Хомутинников Игорь Борисович

№2а-293/2024;

УИД 36RS0007-01-2024-000414-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна

Воронежская область 04 июня 2024 года

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Круговой С.А.,

с участием административного истца – помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Михайлова В.Е.,

административного ответчика Хомутинникова И.Б.,

при секретаре судебного заседания Максименковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Хомутинникову Игорю Борисовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Хомутинникову Игорю Борисовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В заявлении указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что Хомутинников Игорь Борисович 20.06.2023 внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией, с диагнозом: «<данные изъяты>».17.07.2019 г. Хомутинникову И.Б. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В, Bl(AS), М», которое действительно до 17.07.2029 г.В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Согласно перечню медицинских противопоказани...

...й для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10.2 «Международной классификации болезней МКБ-10») не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Хомутинников И.Б., страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством - источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.Согласно сведениям, предоставленным БУЗ ВО «Аннинская РБ», Хомутинников И.Б. числится в наркологической базе с заболеванием «синдром зависимости от алкоголя» с 26.07.2023 г. Более того, в соответствии с полученной от БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» информацией, Хомутинников И.Б. с 20.06.2023 г. внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией, с диагнозом: «<данные изъяты>».Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами.Из представленных начальником МРЭО ГИБДД №4 ГУ МВД России по Воронежской области сведений следует, что Хомутинников И.Б. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М», серии и №, выданное 17.07.2019 г.Управление автотранспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, страдающим заболеванием «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, что может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан (участников дорожного движения) - неопределенного круга лиц.Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Хомутинникова Игоря Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М», серии и №, выданное 17.07.2019 г.; обязать Хомутинникова Игоря Борисовича сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М», серии и №, выданное 17.07.2019г. (л.д. 4-7).

В судебном заседании помощник прокурора Аннинского района Воронежской области Михайлов В.Е. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям, просил прекратить действие права Хомутинникова И.Б. на управление транспортными средствами, а также обязать ответчика сдать указанное водительское удостоверение в отделение ГИБДД отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области.

Ответчик Хомутинников И.Б. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требовании прокурора согласен, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами сдал ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области.

Представители третьих лиц – БУЗ ВО «Аннинская РБ», ОГИБДД отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд нашел возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав о помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Михайлова В.Е., изучив материалы дела, суд находит иск прокурора Аннинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Закона №196-ФЗ, одним основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч.4 ст.25 Закона №196-ФЗ).

В силу ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч.1,6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ «код заболевания F10.2 «Международной классификации болезней МКБ-10») не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно справки БУЗ ВО «ВОКНД» № 579 от 07.02.2024 г. Хомутинников Игорь Борисович внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: «<данные изъяты>» код по МКБ -10F-10.2 с 20.06.2023 г. (л.д. 12).

Согласно справки БУЗ ВО «Аннинская районная больница» № 282 от 18.03.2024 г. Хомутинников И.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., числится в наркологической базе с 26.07.2023 г. с диагнозом: F-10.4 <данные изъяты> (л.д. 8).

Согласно медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № 5798, в частности эпикриза КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» Хомутинников Игорь Борисович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на стационарном лечении в период с 24.03.2023 г. по 03.04.2023 г. с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 21-22).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Хомутинников И.Б., страдающий заболеванием «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством - источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам РФ.

Согласно карточки операций с водительским удостоверением от 03.02.2024 г. Хомутинников И.Б. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М», серии и №, выданное 17.07.2019 г. (л.д. 10).

Административное исковое заявление прокурора обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц – участниковдорожного движения, поскольку Хомутинников И.Б., имеющий противопоказания к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что также создает угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года имеются основания для прекращения действия права Хомутинникова И.Б. на управление транспортными средствами.

Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

С учетом установленных обстоятельств по делу суд считает необходимым исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить в полном объеме.

При таких обстоятельствах требования административного истца о прекращении действия права на управление транспортным средством у Хомутинникова И.Б. и обязании Хомутинникова И.Б. сдать водительское удостоверение, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области к административному ответчику Хомутинникову Игорю Борисовичу удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Хомутинникова Игоря Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS),М»серии и №, выданное 17.07.2019 года МРЭО ГИБДД № 4 ГУ МВД России по Воронежской области.

Обязать Хомутинникова Игоря Борисовича сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, по вступлению решения в законную силу.

Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД РФ по Аннинскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Кругова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2024 года.