Ильяшенко Игорь Николаевич

2-3128/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.09.2011г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Галактионова Д.В., при секретаре Силантьевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильяшенко И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Шахты о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ильяшенко И.Н. обратился в Шахтинский городской суд с указанным выше иском по следующим основаниям:

Истец указывает, что с января 2011г. вступил в силу Закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», согласно которому истцу, как бывшему работнику угольной промышленности положена соответствующая доплат.

Однако в назначении указанной выше доплаты истцу отказали.

Обратившись в пенсионный фонд в июле 2011г. истец узнал, что еще 28.01.2011г. на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение об отказе в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истец считает, действия работников Пенсионного фонда незаконными, противоречащими ст. 1 ФЗ № 84 от 10.05.2010г., согласно которой право на доплату к пенсии имеют не только работники, непосредственно занятые добычей угля, а все подземные работники, у которых есть необходимый подземный стаж.

Согласно вышеназванного закона в стаж, дающий право на получение надбавки включается стаж, засчитываемый в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стар...

...ости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец указывает, что ему трудовая пенсия была назначена досрочно с учетом подземного стажа в угольной отрасли в январе 1996г., а в настоящее время ответчик выбрасывает из стажа период работы истца <данные изъяты> подземным в Шахтинском шахтомонтажном управлении №<данные изъяты> треста «Шахтуглестрой» комбината «Ростовуголь», так как данная организация не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительных шахт.

Истец считает, что данный отказ противоречит закону и здравому смыслу, ведь ели закон предусматривает право на надбавку всем подземным работникам угольной отрасли, которые имели право на досрочную пенсию и не подразделяет на работников, занятых добычей полезных ископаемых, строительством шахт либо их ремонтом, то ответчик не имеет права проводить разграничения.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать незаконным отказ в назначении Ильяшенко И.Н. надбавки к пенсии на основании ФЗ №84 и обязать ГУ УПФР назначить соответствующую надбавку.

Истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно в редакции требований от 22.09.2011г. (лист(ы) дела 35) просит суд:

Признать незаконным отказ в назначении Ильяшенко И.Н. доплаты к пенсии на основании ФЗ № 84 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать ГУ УПФР включить в специальный стаж, дающий право на доплату периоды работы подземным <данные изъяты> в ШШУ № треста «Шахтуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; подземным <данные изъяты> в ШШУ № треста «Шахтуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить соответствующую доплату.

Истец Ильяшенко И.Н. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца адвокат Чернова Т.И., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Эстрина М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание явилась, иск не признала.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворении в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

-в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (далее закон № 173-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-в соответствии со ст. 27 п. 2 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, а также правила начисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации;

-согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-в силу ст. 4 ч. 4 указанного Закона назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта;

2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;

3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;

4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года;

-в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал подземным <данные изъяты> в Шахтинском шахтомонтажном управлении № треста «Шахтуглестрой» (лист(ы) дела 5-9).

19.01.2011 г. Ильяшенко И.Н. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Шахты с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. Комиссия ГУ УПФ РФ в г. Шахты по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 28.01.2011 г. вынесла решение, которым отказала ему в назначении доплаты в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в неведущих профессиях - 25 лет (лист(ы) дела 11-13).

Отказ мотивирован тем, что в зачет специального стажа, дающего право на начисление доплаты не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземным <данные изъяты>, так как вышеуказанная организация не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляла ремонт горношахтного оборудования, монтажные наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а так же отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании 13.09.2011г. (лист(ы) дела 18) свидетеля ФИО4 следует, что Ильяшенко И.Н. и он работали <данные изъяты> под землей. После реорганизации предприятия трудовые функции истца не изменились, изменилось наименование предприятия.

Свидетель ФИО5 дал аналогичные показания (лист(ы) дела 18- оборот).

Таким образом, из показаний свидетелей следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ года работал слесарем монтажником на шахте под землей. Специальный стаж Ильяшенко И.Н. за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.061987г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности составляет более 25 лет, что дает право для назначения ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 года.

Доплата к пенсии должны быть назначена истца с 1 мая 2011 года, так как он обратился с заявлением к ответчику об указанной доплате в январе 2011 года, то есть в период с 1.01 по 31.03.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обязательства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ильяшенко И.Н. удовлетворить.

Признать отказ в назначении Ильяшенко И.Н. доплаты к пенсии на основании ФЗ № 84 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Шахты включить в специальный стаж, дающий право на доплату периоды работы подземным <данные изъяты> в ШШУ № треста «Шахтуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; подземным <данные изъяты> в ШШУ № треста «Шахтуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить соответствующую доплату с 01.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский горсуд в течение 10 дней.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья

Копия верна

Судья Д.В. Галактионов

Секретарь С.Н. Силантьева