Хомяков Арсентий Валерий

Дело № 2а-1040-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 декабря 2019 года

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

при секретаре Вахрушевой И.С.,

с участием прокурора Скрипка Е.В.,

осужденного Хомякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №29 (далее ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области)к Хомякову А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Жуков А.В. обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного Хомякова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отбывающего наказание в ИК-29, просит установить ему на указанный срок следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося

местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00

часов до 06.00часов;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и

участия в указанных мероприятиях (митингах, пикетах, демонстрациях);

- запрещение посещения мест общественного питания, в ...

...которых осуществляется

продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Хомяков А.В. приговором Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 19.08.2017 года осужден по ч.2 п. «в» ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.08.2014г.) по ч.2 ст.162 УК РФ) к 6 годам 2 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима (с учетом постановления Кировского районного суда г.Кемерово от 05.02.2015г.). Указанным приговором Хомяков А.В. осужден за совершение тяжкого преступления (ст.162 ч.2 УК РФ), в его действиях установлен особо-опасный рецидив преступлений, осужденный освобождается по отбытию наказания 05.03.2020 года.

Представитель административного истца Комягин С.С., действующий на основании доверенности №*** от 09.01.2019 года, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении административного дела без его участия, исковые требования поддерживает.

С учётом мнения осужденного и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Хомяков А.В. в судебном заседании (система видеоконференц-связи) административные исковые требования признал частично, полагает, что предложенные административным истцом административные ограничения являются для него слишком суровыми, просит их смягчить, ходатайства о рассмотрении административного дела с участием его представителя, не заявил. Полагает, что прежние в отношении него судимости погашены временем и не должны учитываться при решении вопроса об установлении административного надзора. Уточнил, что с 2010 года он не имеет регистрации, не имеет собственного жилого помещения, по освобождению намерен выехать в <данные изъяты>, там ему обещают предоставить общежитие, оспорил обоснованность наложения на него 3-х последних взысканий, указанных в справке (л.д.7).

Выслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора Скрипка Е.В., полагавшей, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее Федеральный закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве

преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный

законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом

срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора

исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному

месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона, в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, приговором Куйбышевского

районного суда Кемеровской области от 19.08.2014 года Хомяков А.В. осужден

по ч.5 ст.69 УК РФ за совершение 01.01.2013 года тяжкого преступления к

реальному наказанию в виде лишения свободы (ч.2 ст.162 УК РФ является в силу

ст.15 УК РФ тяжким преступлением), в его действиях установлен особо опасный

рецидив преступлений - ч.3 п.”б”ст.18 УК РФ. Приговор суда вступил в законную

силу17.10.2014 года (л.д.15-22).

Согласно ч.3 п.«г» ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения

преступления, следует, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие

преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия

наказания.

Утверждение осужденного о погашении его судимостей по предыдущим приговором основано на неверном толковании им закона, поскольку срок их погашения не истек, так как до погашения установленных ст.86 УК РФ сроков, он вновь совершал преступления, за что был осужден.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Хомяков А.В. освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 19.08.2014г. по ч.5 ст.69 УК РФ), при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Хомякову А.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленной характеристики, Хомяков А.В. за отбытый срок наказания не имеет поощрений, имеет 12 дисциплинарных взысканий, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно. Постановлением врио начальника ИК-29 от 22.11.2017 года Хомяков А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, переведен на строгие условия содержания (л.д.5-7,28-29).

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания. Как следует из материалов дела, до осуждения Хомяков А.В.проживал в <данные изъяты> Однако по указанному адресу он не имеет регистрации с 25.03.2010 года. В материалах административного дела отсутствуют сведения осужденного по месту жительства или пребывания, как на момент осуждения, так ив настоящее время, либо о наличии у него в собственности какого-либо жилого помещения. В судебном заседании осужденный пояснил, что после освобождения намерен выехать в <данные изъяты>, где ему обещают предоставить общежитие, однако согласие на это, он не получил. При таких обстоятельствах у Хомякова А.В. отсутствует жилое либо иное помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, которое было бы избрано им для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого он подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. Следовательно, в отношении Хомякова А.В. не может быть установлено административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22.00 часов и до 06.00 часов. Таким образом, учитывая, что Хомяков А.В. места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по прежнему месту жительства в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление ему такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области в данном случае является обязательным в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона – ч.2 ст.3 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить

в отношении Хомякова А.В.следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых

Осуществляется продажа спиртных напитков. В остальной части

административные исковые требования, суд считает возможным оставить

без удовлетворения.

Указанные меры применяются в целях оказания индивидуального

профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест

лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов

в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не

ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит

удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст.14,62,175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Хомякова А.В., удовлетворить частично.

Установить в отношении Хомякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Хомякова А.В.

Установить в отношении Хомякова А.В. на время

административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано осужденным в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня получения им копии настоящего решения, другими участниками процесса – в тот же срок с момента его провозглашения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья