Ховрачев Игорь Николаевич

дело № 2а-3065/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2016 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Григорьева И.О.,

с участием заместителя Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузнецова В.И.,

при секретаре Захаровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3065/2016 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора в отношении Ховрачева И.Н.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее – административный истец, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Ховрачева И.Н., отбывающего наказание по приговору суда.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ховрачев И.Н. осужден приговором Люблинского районного суда г. Москвы от 27 января 2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 08 ноября 2016 года в связи с отбытием срока наказания, в связи с чем ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области просит установить в отношении Ховрачева И.Н. административный надзор сроком на 8 лет, за вычето...

...м срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению административного искового заявления по существу.

Административный ответчик, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание из исправительного учреждения не доставлен, поскольку его участие в судебном заседании не было признано судом обязательным.

Заслушав заключение прокурора Кузнецова В.И., полагавшего необходимым установить в отношении Ховрачева И.Н. административный надзор сроком на 8 лет, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Люблинского районного суда г. Москвы от 27 января 2010 года Ховрачев И.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором суда от 27 января 2010 года в действиях Ховрачева И.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

На основании ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Из представленных материалов усматривается, что 08 ноября 2016 года Ховрачев И.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, Ховрачев И.Н. является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении административного ответчика административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, то есть 8 лет.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Соглашаясь с административным истцом о необходимости применения к ответчику административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, суд отмечает, что данное административное ограничение установлено с учетом характеристики личности ответчика, степени общественной опасности совершенных им преступлений, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Характер и тяжесть совершенных Ховрачевым И.Н. преступлений также свидетельствуют о необходимости ограничения его пребывания вне жилого помещения в ночное время, то есть в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время, а также запрете выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Установление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для иных целей. Устанавливаемые в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175, 176, ч. 1 ст. 177, ст. ст. 178-180, 273, 297 и ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» удовлетворить.

Установить в отношении Ховрачева И.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Ховрачеву И.Н. следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

<...>

<...>

Судья – И.О. Григорьев