Игизбаев Илгам Нургалиевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Мраково 01 июня 2015 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Туленкова С.Н.

при секретаре Панафидиной Ю.А.,

с участием истца Игизбаева И.Н.,

его представителя по доверенности - Валеева Р.И.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан Литвинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игизбаева И.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решение .... от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан Игизбаеву И.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа работ с тяжелыми условиями труда, отсутствия необходимого возраста и страхового стажа.

Полагая решение не основанным на законе, Игизбаев И.Н. обратился в суд с иском. В исковом заявлении указывает, что не согласен с решением, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Мелеузовском химическом заводе ( Мелеузовское ПО Минудобрения) в цехе нитроаммофоски грузчиком, указанный период не включен в стаж работ с вредными условиями труда, а зачтен как работы с тяжелыми условиями по Списку №2. Вместе с тем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на тоже предприятии в том же цеху аппаратчиком п...

...одготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции и данный период был зачтен пенсионным фондом по Списку №1.

Указывает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился в тех же условиях, что и основные работники цеха, занятые непосредственно изготовлением удобрений, в связи с чем считает, что пенсия ему должна быть назначена по Списку №1.

Просит отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ .... ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, засчитать в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» период работы в цехе нитроаммофоски Мелеузовского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть со дня достижения им 52 летнего возраста.

В судебном заседании Игизбаев И.Н., его представитель Валеев Р.И. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан Литвинов. А. иск не признал. Полагает требования истца несостоятельными, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на иск ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что Игизбаевым И.Н. не представлено каких либо доказательств, что выполняемая им в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа носила те же условия труда, что и основных производственных работников.

Заслушав стороны по делу, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании свидетель Байгускаров Г.Х. пояснил, что в оспариваемый период, вместе с истцом Игизбаевым И.Н. в течение полного рабочего времени работал на Мелеузовском химическом заводе грузчиком в цеху нитроаммофоски грузчиком 4 разряда. Операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям. По эти основаниям ему была назначена пенсия по старости с 50 лет и период работы в качестве грузчика был зачтен как период работ с вредными условиями труда по Списку №1.

В судебном заседании свидетель Тимергалиев Ф.Х. пояснил, что в оспариваемый период, вместе с истцом Игизбаевым И.Н. в течение полного рабочего времени работал на Мелеузовском химическом заводе грузчиком в цеху нитроаммофоски грузчиком 4 разряда. Игизбаев И.Н. работал в тех же условиях, что и основные работники цеха, занятые непосредственно изготовлением удобрений. Функциональные обязанности истца после переименования должности «грузчик» в «аппаратчик.. .» были такими же, характер и условия работы не изменялись, при этом технологический процесс производства оставался неизменным на протяжении всей трудовой деятельности. Операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям. По эти основаниям ему была назначена пенсия по старости с 50 лет и период работы в качестве грузчика был зачтен как период работ с вредными условиями труда по Списку №1.

Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками .... и .... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, введенными в действие на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № 517.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как установлено из трудовой книжки, Игизбаев И.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех нитроаммофоски Мелеузовского химического завода грузчиком готовой продукции по 4 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справки №831, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ года, в документах ОАО Минудобрения за 1984-1993 года имеются сведения о том, что Игизбаев И.Н. приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех нитроаммофоски грузчиком готовой продукции с ДД.ММ.ГГГГ года, приказом .... К от ДД.ММ.ГГГГ переведен там же аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции по 4 разряду в главный корпус с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. За период времени с марта 1984 года по июнь 1993 года Игизбаеву И.Н. выплачивалась заработная плата. В 1991 году Мелеузовский химический завод был переименован в Мелеузовское ПО Минудобрения, которое с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа Минудобрения, в 1997 году преобразовано в ОАО Минудобрения, в 2004 году ОАО Минудобрения было признано несостоятельным (банкротом), в 2005 году предприятие ликвидировано.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ОАО Минудобрения прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан .... от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 1-2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Причина отказа – отсутствие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, отсутствие требуемого страхового стажа 25 лет, отсутствие возраста 55 лет. Периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции ОАО Минудобрения зачтены как работа с вредными условиями труда Списку .... раздел VIII позицией 1080А010, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика цеха нитроаммофоски Мелеузовского химического завода зачтен как работа с тяжелыми условиями труда по Списку .... раздел Х позиция 2110А000.

Проверяя доводы истца о незаконности указанного решения, суд исходит из следующего.

В соответствие с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ .... «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А». Вопрос о представлении к назначению льготных пенсий по Списку .... указанных работников должен рассматриваться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае администрацией предприятия совместно с органами социальной защиты населения и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ.

В соответствие с положениями части 6 ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Истцом представлены документы на ФИО9, ФИО7, ФИО8 которые работали на аналогичных должностях и которым была назначена досрочная трудовая пенсия по Списку № 1. Так, в справке, выданной ФИО9 в ОАО Минудобрения ДД.ММ.ГГГГ за .... указано, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО Минудобрения в тех же условиях, что и основные работники, полный рабочий день.

Согласно справки ОАО Минудобрения .... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал грузчиком готовой продукции в производстве минеральных удобрений и кислот в отделении нитроаммофоски. Операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям.

Из справки ОАО Минудобрения от ДД.ММ.ГГГГ .... установлено, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в другие периоды работал грузчиком в отделении расфасовки аппаратчика подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, операция погрузки является частью неразрывного технологического процесса.

Должности Игизбаева И.Н., ФИО7, ФИО12 и ФИО8 предусмотрены представленными суду штатными расписаниями, утвержденными в 1984,1986,1990 годах

Указанные обстоятельства нашли отражение в результатах аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов ОАО Минудобрения.

Как следует из материалов дела, на момент обращения Игизбаева И.Н. за льготной пенсией, предприятие на котором он работал, было ликвидировано, в связи с чем, справка, уточняющая особый характер и условия работы, не была выдана. Необходимые документы об условиях труда работников ОАО Минудобрения не сохранились. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на истца и не должно ставить его в неравное положение с другими работниками, выполнявшими работу в тех же условиях, но раньше вышедшими на льготную пенсию по Списку № 1.

Кроме того, в справках, уточняющих особый характер и условия труда ФИО7, ФИО13 и ФИО8, также как и Игизбаев И.Н., работавших в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «грузчиками» и «аппаратчиками…», указано, что процесс погрузки является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных

предшествующим операциям. Игизбаев И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работал в тех же условиях, что и основные работники.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства и руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что Игизбаев И.Н. в оспариваемый период с 26.03.1984 года по 26.02.1992, работая грузчиком Мелеузовского химзавода, а затем ПО Минудобрения, работал полный рабочий день в таких же условиях труда, что и основные производственные работники. В указанных условиях истец отработал свыше 8 лет, следовательно, право на пенсию у истца возникло с достижения ему возраста 52 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени истец имеет право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях по Списку № 1.

При этом, доводы ответчика, что истец не имеет страхового стажа 25 лет, суд находит несостоятельными, поскольку положениями п.п. 1-2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент принятия решения ответчиком, для назначения пенсии по Списку .... требовалось наличие 20 лет страхового стажа, который у истца имелся.

Вместе с тем, при любом случае, пенсия не может быть назначена ранее определенного законом возврата. В силу п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия Игизбаеву И.Н. должна быть назначена по достижении 52 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд считает отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан во включении Игизбаеву И.Н. в стаж работы с вредными условиями труда периода работы на Мелеузовском химзаводе и ОАО Минудобрения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Игизбаеву И.Н. незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан включить период работы Игизбаева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика готовой продукции в цеху нитроаммофоски Мелеузовского химического завода Мелеузовского ПО Минудобрения в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку .... в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан назначить и выплачивать Игизбаеву И.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе РБ в пользу Игизбаева ФИО14 госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья: Туленков С.Н.