Ибрагимов Руслан Гулага оглы

61RS0023-01-2023-004687-90

Дело № 2а-4446/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., с участием помощника прокурора г.Шахты Исабекова Р.Ш., представителя административного истца – Маслов Д.П., административного ответчика Ибрагимова Р.Г.о., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Шахты к Ибрагимов Р.Г.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Шахты Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. 26.01.2023 Федеральной службой исполнения наказаний РФ за совершение преступлений средней тяжести вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан Ибрагимова Р.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 15.03.2023 заместителем начальника ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина Республики Азербайджан Ибрагимова Р.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п.11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. На основании решения нач...

...альника Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 29.08.2023 Ибрагимов Р.Г.о. помещен в Специальный приемник для содержания лиц подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г. Шахты на срок до 48 часов.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит суд вынести решение о помещении гражданина Республики Азербайджан Ибрагимова Р.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Шахты Маслов Д.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы уточненного административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик Ибрагимов Р.Г.о. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил снизить срок пребывания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» до конца августа 2023 года.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора г. Шахты Исабекова Р.Ш., полагавшего уточненные заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31 Закона N 115-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу пунктов 4 - 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Судом установлено и следует из справки № об освобождении от 29.08.2023, что Ибрагимов Р.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Азербайджан.

Согласно указанной справке 29.12.2021 осужден приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст.161, ст. 30 ч.3 – ст. 161 ч.2. п. «г», ст. 69 ч.2 УК РФ к двум годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 29.08.2023.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 26.01.2023 №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Ибрагимов Р.Г.о. уроженца <адрес>, признано нежелательным на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В соответствии с данным распоряжением и в отсутствие законных оснований для пребывания административного ответчика на территории Российской Федерации, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области 15.03.2023 принято решение о его депортации.

Решением ОВМ ОМВД России по г. Батайску от 29.08.2023 постановлено поместить гражданина Азербайджанской Республики Ибрагимов Р.Г.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный приемник для содержания лиц подвергнутых административному аресту ГУ МВД России по Ростовской области (г.Шахты) на срок до 48 часов с момента составления акта приема-передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.

При принятии административного искового заявления 01.09.2023 определением суда срок пребывания гражданина Азербайджанской Республики Ибрагимов Р.Г.о, 12.07.1985 года рождения, в специальном приемнике для содержания лиц подвергнутых административному аресту ГУ МВД России по Ростовской области (г.Шахты) продлен до 04.09.2023 включительно.

При наличии распоряжения Министерства юстиции РФ и решения ГУ МВД России по Ростовской области о депортации в отношении гражданина республики Азербайджана Ибрагимова Р.Г.о., его пребывание на территории РФ нельзя признать законным. Указанные акты административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Ибрагимов Р.Г.о., находясь на территории РФ совершил умышленное преступление, законы РФ не соблюдал, лояльности к правопорядку не проявлял, суд приходит к выводу, что Ибрагимов Р.Г.о. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и считает необходимым поместить гражданина <адрес> Ибрагимова Р.Г.о. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» <адрес> до исполнения решения о депортации.

Поскольку для завершения процедуры депортации необходимо получение соответствующих документов, с учетом времени необходимого для оформления документов и для достижения преследуемой цели - завершения процедуры депортации необходимо 3 месяца, суд считает возможным установить содержание Ибрагимова Р.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» на срок не более чем до 30.11.2023.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Шахты, удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> Ибрагимов Р.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» на срок до 30.11.2023.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья (подпись) О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме принято 04.09.2023.

№ 5-713/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, поступившее из Отдела полиции № 6 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону, в отношении Ибрагимова О.Г.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

20.06.2019 года в 14 часов 35 минут по адресу: <адрес> гр. Ибрагимов О.Г.о. при доставлении в ОП № 6 УМВД РФ в автомобиле оттолкнул сотрудника полиции, выбежал из автомобиля и пытался скрыться бегством, чем оказал неповиновение сотруднику полиции.

В суде Ибрагимов О.Г.о. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.

Выслушав Ибрагимова О.Г.о., исследовав материалы дела и оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП следует квалифицировать неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо в...

...оспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.

Суд находит, что вина Ибрагимовп О.Г.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП, установлена и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.06.2019 года, составленным оперативным дежурным дежурной части ОП № 6 УМВД России по г.Ростову-на-Дону при исполнении им своих должностных обязанностей. Оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями административного законодательства и согласующемся с иными материалами дела, у суда не имеется, в связи с чем, протокол признан достаточным доказательством совершения Ибрагимовым О.Г.о. вменяемого ему административного правонарушения;

- рапортами сотрудников полиции.

Указанные доказательства позволяют сделать достаточный вывод о том, что в действиях Ибрагимова О.Г.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ибрагимова О.Г.о., судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ибрагимова О.Г.о., судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает личность лица, который не работает, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, и считает необходимым назначить Ибрагимову О.Г.о. административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ибрагимова О.Г.о ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок отбытия наказания исчислять с 21 часов 00 минут 20.06.2019 года.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья