Ибраим Уулу Акимбай

№5-9/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января2018 года г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Щербакова Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушениипо ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:Ибраим Уулу А., <данные изъяты>, работающего без оформления трудовых отношений,

УСТАНОВИЛ:

Ибраим Уулу А.,являющийся гражданином Кыргызской республикинарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах.

При проведении оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками полиции Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск в г.Жезногорске 30.01.2018 г. в 14 часов в помещении №... по <адрес> был установлен гражданин Киргизии Ибраим Уулу А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец Кыргызской Республики, <адрес>, который находился на территории ЗАТО г.Железногорск без специального разрешения. При проверке было установлено, что Ибраим Уулу А. въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ автотранспортом через КПП «Кулунда-1».При въезде в Россию миграционную карту не оформил, на миграционном учете в отделе УФМС России по <адрес> не встал, регистрации по месту пребывания не имеет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Ибраим Уулу А. находится на территории РФ незаконно. Патента на работу физиче...

...ских лиц не имеет.

Также установлено, что Ибраим Уулу А. не имеет специального разрешения на въезд в ЗАТО г.Железногорск, требуемое П.1 «Перечня территорий и объектов для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. №754, п.25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998г. № 655.

Таким образом, Ибраим Уулу А. находился в РФ в нарушение установленного порядка и режима пребывания иностранных граждан в России, установленного ч. 1 ст. 11 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно пребывает на территории РФ с 23.11.2014 года без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняется от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ.

В судебном заседании Ибраим Уулу А. в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, в содеянном раскаивается, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии сфедеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно Перечню территорий, организаций и объектов для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 (ред. от 14.07.2006), для въезда на территорию закрытых административных образований иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

Как следует из материалов дела,Ибраим Уулу А. уроженец и гражданин Кыргызской республикис 3 июля 2015 г. находится на территории РФ. В настоящее время на миграционном учете не состоит, трудовой патента в соответствии с требованиями ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»не оформлял.

Помимо признательных пояснений Ибраим Уулу А. в судебном заседании, обстоятельства совершения административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА № 50 от 31.01.2018г., в котором указывается на совершение данным лицом описанного выше административного правонарушения,

- рапортом заместителя начальника ОВМ МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск об установлении факта нахождения Ибраим Уулу А. на территории РФ без разрешающих документов.

- письменным объяснением Ибраим Уулу А.

- копией паспорта.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Ибраим Уулу А. по ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из России по истечении срока пребывания, поскольку совокупностью доказательств установлено, что Ибраим Уулу А., являющийся гражданином к Киргизии, въехав на территорию РФ, с 29.09.2015г. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, до настоящего времени не покинул территорию РФ.

При назначении наказании суд учитывает полное признание вины указанным лицом, характер совершенного правонарушения, данные о его личности.

При решении вопроса о целесообразности назначения наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, а также принцип соразмерности мер ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении Ибраим Уулу А. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая указанное решение, суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в т.ч. наличие у Ибраим Уулу А., на территории Кыргызской республики родственников, совершеннолетний возврат, невозможность самостоятельного выезда и приобретенияпроездных билетов.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 3.10 КоАП РФ, суд-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ибраим Уулу А., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (тритысячи) рублей, с административным принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: ИНН 2466050868, КПП 246601001, номер счета доходов: 40101810600000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО: 04735000, КБК 18811640000016021140, УИН 18811249990067164814.

В силу ст. ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, по адресу Красноярский край, Березовский район, 1-ый км. автодороги Красноярск-Железногорск, здание 5/18.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.

Судья Я.А. Щербакова