной Н.Н., Морозко О.Р.
при секретаре Волгунцеве В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХВВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Кировского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года и дополнительное решение Кировского районного суда Республики Крым от 20 мая 2024 года,
Заслушав доклад судьи Курской А.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым
у с т а н о в и л а:
ХВВ, 17 октября 2023 года обратился в Кировский районный суд Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, в котором просил:
признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ХВВ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старост...
Показать ещё...и, и страховой стаж, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ПТУ № по профессии слесарь подземный;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шахта «Родина» п/о «Первомайскуголь» электрослесарь подземный, с полным рабочим днём под землей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днём под землей шахта «Родина» п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий очистного забоя 4-го разряда с полным рабочим днем под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий очистного забоя 5-го разряда с полным рабочим днем под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей в УКК;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по 08.2014 - горнорабочий подземный очистного забоя 5-го разряда с полным рабочим днём под землей шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь».
Включить ХВВ в страховой стаж, следующие периоды работы:
- с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочего по ремонту горных выработок п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы горнорабочих очистного забоя УКК п/о «Первомайскуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы машинистов горных выемочных машин УКК п/о «Первомайскуголь».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ХВВ досрочную пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении его заявления отказано по причинам отсутствия необходимого общего страхового стажа и стажа на подземных работах. Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии, пенсионным органом, как в общий, так и в специальный стаж не был включен ряд периодов его трудовой деятельности, с чем истец не согласен, ввиду чего обратился в суд с настоящим иском.
Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ХВВ удовлетворены частично.
Суд признал незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части;
Суд обязал включить в общий страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение в УКК п/о «Первомайскуголь» курсов горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов горнорабочего очистного забоя в УКК п/о «Первомайскуголь» с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов машинистов горных выемочных машин в УКК п/о «Первомайскуголь»;
Суд обязал включить в льготный стаж истца по Списку № периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности машиниста горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности машиниста горновыемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей;
Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных исковых требований суд отказал.
На решение суда стороной истца и его представителем апелляционная жалоба не принесена.
В апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 25.01.2024 года – ГИИ (л.д.174-177) содержится просьба об отмене указанного решения суда первой инстанции, о принятии по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ХВВ отказать в полном объеме.
В том числе, в апелляционной жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока на её подачу.
Определением Кировского районного суда Республики Крым от 07 февраля 2024 года заявление пенсионного органа удовлетворено, ответчику восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда Республики Крым от 07 февраля 2024 года (т.1 л.д.197-199).
Доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны доводам, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.
Определением судьи Верховного Суда Республики Крым Бойко З.А. от 05 марта 2024 года апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Кировского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года принята к производству и назначена в судебное заседание на 02 апреля 2024 года на 13:45 (т.1, л.д.205-206).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 19 июня 2023 года гражданское дело №2-1854/2023 (№33-3674/2024) по исковому заявлению ХВВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, снято с рассмотрения и направлено в Кировский районный суд Республики Крым для принятия дополнительного решения (т.1, л.д.229-233).
Дополнительным решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.6-13) суд возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по включению периодов работы ХВВ в специальный стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в рядах Советской Армии по призыву, который предшествовал работе в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь».
ДД.ММ.ГГГГ от представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ГИИ (л.д.138-140) поступила апелляционная жалоба на дополнительное решение Кировского районного суда Республики Крым от 20 мая 2024 года, в которой содержится просьба об отмене дополнительного решения суда первой инстанции, и о принятии по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ХВВ отказать в полном объеме.
В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не применил нормы, подлежащие применению, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, кроме того, судом неверно истолкованы нормы материального права, что привело к принятию противоречивого решения.
При повторном поступлении гражданского дела № в суд апелляционной инстанции, оно было распределено судье Курской А.Г. под номером 33-7518/2024.
Определением судьи Верховного Суда Республики Крым Курской А.Г. от 02 июля 2024 года апелляционные жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на решение Кировского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года и дополнительное решение Кировского районного суда Республики Крым от 20 мая 2024 года, приняты к производству Верховного Суда Республики Крым и назначены к рассмотрению на 23 июля 2024 года на 10:40.
Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети «Интернет».
Учитывая, что движение данного дела отражалось на сайте Верховного Суда Республики Крым в установленном законом порядке, лица участвующие в деле не были лишены возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети «Интернет» (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в «Интернет»), либо в местах доступных для пользователей информацией.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, 06.08.2024 г. явился истец и его представитель.
Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой – 31.07.2024 и электронной почтой - 24.07.2024. Заявлений об отложении дела не поступало, что является волеизъявлением стороны по делу.
Вместе с тем, в адрес Верховного Суда Республики Крым от ответчика (пенсионного органа) по запросу суда, 06.08.2024 поступила письменная информация о предварительном расчете стажа истца ХВВ, копия которой вручена истцу и его представителю, для сведения. После ознакомления с указанным расчетом, с согласия стороны истца расчет приобщен к материалам дела.
На основании ст. 113, 117, ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть при указанной явке.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Поскольку решение суда обжалуется только в части, в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет решение суда только в обжалуемой части.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, проверив в соответствии со статьями 327, 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции и дополнительное решение суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционных жалоб пенсионного органа от 25.01.2024 (т.1 л.д.20-24) и от 11.06.2024 (т.2, л.д.17-19), заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав электронную версию пенсионного дела на имя ХВВ (т.1, л.д.73-132), изучив письменный расчет стажа в отношении ХВВ от 06.08.2024, поступивший от ответчика по запросу суда 06.08.2024, полагает апелляционные жалобы подлежащими частичному удовлетворению, а дополнительное решение суда от 20.05.2024 изменению в части даты периода обучения, и отмене решения суда первой инстанции от 13.12.2023 в части назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу, исходя из нижеследующих требований закона и обстоятельств, установленных судом.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не соответствует изложенным требованиям.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
При постановлении решения и дополнительного решения о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из их законности, обоснованности и доказанности о признании незаконным решения Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части, в связи с чем признал необходимым возложить обязанность на ответчика (пенсионный орган) по включению в общий страховой стаж периодов его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение в УКК п/о Первомайскуголь курсов горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов горнорабочего очистного забоя в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов машинистов горных выемочных машин в УКК п/о Первомайскуголь, а в льготный стаж истца по Списку № 1 периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности машиниста горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности машиниста горновыемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в рядах Советской Армии по призыву, который предшествовал работе в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь».
При этом, суд признал установленным, что имеются достаточные правовые основания для удовлетворения исковых требований и в части назначения истцу ХВВ досрочной пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с 28.12.2022 года.
Однако с выводами суда первой инстанции в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 28 декабря 2022 года согласиться нельзя, поскольку судом первой инстанции не приведено соответствующих мотивов и расчетов стажа ХВВ
Наряду с этим, судебная коллегия не может согласиться и с выводами суда, изложенными в дополнительном решении Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части указания периода обучения истца, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для изменения дополнительного решения в части даты периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь».
В остальной части выводов суда первой инстанции, изложенных как в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, так и в дополнительном решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов его трудовой деятельности в общий и специальный стаж, оснований не согласиться у судебной коллегии не имеется, исходя из нижеследующих обстоятельств, установленных судом.
Так, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами гражданского дела № (33-7518/2024), что ХВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно паспорту гражданина Российской Федерации, серии 39 22 №, выданному МВД по Республике Крым, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Луганская Народная Республика, <адрес> (л.д.31), а фактически проживает по адресу: Республика Крым, <адрес> (л.д.3 так указано в исковом заявлении).
ДД.ММ.ГГГГ ХВВ обратился через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица», в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, куда истцом были представлены следующие документы:
- паспорт гражданина РФ серии 39 22 №,
- дубликат трудовой книжки серии АХ №, заполненный ДД.ММ.ГГГГ;
- диплом серии Г №, выданный Средним ПТУ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ;
- справки о заработной плате, выданные Администрацией <адрес> ЛНР;
- выписки из приказов.
Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 13 января 2023 года (л.д.74-77) отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч.1ст. 30 Закона №400-ФЗ, поскольку у ХВВ нет требуемого 20-ти летнего общего страхового стажа и стажа на подземных работах по Списку № – 05 лет.
В расчет льготного стажа по Списку № пенсионным органом не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь», так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня под землей по добыче полезных ископаемых (указанный период не включен и в общий стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего по ремонту горных выработок, горнорабочего очистного забоя, машиниста горных выемочных машин шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня под землей по добыче полезных ископаемых (указанный период не включен в общий стаж, так как отсутствует документальное подтверждение);
- с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста горных выемочных машин, горнорабочего очистного забоя ОП шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня под землей по добыче полезных ископаемых, указанный период учтен в общий страховой стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам №, 3251, 3252, 3254 от ДД.ММ.ГГГГ (в дубликате трудовой книжки серии АХ № отсутствует дата увольнения, в архивный отдел Администрации <адрес> ЛНР документы за 2016-2022 года не передавались.)
Кроме того, пенсионным органом отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включен и в общий стаж, ввиду отсутствия документального подтверждения), и периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем ПТУ №, поскольку работа, предшествовавшая службе, либо следовавшая за ней (службой) в Советской Армии и период работы, который следовал за периодом обучения, не включены в льготный стаж по Списку № 1.
В решении ответчика (пенсионного органа) указано о том, что подтвержден документами общий страховой стаж 03 года 09 месяцев 25 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода учебы) составил 07 лет 01 месяц 24 дня, в том числе стаж на подземных работах по Списку №1 – 00 лет 00 месяцев 00 дней.
При анализе правоотношений сторон, с учетом вышеуказанной информации, при проверке правомерности действий ответчика – пенсионного органа в данном споре с учетом доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции руководствуется нижеследующими нормами права, действующими во времени.
Так, в силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
В соответствии с Федеральным конституционным законом № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ Республика Крым принята в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
С 1 марта 2023 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее ФЗ № 17- ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 31 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).
Согласно статье 4 данного федерального закона, размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии е законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В силу статьи 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 г., на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 г., а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 г., приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 6 указанного закона, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Украины в период с 1 января 2002 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 37315 рублей.
Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального Закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ страховая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.
Согласно части 3 статьи 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с Постановлением № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
По условиям Списка, право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, так же и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом.
Списком № 1 от 1991 года Разделом I "Горные работы" подразделом 1 "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" позицией 1010100а предусмотрены "Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах".
Перечисленная профессия предусмотрена с дополнительными условиями, которые необходимо подтверждать документально характер выполняемой работы.
Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, является занятость полный рабочий лень под землей, вид добываемого ископаемого.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Пунктом 4 Порядка N 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются:
данными о характере работы и другими факторами (показателями), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
данными о выполнении работ определенным способом; данными о нормах выполнения рабочего времени; данными о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда; данными о заключении органов государственной экспертизы условий труда, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждении принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно частям 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или Предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Частью 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включатся в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.
Согласно части 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Постановлению № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпункта "а" пункта 1 - установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно действовавшему до 1 января 1992 года регулированию Список № 1 и Список № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах происходило (производилось) согласно утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены новые Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Эти списки, применялись при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пунктов "а" и "б" части первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" а с 1 января 2002 года применяются в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 27.
Согласно разделу I Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее Список) - право на пенсию на льготных условиях имеют:
Раздел I - Горные работы, в которые входят:
- добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений.
Данный перечень работ включают в себя следующие виды профессий:
- все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).
Согласно разделу I Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 - право на пенсию на льготных условиях имеют:
- 10100000 - I. Горные работы
- 10100000 - Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы, Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений
- 10101000 - 1. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков
- 1010100а - а) Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.
Таким образом, как по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 от 26 января 1991 года, так и по Списку № 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 от 22 августа 1956 г., рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых в шахтах, рудниках и т, д., пользуются правом на назначение досрочной пенсии, в связи с занятостью на подземных работах.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Так, согласно записям трудовой книжки выданной на имя ХВВ, серии АХ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19, 92-94), имеются следующие записи о трудовой деятельности ХВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
№ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ № по профессии электрослесарь подземный (диплом Г №), а в дипломе указан иной период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что суд первой инстанции должного внимания не обратил;
№ от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Родина» п/о Первомайскуголь принят электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен в ряды Советской Армии (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (военный билет НУ №).;
№ от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Родина» п/о Первомайскуголь принят учеником горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УКК п/о Первомайскуголь на курсы горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения присвоена квалификация горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства на курсы горнорабочего очистного забоя (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения присвоена квалификация горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ после сдачи экзаменов экстерном присвоен 5 разряд горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства на курсы машинистов горных выемочных машин (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен с УКК для прохождения производственной практики машинистов горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей (приказ 164/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании аттестации рабочих мест подтверждается право на пенсию по возрасту по списку № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ обособленное подразделение шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» принят машинистом горновыемочных машин 6 разряда подземным с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ переведён горнорабочим очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей (приказ 177к от 29 июня 2011 года),
Судом первой инстанции установлено, что в трудовой книжке истца, также имеется запись без указания даты: «на основании аттестации рабочих мест по условиям труда профессии: машинист горновыемочных машин и горнорабочий очистного забоя считать льготными для пенсионного обеспечения по Списку № 1» (приказ № 205 от 16 апреля 2010 года).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.
В суде первой инстанции установлено, а в решении суда отмечено, что трудовая книжка в оригинале у истца ХВВ отсутствует, имеется только ее дубликат, выданный ввиду произошедшего пожара на предприятии 24 февраля 1995 года (сведения о случившемся пожаре имеются в открытом доступе в сети интернет).
Вместе с тем, по запросу суда первой инстанции администрацией города Первомайска Луганской Народной Республики представлена вся имеющаяся архивная документация по ГП «Первомайскуголь» объединяющая шахты «Родина» и «Карбонит», а также указано на неполноту архива ввиду необходимости проведения работ по разминированию шахты.
Так, исходя из справки администрации города Первомайска Луганской Народной Республики № от 25 ноября 2022 года (т.1 л.д.59 оборот) следует, что в документах ОП Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» значится ХВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- принять на работу ХВВ машинистом горно-выемочных машин 6-го разряда с часовой тарифной ставкой 25,96 грн. с предварительным обучением в учебно-методическом кабинете с 29 сентября 2010 г. сроком на 1 месяц. Для работы направить на участок №. Присвоить ХВВ т. №. нач (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
- согласно поданному заявлению машиниста горно-выемочных машин участка № ХВВ т. № перевести горнорабочим очистного забоя 5-го разряда с часовой тарифной ставкой 26,65 грн. с предварительным обучением в учебно-методическом кабинете с 29 июня 2011г. Для работы направить на участок №. (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- дата увольнения отсутствует; на архивном хранении отсутствуют лицевые счета за 2016-2022 год; согласно имеющихся на архивном хранении лицевых счетов и табелей спуска/выезда шахты, последний месяц начисления заработной платы и спусков/выездов - декабрь 2014 года.
Вместе с тем, суду первой инстанции были представлены справки о размерах заработной платы ХВВ на ОП шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь», за периоды: с сентября 2010 по декабрь 2013 и с января 2014 по декабрь 2015, выданные администрацией города Первомайска Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и № (т.1, л.д.60 оборот - 61 оборот, 62) из содержания которых также следует, что справки составлены на основании лицевых счетов работников ОП шахты «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» за 2010-2013 и 2014-2015, не представляется возможным представить копии вышеуказанных документов из-за отсутствия технических условий.
Исходя из содержания справки, выданной администрацией города Первомайска Луганской Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.62 оборот - 63) следует, что не представляется возможным объективно установить и факт того, что ХВВ, будучи работником ОП «Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь», осуществлял работу только под землей, поскольку графа, «фактически отработано поверхность» за период с 2010 года по 2014 год, пустая, тогда как графа «фактически отработано (подземный)», содержит указание на количество дней, отработанных в месяце под землей.
Суду представлена копия приказа №к о приеме на работу ХВВ (т.1 л.д.70 оборот). Из архивной копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.69 оборот-70) следует, что машинист горно-выемочных машин участок № ХВВ т. № переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с часовой тарифной ставкой 26,65 грн. С предварительным обучением в учебно-методическом кабинете.
В соответствии с архивной копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОП «Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» (т.1 л.д.65) следует, что во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии завершены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, на основании чего утвержден перечень рабочих мест, работ, профессий и должностей, работникам которых, по результатам аттестации, подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № - подземные работы.
Исходя из приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67) следует, что в список должностей подлежащих аттестации на льготное пенсионное обеспечение по Списку № включены в том числе: горнорабочий очистного забоя и машинист горновыемочных машин.
Их архивной копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОП «Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» (л.д.67 оборот-68) следует, что во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, на основании чего утвержден перечень рабочих мест, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № подземные работы.
Исходя из приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в перечень рабочих мест, должностей работников, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах включены в том числе: горнорабочий очистного забоя, машинист горновыемочных машин, электраслесари подземные).
Анализируя вышеуказанные справки, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возможно сделать вывод о подлинности записей № 17 и № 18, содержащихся в дубликате представленной трудовой книжки на имя истца, поскольку наименование предприятия, дата приема на работу, дата и номер приказа о приеме на работу соответствуют сведениям, сохранившейся копии трудовой книжки (т.1, л.д.59).
Также в материал пенсионного дела представлена печатная версия трудовой книжки, исполненная на печатной машинке с оттиском печати Шахты «Родина» (т.1 л.д.132) содержащая записи, отраженные в дубликате трудовой книжки АХ № с № по №.
Кроме того, суду первой инстанции была представлена индивидуальная карточка работника на имя ХВВ (т.1 л.д.71) из которой суд признал установленным, что истец действительно был трудоустроен на шахте «Родина», уволен по собственному желанию на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, указанные сведения соответствуют записи № дубликата трудовой книжки АХ №.
Исходя из личной карточки № (т.1 л.д.72) судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ХВВ был уволен по собственному желанию с шахты «Родина».
Кроме того, из содержания вышеуказанной личной карточки, суд установил, что у истца было в наличии удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист горно-выемочных машин, что соответствует записи, содержащейся под № дубликата его трудовой книжки АХ №.
Из материалов дела усматривается, что суду была представлена копия диплома серии Г № (т.1 л.д.100), из которого следует, что ХВВ ДД.ММ.ГГГГ поступил и ДД.ММ.ГГГГ окончил среднее ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин. Присвоена квалификация электрослесарь подземный 4 разряда.
Сведения о дипломе и периоде обучения отражены в представленном дубликате трудовой книжки АХ № в записи под №.
Однако, несмотря на то, что записи в дипломе, и записи в трудовой книжке о периоде учебы разнятся, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о соответствии действительности всех отраженных в дубликате трудовой книжки серии АХ № записей, как об учебе, так и о работе, а также и о службе в армии, что является ошибкой суда, именно в части даты периода учебы, которая указана в трудовой книжке неправильно.
Вместе с тем, следует согласиться с выводами суда о подтверждении полной занятости работы истца представленными документами предприятия-работодателя, исходя из нижеследующего.
Так, характер работы гражданина в определенной должности, при отсутствии необходимых сведений в трудовой книжке работника, подтверждаться работодателем, путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.
При этом записи в трудовой книжке истца, архивных справках о занятости истца в вышеуказанные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства.
Каких-либо документально подтвержденных доводов о том, что истец в оспариваемый период имел занятость менее 80% рабочего времени ответчиком не представлено. Напротив, исходя из представленных справок, усматривается, что истец работал полный рабочий день.
Записи в дубликате трудовой книжке истца №,6,10,13,14 содержат указание на работу под землей полный рабочий день, последующие периоды работы с 2010 года также нашли подтверждение о характере работы под землей и полный рабочий день, ввиду чего оснований ставить указанные сведения под сомнение у суда не имеется.
Наряду с вышеизложенным, установлено, а материалами дела подтверждено, что суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64 оборот) в соответствии с которой, на основании приказа МУП Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, шахта «Карбонит» производственного объединения «Первомайскуголь» переименована в Государственное открытое акционерное общество шахта «Карбонит» Государственной холдинговой компании «Первомайскуголь».
На основании приказа Минтопэнерго Украины № от ДД.ММ.ГГГГ государственное открытое акционерное общество шахта «Карбонит» Государственной холдинговой компании «Первомайскуголь» переименована в структурное подразделение шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь».
На основании приказа Минуглепрома Украины № от ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» переименовано в обособленное подразделение шахта «Карбонит» Государственное предприятие «Первомайскуголь».
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности машиниста горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности машиниста горновыемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей, подлежат включению в специальный стаж.
При этом, определяя дату, по которую следует засчитать в специальный стаж работу ХВВ на Шахте «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей, суд исходил из того, что, начиная с 20 июля 2014 года, спуск/выезд ХВВ в шахту не осуществлялся, в том числе ввиду военных действий.
С учетом количества рабочих дней в июле 2014 года и отсутствием в дальнейшем приказа об увольнении, суд счел возможным включить период работы истца на шахте «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» по 19 июля 2014 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, в указанные выше спорные периоды истец работал на обозначенных должностях, и им выполнялись работы в течение полного рабочего дня, под землей.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, считая их законными и обоснованными.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт «з»)
- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (пункт «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Судом
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «ученика горнорабочего очистного забоя» Шахты «Родина» н/о «Первомайскуголь» (00 лет 03 месяца 28 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий очистного забоя» Шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь» (00 лет 02 месяца 02 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий очистного забоя» Шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь» (04 года 11 месяцев 15 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист горных выемочных машин» Шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь» (00 лет 02 месяца 05 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист горных выемочных машин» Шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь» (00 лет 07 месяцев 10 дней),
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист горных выемочных машин» ОП Шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь (00 лет 09 месяцев 00 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий очистного забоя» ОП Шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь (03 года 00 месяцев 21 день),
- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес> (03 года 03 месяца 29 дней):
- период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 04 дня); стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), составит — 17 лет 06 месяц 28 дней.
Предварительный расчет общего страхового стажа, с учетом периодов:
- прохождение курсов с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УКК п/о Первомайскуголь (00 лет 03 месяца 05 дней),
- прохождение курсов с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УКК п/о Первомайскуголь (00 лет 02 месяца 22 дня),
- прохождение курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УКК п/о «Первомайскуголь» (00 лет 00 месяцев 28 дней), составит — 18 лет 02 месяцев 24 дня.
Право, на назначение досрочной пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, ХВВ (на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ), отсутствует, поскольку нет требуемого 20-ти летнего общего страхового стажа.
При этом, пенсионный орган обращает внимание суда на то, что в дополнительном решении Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № допущена описка в части обязанности «включить в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по 29.12.1984 в среднем ПТУ № <адрес>», согласно диплома серии Г №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем ПТУ № <адрес>.
Кроме того, для зачета в стаж периода прохождения военной службы по призыву, необходимо предоставить в клиентскую службу ОСФР военный билет, с указанием периодов службы по призыву.
Анализируя содержание вышеуказанной информации, судебная коллегия, исходит из нижеследующего.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции стороной истца представлена копия архивной справки из Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № из содержания которой следует, что в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава войсковой части полевая почта 4726ДД.ММ.ГГГГ значится:
«Радиотел., рядовой ХВВ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, призван Первомайским ОГВК Ворошилов-й обл. ДД.ММ.ГГГГ, № учетно-послужной карточки НУ №, зачислен ДД.ММ.ГГГГ приказ №, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.» (звание, текст и сокращения так в документе).
Основание: ЦА МО, фонд 4038, опись 962745с, дело 4, лист 54.
В приказе командира войсковой части полевая почта 47263 (по общим вопросам) от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Об объявлении штатно-должностного расчета личного состава полка на зимний период обучения 1986 учебного года. В соответствии с директивами ГШ ВС СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и ГК ГСВГ № от ДД.ММ.ГГГГ - объявляю штатно-должностной расчет офицеров, прапорщиков, сверхсрочнослужащих, сержантов и солдат на зимний период обучения 1986 учебного года:
Комендантский взвод.
Пулеметчик ряд. ХВВ» (инициалы не раскрыты, звание и сокращения так в документе).
Основание: ЦА МО, фонд 4038, опись 954836с, дело 1, листы 123, 162. В приказе командира войсковой части полевая почта 47263 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № значится:
«§ 5. Нижепоименованных военнослужащих, выслуживших установленный Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» срок действительной срочной военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава, всех видов обеспечения, а с денежного довольствия - с ДД.ММ.ГГГГ и направить на учет:
старшего сержанта ХВВ, командира отделения комендантского взвода в Первомайский РВК, Ворошиловоградской области» (звание, военкомат так в документе).
Основание: ЦА МО, фонд 4038, опись 962747с, дело 2, лист 133 (об.).
Войсковая часть полевая почта 47263 в 1985-1987 гг. дислоцировалась: г. Йена, Германия.
Основание: ЦА МО, фонд 4038, опись 1/2585с, дело 1, листы 448-486: опись 1725 8 5с, дело 1, лист 174.
Других сведений по существу обращения в документах войсковой части полевая почта 47263 не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом доводов истца о невозможности предоставления военного билета в связи с военными действиями на территории ЛНР, судебная коллегия считает возможным принять во внимание информацию из вышеуказанной справки, заменяющую военный билет и подтверждающую прохождение истцом службы в Советской Армии.
Наряду с этим, судебная коллегия признает надлежащим доказательством вышеуказанный предварительный расчет стажа, с учетом которого приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, поскольку нет требуемого 20-ти летнего общего страхового стажа, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе в удовлетворении требований ХВВ в данной части.
Проверяя доводы истца и его представителя, в части ссылки на применение в сложившихся правоотношениях сторон п.15 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", судебная коллегия исходит из того, что они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, подлежащего применению в данном споре, с учетом пределов заявленного иска в данном деле.
Так, в п.15 вышеуказанного Постановления указано, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев. (п. 15 введен Постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 N 266).
В соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Таким образом, в целях определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, содержание которого тождественно ранее действовавшему пп.11 п.1 ст. 27 Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ, обязательному документальному подтверждению подлежит не только занятость в течении полного рабочего дня, на подземных работах, но и наличие дополнительных условий: работа по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников.
Однако таких доказательств материалы дела не содержат, и вопрос установления истцу досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не являлся предметом рассмотрения пенсионного органа.
Исходя из вышеизложенного, подлежат отклонению доводы истца в данной части, поскольку предметом рассмотрения, как пенсионного органа, так и суда первой инстанции, согласно заявленных исковых требований ХВВ было предметом установления его права на досрочную пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, а не по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, тогда, как в п.15 вышеуказанного Постановления предусматриваются и дополнительные условия для п.11 ст.30 Закона №400-ФЗ.
Проверив иные доводы апелляционных жалоб стороны ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения и для отмены постановленного судом, как основного решения, так и дополнительного решения в полном объеме.
С учетом конкретных обстоятельств дела и вышеперечисленных письменных доказательств (приказов и архивных справок, дубликата трудовой книжки, диплома и других документов), судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика – пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 28 декабря 2022 года и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, а дополнительное решение Кировского районного суда Республики Крым от 20 мая 2024 года изменить в части даты периода обучения с 01 сентября 1980 года по 29 декабря 1984 года в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в абзаце 2 резолютивной части дополнительного решения, изложив его в иной редакции:
«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ХВВ в специальный стаж период обучения в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».
В остальной части это же решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного суда Республики Крым оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
дополнительное решение Кировского районного суда Республики Крым от 20 мая 2024 года изменить в части даты периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» абзац 2 резолютивной части дополнительного решения, изложить его в иной редакции:
«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ХВВ в специальный стаж период обучения в среднем ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин, который предшествовал работе в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».
решение Кировского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года отменить в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 28 декабря 2022 года и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
В остальной части это же решение суда от 13 декабря 2023 года и дополнительное решение суда от 20 мая 2024 года оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 августа 2024 года.
Председательствующий:
Судьи:
СвернутьДело 2-1497/2023 ~ М-1409/2023
В отношении Холошина В.В. рассматривалось судебное дело № 2-1497/2023 ~ М-1409/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Кировском районном суде в Республике Крым РФ судьей Церцвадзе Г.Д. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Холошина В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 13 декабря 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Холошиным В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 7706808265
- КПП:
- 910201001
- ОГРН:
- 1147746375116
Дело № 2-1497/2023
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском указав, что обратился в Отдел установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ему было отказано в назначении досрочной пенсии, так как общий страховой стаж 03 года 09 месяцев 25 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода учебы) составил 07 лет 01 месяц 24 дня, в том числе стаж на подземных работах по Списку № I — 00 лет 00 месяца 00 дней.
В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрослесарь подземный» шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь», поскольку нет документального подтверждения занятости полный рабочий день под землей по добыче полезных ископаемых, при этом, указанный период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий по ремонту горных выработок», «горнорабочий очистного забоя», «машинист горных выемочных машин» шахты «Родина» ПО «Первомайскуголь», поскольку нет документального подтверждения занятости полный рабочий день под землей по добыче полезных ископаемых, при этом, указанный период не учтен в общий страховой стаж, ...
Показать ещё...поскольку отсутствует документальное подтверждение: с ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист горных выемочных машин», «горнорабочий очистного забоя» ОП шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь», поскольку нет документального подтверждения занятости полный рабочий день под землей по добыче полезных ископаемых, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам № от ДД.ММ.ГГГГ (в дубликате трудовой книжки серии АХ № отсутствует дата увольнения, в архивный отдел Администрации города Первомайска ЛНР документы за ДД.ММ.ГГГГ не передавались).
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в ПТУ № по профессии электрослесарь подземный.
ДД.ММ.ГГГГ Принят на должность «электрослесарь подземный» шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь» с полным рабочим днём под землёй.
Учитывая изложенное выше, период учебы истца в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный и общий страховой стаж истца.
Истец просит признать незаконным и отменить Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и страховой стаж, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ПТУ № по профессии слесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Шахта Родина п/о «Первомайскуголь» электрослесарь подземный, с полным рабочим днём под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днём под землей Шахта Родина п/о «Первомайскуголь»»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на шахте Родина п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей на шахте Родина п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий очистного забоя 4-го разряда с полным рабочим днем под землей на шахте Родина п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий очистного забоя 5-го разряда с полным рабочим днем под землей на шахте Родина п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей в УКК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей на шахте Родина п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь»; ДД.ММ.ГГГГ - 08.2014 горнорабочий подземный очистного забоя 5-го разряда с полным рабочим днём под землей шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь».
Включить ФИО1 в страховой стаж, следующие периоды работы: с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочего по ремонту горных выработок п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы горнорабочих очистного забоя УКК п/о «Первомайскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы машинистов горных выемочных машин УКК п/о «Первомайскуголь».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с Федеральным конституционным законом № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ Республика Крым принята в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального Закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ страховая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.
Согласно части 3 статьи 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с Постановлением № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;
Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
По условиям Списка, право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, так же и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом.
Списком № от 1991 года Разделом I "Горные работы" подразделом 1 "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" позицией 1010100а предусмотрены "Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах".
Перечисленная профессия предусмотрена с дополнительными условиями, которые необходимо подтверждать документально характер выполняемой работы.
Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, является занятость полный рабочий лень под землей, вид добываемого ископаемого.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Пунктом 4 Порядка N 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются:
данными о характере работы и другими факторами (показателями), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
данными о выполнении работ определенным способом; данными о нормах выполнения рабочего времени; данными о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда; данными о заключении органов государственной экспертизы условий труда, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждении принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно частям 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или Предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Частью 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включатся в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.
Согласно части 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ через личный кабинет застрахованного лица.
Истцом были представлены следующие документы:
- паспорт гражданина РФ серии 39 22 №,
- дубликат трудовой книжки серии АХ №, заполненный ДД.ММ.ГГГГ;
- диплом серии Г №, выданный Средним ПТУ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ;
- справки о заработной плате, выданные Администрацией г. Первомайска ЛНР
- выписки из приказов.
Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-77) отказано в назначении досрочной пенсии по старости, отказано во включении в льготный стаж периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь», т.к. документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня под землей по добыче полезных ископаемых (указанный период не включен и в общий стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего по ремонту горных выработок, горнорабочего очистного забоя, машиниста горных выемочных машин шахты «Родина» п/о «Первомайскуголь», т.к. документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня под землей по добыче полезных ископаемых (указанный период не включен в общий стаж поскольку отсутствует документальное подтверждение);
- с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста горных выемочных машин, горнорабочего очистного забоя ОП шахты «Карбонит» ГП «Первомайскуголь», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня под землей по добыче полезных ископаемых, указанный период учтен в общий страховой стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам №, № от ДД.ММ.ГГГГ (в дубликате трудовой книжки серии АХ № отсутствует дата увольнения, в архивный отдел Администрации города Первомайска ЛНР документы за ДД.ММ.ГГГГ не передавались.)
- отказано во включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по списку № периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включен и в общий стаж ввиду отсутствия документального подтверждения) и периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем ПТУ № поскольку работа, которая предшествовала службе либо следовала за ней в Советской Армии и период работы, который следовал за периодом обучения не включены в льготный стаж по списку №.
Согласно Постановлению № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпункта "а" пункта 1 - установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ регулированию Список № и Список №, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах происходило (производилось) согласно утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены новые Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Эти списки, применялись при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пунктов "а" и "б" части первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" а с 1 января 2002 года применяются в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 27.
Согласно разделу I Списка № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее Список) - право на пенсию на льготных условиях имеют:
Раздел I - Горные работы в которые входят:
- добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений.
Данный перечень работ включают в себя следующие вины профессий:
- все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).
Согласно разделу I Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 - право на пенсию на льготных условиях имеют:
- 10100000 - I. Горные работы
- 10100000 - Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы, Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений
- 10101000 - 1. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков
- 1010100а - а) Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.
Таким образом, как по Списку № утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, так и по Списку № утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых в шахтах, рудниках и т, д., пользуются правом на назначение досрочной пенсии, в связи с занятостью на подземных работах.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с представленным дубликатом трудовой книжки АХ № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданный ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие записи о трудовой деятельности:
№ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ № по профессии электрослесарь подземный (диплом Г №)
№ от ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Родина» п/о Первомайскуголь принят электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен в ряды Советской Армии (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (военный билет НУ №),
№ от ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Родина» п/о Первомайскуголь принят учеником горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УКК п/о Первомайскуголь на курсы горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения присвоена квалификация горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства на курсы горнорабочего очистного забоя (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения присвоена квалификация горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ после сдачи экзаменов экстерном присвоен 5 разряд горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства на курсы машинистов горных выемочных машин (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ направлен с УКК для прохождения производственной практики машинистов горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей (приказ 164/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании аттестации рабочих мест подтверждается право на пенсию по возрасту по списку № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ обособленное подразделение шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» принят машинистом горновыемочных машин 6 разряда подземным с полным рабочим днем под землей (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),
№ от ДД.ММ.ГГГГ переведён горнорабочим очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей (приказ 177к от ДД.ММ.ГГГГ),
Также имеется запись без указания даты – На основании аттестации рабочих мест по условиям труда профессии: машинист горновыемочных машин и горнорабочий очистного забоя считать льготными для пенсионного обеспечения по списку № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.
Трудовая книжка в оригинале у истца отсутствует, имеется только дубликат, выданный ввиду произошедшего пожара на предприятии от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о случившемся пожаре имеются в открытом доступе в сети интернет).
Вместе с тем, по запросу суда администрацией города Первомайска Луганской Народной Республики представлена вся имеющаяся архивная документация по ГП «Первомайскуголь» объединяющая шахты «Родина» и «Карбонит», а также указано на неполноту архива ввиду необходимости проведения работ по разминированию шахты.
Так, исходя из справки администрации города Первомайска Луганской Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59 оборот) следует, в документах ОП Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- принять на работу ФИО1 машинистом горно-выемочных машин 6-го разряда с часовой тарифной ставкой 25,96 грн. с предварительным обучением в учебно-методическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц. Для работы направить на участок №. Присвоить ФИО1 т. №. нач (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
- согласно поданному заявлению машиниста горно-выемочных машин участка № ФИО1 т. № перевести горнорабочим очистного забоя 5-го разряда с часовой тарифной ставкой 26,65 грн. с предварительным обучением в учебно-методическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГг. Для работы направить на участок №. (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- дата увольнения отсутствует; на архивном хранении отсутствуют лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ; согласно имеющихся на архивном хранении лицевых счетов и табелей спуска/выезда шахты, последний месяц начисления заработной платы и спусков/выездов - декабрь 2014 года.
Также суду представлена справка о размере заработной плате (л.д.60 оборот, 61 оборот) ФИО1 на предприятии шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь».
Исходя из справки представленной администрацией города Первомайска Луганской Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62 оборот-63) представляется возможным объективно установить и факт того, что ФИО1 будучи работником ОП «Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» осуществлял работу только под землей, поскольку графа «фактически отработано поверхность» за период с 2010 года по 2014 год пустая, тогда как графа «фактически отработано (подземный)» содержит указание на количество дней, отработанных в месяце под землей.
Суду представлена копия приказа №к о приеме на работу ФИО1 (л.д.70 оборот)
Из архивной копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69 оборот-70) следует, что машинист горно-выемочных машин участок № ФИО1 т. № переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с часовой тарифной ставкой 26,65 грн. С предварительным обучением в учебно-методическом кабинете.
В соответствии с архивной копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОП «Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» (л.д.65) следует, что во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии завершены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на основании чего утвержден перечень рабочих мест, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по списку № подземные работы.
Исходя из приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67) следует, что в список должностей подлежащих аттестации на льготное пенсионное обеспечение по списку № включены в том числе: горнорабочий очистного забоя и машинист горновыемочных машин.
Согласно архивной копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОП «Шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» (л.д.67 оборот-68) следует, что во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на основании чего утвержден перечень рабочих мест, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по списку № подземные работы.
Исходя из приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в перечень рабочих мест, должностей работников, которым подтверждены право на льготное пенсионное обеспечение по списку № (рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах включены в том числе: горнорабочий очистного забоя, машинист горновыемочных машин, электраслесари подземные.
Анализируя указанные выше справки представляется возможным сделать вывод о подлинности записи № и № содержащихся в дубликате представленной трудовой книжки на имя истца поскольку наименование предприятия, дата приема на работу, дата и номер приказа о приеме на работу соответствуют сведениям трудовой книжки.
Суду представлена индивидуальная карточка работника на имя ФИО1 (л.д.71) из которой представляется возможным установить, что он действительно был трудоустроен на шахте «Родина» уволен по собственному желанию на основании заявления ДД.ММ.ГГГГ, указанные сведения соответствуют записи № дубликата трудовой книжки АХ №.
Исходя из личной карточки № (л.д.72) также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по собственному желанию с шахты «Родина», а также содержится информация относительно наличия у последнего удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, профессия машинист горно-выемочных машин, что соответствует записи, содержащейся под № дубликата трудовой книжки АХ №.
Суду представлена копия диплома Г № (л.д.100) из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил и ДД.ММ.ГГГГ окончил среднее ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин. Присвоена квалификация электрослесарь подземный 4 разряда.
Сведения о дипломе и периоде обучения отражены в представленном дубликате трудовой книжки АХ № в записи под №.
Также в материал пенсионного дела представлена печатная версия трудовой книжки исполненная на печатной машинке с оттиском печати Шахты «Родина» (л.д.132) содержащая записи, отраженные в дубликате трудовой книжки АХ № с № по №.
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о соответствии действительности всех отраженных в дубликате трудовой книжки АХ № записях о работе/учебе/службе в армии поскольку утрата трудовой книжки имело место не по вине работника, а ввиду пожара на предприятии, а также ввиду того, что сведения о работе нашли свое подтверждение и в справке, заверенной оттиском печати шахта Родина (л.д.132).
Суд при вынесении решения учитывает, что подтверждение полной занятости, является обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия.
Характер работы гражданина в определенной должности, при отсутствии необходимых сведений в трудовой книжке работника, подтверждаться работодателем, путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.
При этом записи в трудовой книжке истца, архивных справках о занятости истца в вышеуказанные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства.
Каких-либо документально подтвержденных доводов о том, что истец в оспариваемый период имел занятость менее 80% рабочего времени ответчиком не представлено. Напротив, исходя из представленных справок усматривается, что истец работал полный рабочий день.
Записи в трудовой книжке истца №,6,10,13,14 содержат указание на работу под землей полный рабочий день, последующие периоды работы с 2010 года также нашли подтверждение о характере работы под землей и полный рабочий день, ввиду чего оснований ставить указанные сведения под сомнение у суда не имеется.
Суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64 оборот) в соответствии с которой на основании приказа МУП Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, шахта «Карбонит» производственного объединения «Первомайскуголь» переименована в Государственное открытое акционерное общество шахта «Карбонит» Государственной холдинговой компании «Первомайскуголь».
На основании приказа Минтопэнерго Украины № от ДД.ММ.ГГГГ государственное открытое акционерное общество шахта «Карбонит» Государственной холдинговой компании «Первомайскуголь» переименована в структурное подразделение шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь».
На основании приказа Минуглепрома Украины № от ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» переименовано в обособленное подразделение шахта «Карбонит» Государственное предприятие «Первомайскуголь».
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что период работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности машиниста горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности машиниста горновыемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей.
При этом, определяя дату по которую следует засчитать в специальный стаж работу ФИО1 на Шахте «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей суд исходит из того, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ спуск/выезд ФИО1 в шахту не осуществлялся, в том числе ввиду военных действий. С учетом количества рабочих дней в июле 2014 года и отсутствием в дальнейшем приказа об увольнении, суд полагает возможным включить период работы истца на шахте Карбонит ГП «Первомайскуголь» по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, в указанные выше спорные периоды истец работал на обозначенных должностях, им выполнялись работы в течение полного рабочего дня, под землей.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт «з»)
- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (пункт «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку сразу после окончания обучения в Среднее ПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный ФИО1 был принят на работу в шахту «Родина» п/о «Первомайскуголь» электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей, что предусмотрено Списками № утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то спорные периоды обучения который предшествовал периодам работы, суд считает необходимым также включить в льготный стаж работы истца по Списку №.
Во время нахождения истца в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-О от ДД.ММ.ГГГГ указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
Поскольку на период прохождения истцом военной службы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в рядах Советской Армии в специальный стаж работы по профессии, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца, то суд считает, что период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также необходимо включить в специальный стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Кроме того, поскольку нашли свое подтверждение периоды прохождения в УКК п/о Первомайскуголь курсов горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прохождения курсов горнорабочего очистного забоя в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прохождения курсы машинистов горных выемочных машин в УКК п/о Первомайскуголь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж ФИО1
С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, которые содержатся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом включенных решением суда периодов работы в общий и специальный стаж работы истца, которые превысят требуемое значение в 20 лет для общего стажа и 10 лет для специального, ввиду чего, с учетом заявленных требований истца, досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по включению периода работы ФИО1 в общий страховой стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение в УКК п/о Первомайскуголь курсов горнорабочего по ремонту горных выработок с отрывом от производства,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов горнорабочего очистного забоя в УКК п/о Первомайскуголь с отрывом от производства,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов машинистов горных выемочных машин в УКК п/о Первомайскуголь.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по включению периодов работы ФИО1 в специальный стаж:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности ученика горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственная практика машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шахте «Родина» п/о «Первомайскуголь» в должности машиниста горных выемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности машиниста горновыемочных машин 6 разряда с полным рабочим днем под землей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем под землей.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по назначению ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2023 года.
Судья:
Свернуть