Игнаев Алексей Владимирович

РЕШЕНИЕ по делу № 2-398/2017

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Устюжаниной В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области к Игнаевой Т. В., Игнаеву А. В., Игнаеву А. А., Игнаевой Е. А. о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с иском к Игнаевой Т. В., Игнаеву А. В., Игнаеву А. А., Игнаевой Е. А. о признании права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Областным законом от 30.10.2006 № 126-ФЗ «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» муниципальное образование Киришский муниципальный район Ленинградской области передало муниципальному образованию Киришское городское поселение по акту приема-передачи от 25.12.2006, утвержденному главами муниципальных образований имущество муниципального учреждения «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования Киришский район». Согласно п. № Перечня объектов недвижимого имущества, числящихся на балансе муниципального учреждения «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Киришский район» муниципальному образованию Киришское городское поселение Киришского муниципальн...

...ого района <адрес> передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Находящаяся в этом доме квартира № ошибочно не была включена в акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики в настоящее время зарегистрированы в вышеуказанной квартире. Истец просит признать за муниципальным образованием Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Игнаева Т.В. надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 36), в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представила.

Ответчик – Игнаева Е.А. надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 33), в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представила.

Ответчик – Игнаев А.А.. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 34), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представил.

Ответчик – Игнаев А.В. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 35), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 1 статьи 20 ГК РФ определено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) понятие места жительства определено как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Частями 1, 2 статьи 3 Закона № 5242-1 предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона № 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Исходя из смысла вышеизложенных положений, место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства.

В адрес регистрации ответчиков Игнаевой Е.А., Игнаева А.А., Игнаева А.В. неоднократно направлялись извещения о времени и месте слушания дела и иная судебная корреспонденция (л.д. 33,34,35), которая ответчиками не получалась и возвращалась в Киришский городской суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Действуя добросовестно и разумно ответчики имели возможность получить почтовую корреспонденцию по адресу регистрации по месту жительства либо сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений (п. 45 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234), однако такой возможностью не воспользовался.

Положения п. 1 ст. 35 ГПК РФ закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию их конституционного права на судебную защиту, и согласно ч.1 указанной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ответчиков Игнаевой Е.А., Игнаева А.А., Игнаева А.В., не представившего доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших им получать почтовую корреспонденцию по адресу постоянной регистрации по месту жительства, следует расценивать как уклонение от получения судебных извещений, что является его волеизъявлением при осуществлении своих процессуальных прав.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно статье 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами и к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 10 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в порядке, установленном Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Областным законом Ленинградской области от 30.10.2006 N 126-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области" (принят ЗС ЛО 04.10.2006) утвержден согласованный перечень муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений), передаваемых от муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, муниципальное образование Киришский муниципальный район <адрес> передало муниципальному образованию Киришское городское поселение по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному главами муниципальных образований имущество муниципального учреждения «<данные изъяты> (л.д. 3).

Согласно п. № Перечня объектов недвижимого имущества муниципальному образованию Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5).

В перечне объектов недвижимого имущества, числящегося на балансе муниципального учреждения «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования Киришский район» отсутствует квартира №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 4).

Согласно справке формы №9 в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: наниматель (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) Игнаева Т.В., ее муж – Игнаев А.В., дочь – Игнаева Е.А., сын – Игнаев А.А. (л.д. 6).

Исходя из выписки из ЕГРН Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о переходе прав на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

Учитывая установленные по делу обстоятельства и изложенные выше правовые положения суд приходит к выводу, что <адрес> по адресу: <адрес>, ошибочно не была включена в акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что, в частности, препятствует реализации права граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, на приватизацию данного жилого помещения в установленном законом порядке.

При установленных обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

решил:

исковое заявление Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> к Игнаевой Т. В., Игнаеву А. В., Игнаеву А. А., Игнаевой Е. А. о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья