Хоженец Олег Борисович

Дело №2-384/2024

УИД (М) 14RS0028-01-2024-000444-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гп.Хандыга 12 декабря 2024 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайлова А.В., при секретаре Пинигиной Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Теплоключевской наслег», районной администрации МР «Томпонский район» о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу,

установил:

ФИО1, обратился в суд с иском к Наслежной администрации СП «Теплоключевской наслег» МР «Томпонский район» РС(Я), Районной администрации МР «Томпонский район» РС(Я), о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора социального найма № *Номер* от *Дата*. ему предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес*. В феврале 2015 года многоквартирный жилой дом по адресу: *Адрес*, распоряжением главы муниципального образования «Теплоключевской наслег» от 15.12.2021 года № 161/1 «О внесении изменений в постановление главы МО «Теплоключевской наслег» Томпонского района Республики Саха (Якутия) от 27.02.2015 г. № 201 «О перечне аварийных домов на территории МО «Теплоключевской наслег» был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства РС (Я) № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес*, числится в списке домов, подлежащих расселению по этой программе. Истец обратился в районную администрацию МР «Томпонский район» о признании права участия в Программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2019-2025 годы», на что ему пришло разъяснение от *Да...

...та*. № *Номер*, что указанное жилое помещение признано аварийным *Дата*., а договор социального найма заключен после даты признания аварийным *Дата*. Далее, истец обратился в наслежную администрацию СП «Теплоключевской наслег» с аналогичным заявлением, на которое ему было дано разъяснение о необходимости обращения в суд. На основании изложенного просит признать право ФИО1 на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, надлежаще судом о дне и месте рассмотрения дела извещены, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Наслежной администрации СП «Теплоключевской наслег» в судебное заседание не явился, от главы администрации СП «Теплоключевской наслег» Атакова Е.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика районной администрации МР «Томпонский район» не явился, заявлений, ходатайств в суд не поступало.

В судебное заседание представитель третьего лица ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» не явился, надлежаще извещен, от представителя Чириковой А.Э. поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать ввиду отсутствия спора о праве, кроме того просит исключить их из числа ответчиков.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Адрес* в 2015 году признан аварийным, подлежащим сносу и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Согласно договору социального найма жилого помещения № *Номер* от *Дата*. ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *Адрес*.

*Дата* ФИО1 обратился с заявлением к главе МР «Томпонский район» Степанову Я.И. о предоставлении другого равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по вышеуказанному адресу.

Согласно ответу на обращение *Номер* от *Дата* первый заместитель главы МР «Томпонский район» Кривошапкин С.А. уведомил истца об отказе в предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, поскольку по договору социального найма жилое помещение ФИО1 было предоставлено в 2017 г., т.е. после признания *Дата* жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.

*Дата* ФИО1 обратился с заявлением к главе Наслежной администрации СП «Теплоключевской наслег» Атакову Е.А. о предоставлении другого равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по вышеуказанному адресу.

Согласно ответу на обращение *Номер* от *Дата* глава СП «Теплоключевской наслег» Атаков Е.А. уведомил истца об отказе в предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу поскольку по договору социального найма жилое помещение ФИО1 было предоставлено в 2017 г., т.е. после признания *Дата* жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Отказывая в удовлетворении заявлений ФИО1, ответчики исходили из того, что квартира предоставлена истцу по договору социального найма в 2017 году, после признания дома аварийным. При этом, ч.8.2 ст.32 ЖК РФ введена в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда", который не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Между тем, данные решения главы СП «Теплоключевской наслег», первого заместителя главы МР «Томпонский район», об отказе в предоставлении ФИО1 другого равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу и включенного в республиканскую адресную программу основано на неправильном толковании норм материального права.

Согласно статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Реализация предусмотренного нормами действующего законодательства права на предоставление жилого помещения не зависит от того, находится ли жилое помещение, занимаемое гражданами, у них в собственности, либо предоставлено им по договору найма.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

ФИО1 является нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу в 2015 году, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Истцом был избран способ обеспечения его жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения, о чем он заявил, обратившись с заявлениями в МР «Томпонский район», СП «Теплоключевской наслег».

Как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что ч.2 ст.6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», которым введена в действие часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ, вступил в законную силу со дня его официального опубликования – 28.12.2019. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Исходя из вышеизложенного, положения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ к жилищным правам ФИО1 в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку его право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.

Таким образом, доводы администрации МР «Томпонский район», СП «Теплоключевской наслег» изложенные в уведомлении, направленном в адрес истца об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, не соответствуют законодательству и не принимаются судом.

Постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», согласно которой вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в республиканскую программу с указанием о признании его аварийным 26.02.2015.

С учетом установленных обстоятельств, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Наслежной администрации сельского поселения «Теплоключевской наслег» Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия), Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия), о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление другого жилого помещения, общей площадью не менее 51,6 кв.м., взамен жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, расположенном по адресу: *Адрес*, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Михайлов

Решение в окончательной форме принято *Дата*