Худайберганова Елена Вячеславовна

Дело № 2а-263/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжский Волгоградская область 10 января 2024 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Фироновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области) к Худайбергановой Е.В. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области) обратилось в суд с иском к Худайбергановой Е.В. о взыскании финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав, что ответчиком несвоевременно представлены сведения о работающих застрахованных лицах, а именно формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 2 застрахованных лиц. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от "."..г. №... и вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от "."..г. №.... Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от "."..г. №... на сумму 1000 рублей, срок добровольной уплаты по требованию "."..г.. По истечении указанного срока сумма штрафных санкций страхователем не уплачена. В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), предоставленных за отчетные периоды 2018 года, выявлен факт не предоставления формы С...

...ЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении застрахованных лиц. В адрес страхователя "."..г. по почте заказным письмом направлено уведомление об устранении ошибок. По истечении установленного срока, страхователь форму отчета СЗВ-СТАЖ за 2018 год не предоставила. Сумма штрафа составляет 1000 рублей. Поскольку ответчик требование об уплате финансовой санкции в добровольном порядке не исполнила, просит взыскать с Худайбергановой Е.В. в пользу ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сумму финансовых санкций в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" специально установленного срока для предоставления сведений в пенсионный орган физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, необходимо руководствоваться пунктом 2 статьи 11 указанного Закона, в соответствии с которым, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ответчик является страхователем. Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от "."..г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с постановлением Правления ПФР от "."..г. №... «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда российской Федерации в Волгоградской области.

Согласно п. 11.25 Положения о Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, принятие решений и организацию работы по взысканию финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.

В соответствии со ст. 17 закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При проведении пенсионным органом проверки своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что Худайбергановой Е.В. несвоевременно представлены сведения о работающих застрахованных лицах, а именно формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2018 года.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от "."..г. №... и вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от "."..г. №..., согласно которому "."..г. страхователь предоставил в УПФР в г. Волжском в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные) за отчетный период 2018 года с нарушением срока (срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленным п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от "."..г. №27-ФЗ, за отчетный период 2018 года – не позднее 24 часов 00 минут "."..г.).

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от "."..г. №... на сумму 1000 рублей, срок добровольной уплаты по требованию "."..г.. По истечении указанного срока сумма штрафных санкций страхователем не уплачена.

По истечении указанного срока сумма штрафных санкций страхователем не уплачена.

В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), предоставленных за отчетные периоды 2018 года, выявлен факт не предоставления формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении застрахованных лиц.

В адрес страхователя "."..г. по почте заказным письмом направлено уведомление об устранении ошибок. По истечении установленного срока, страхователь форму отчета СЗВ-СТАЖ за 2018 год не предоставил. Сумма штрафа составляет 1000 рублей.

"."..г. ГУ–Центр по выплате пенсий и обработки информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области вынесено решение №... о привлечении Худайберганову Е.В. к ответственности предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ от "."..г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к ней применена финансовая санкция в размере 100 рублей.

За взысканием образовавшейся задолженности ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ по Волгоградской области в июле 2023 года обратился к мировому судье судебного участка №... судебного района города Волжского Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

"."..г. вынесен судебный приказ о взыскании с Худайбергановой Е.В. суммы финансовых санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района города Волжского Волгоградской области от "."..г. указанный судебный приказ отменен по возражениям Худайбергановой Е.В. Таким образом, оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что финансовые санкции Худайбергановой Е.В. в размере 1000 рублей начислены в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, но поскольку не уплачены добровольно, то подлежат взысканию в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход городского округа – город Волжский Волгоградской области. Сумма исчислена в соответствии с вышеприведенной нормой и ч.6 ст.52 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Худайбергановой Е.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №..., в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН №...) сумму финансовой санкции в размере 1000 рублей.

Взыскать с Худайбергановой Е.В. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись И.В.Малаева

Справка: мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года.

Судья: подпись И.В.Малаева