Хуснутдинова Асия Закарияновна

дело №12-98/16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 15 февраля 2016 г.

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Якунин С.Н, рассмотрев жалобу Хуснутдиновой А.З. на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов г. Казани №168-ОП от 12 января 2016г. о привлечении <данные изъяты> административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов г. Казани №168-ОП от 12 января 2016г. заведующая аптечным учреждением ООО <данные изъяты> Хуснутдинова А.З была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнута административному штрафу в размере 15.000 рублей.

В жалобе Хуснутдинова А.З. просит вышеуказанное постановление изменить, ограничившись предупреждением.

В судебном заседании представитель Хуснутдиновой А.З.- М. жалобу поддержала, пояснив, что ранее к административной ответственности Хуснутдинова А.З. не привлекалась, содеянное ею не причиняет вред либо угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. К настоящему моменту нарушения устранены, эстетическое состояние фасада было приведено в надле...

...жащее состояние.

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов г. Казани К. просил решение административной комиссии оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Выслушав представителя Хуснутдиновой А.З- М., представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов г. Казани К., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.5 КоАП РТ размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно Правилам благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. №4-12 следует, что

при эксплуатации фасадов не допускается:

п. 29.9 (1) размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Административный орган, привлекая Хуснутдинову А.З. к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ. в 12.14 час. Хуснутдинова А.З. допустила нарушение п. 29.9 (1) Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. №4-12, а именно, на фасаде <адрес> размещено и эксплуатируется средство наружной информации в виде настенной конструкции с логотипом красного креста без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

С такими выводами согласиться нельзя:

В соответствии с определением, данным в Правилах благоустройства Казани, средство размещения наружной информации (вывеска) идентично «средству наружной информации» - элемент благоустройства территории, являющийся информационной конструкцией, устанавливаемой в месте нахождения организации и (или) непосредственно в месте осуществления реализации товара, оказания услуг в целях информационного оформления зданий для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в силу статьи 9 Федерального закона "О защите прав потребителей", а именно информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы, а также содержащей информацию, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота и не преследует целей, связанных с рекламой.

Как видно из представленной фотографии, на которой запечатлено событие административного правонарушения, настенная конструкция с логотипом красного цвета- не подпадает под определение «средства наружной информации» и является иной наружной информацией, размещение которой в соответствии с п. 29.25 Правил благоустройства г. Казани при эксплуатации фасадов не допускается.

Действия в нарушение п. 29.25 Правил благоустройства г. Казани образуют состав ч. 1 ст. 3.5 КоАП РТ, а именно, так должны быть квалифицированы действия Хуснутдиновой А.З.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 3.5 КоАП РТ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд считает возможным изменить Хуснутдиновой А.З. назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку, последней административное правонарушение совершено впервые, вину в содеянном она признала, раскаялась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется, нарушение устранено.

Из п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Изменение Хуснутдиновой А.З. наказания не ухудшает ее положения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов г. Казани №168-ОП от 12 января 2016г. в отношении Хуснутдиновой А.З. изменить, переквалифицировать действия Хуснутдиновой А.З. с ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях, назначив Хуснутдиновой А.З. административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Якунин С.Н.