Интяшев Александр Владимирович

Дело №2а-855/2021

УИД 61RS0041-01-2021-001293-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2021 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области к Интяшеву А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пене,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области /далее – МИФНС №1 по РО/ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Интяшеву А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пене, ссылаясь на то, что за Интяшевым А.В. зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. МИФНС №1 по РО, в соответствии с действующим законодательством, было направлено налогоплательщику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2016 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате имущественных налогов была исполнена не своевременно, в связи с чем, на сумму недоимки налоговым органом были исчислены пени. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Интяшев А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с наличием недоимки по страховым взносам и пене налогоплательщику были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. МИФНС №1 по РО обращалась к мировому судье судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 27.11.2020 года мировым судь...

...ей судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. С учетом изложенного, административный истец просил суд взыскать с Интяшева А.В. задолженность в общей сумме 4991,49 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 1,26 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года: налог в размере 2649,96 рублей; пеня в размере 2340,27 рублей.

Также при подаче административного искового заявления МИФНС №1 по РО заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления со ссылкой на следующие причины пропуска установленного шестимесячного срока, а именно: продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции; высокая загруженность и недостаточная численность сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от пенсионных фондов налоговым органам; значительное количество должников по имущественным налогам и страховым взносам; массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов; участие в судебных заседаниях районных судов; исполнение судебных определений. Просит учесть, что процедура взыскания налога не нарушена, требования о взыскании задолженности являются обоснованными и направлены своевременно, обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена.

Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Интяшев А.В. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п.3 ст.8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно подп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Из материалов дела следует, что Интяшев А.В. являлся собственником транспортного средства. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Интяшев А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. Требованием №S01160468534 от ДД.ММ.ГГГГ Интяшеву А.В. был установлен срок по уплате задолженности по страховым взносам в размере 9010,22 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Интяшеву А.В. был установлен срок по уплате задолженности по страховым взносам в размере 19345,02 рублей и пене в размере 4875,77 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Интяшеву А.В. был установлен срок по уплате задолженности по пене в размере 319,27 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок для обращения в суд для взыскания задолженности по налогам и пени по последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. С административным исковым заявлением о взыскании с Интяшева А.В. задолженности по страховым взносам и пене административный истец обратился в Матвеево-Курганский районный суд только 01.06.2021 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд.

При этом судом учтено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Интяшева А.В. задолженности по страховым взносам и пене административный истец обратился к мировому судье также за пределами установленного законом срока.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном случае приведенные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с требованием о взыскании с Интяшева А.В. задолженности по страховым взносам и пене, по мнению суда, не могут быть признаны уважительными, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Доказательств о наличии каких-либо непреодолимых обстоятельств, не позволивших истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

При этом суд полагает, что пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным, безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить уважительные причины и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких изложенных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области к Интяшеву А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пене отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06.09.2021 года.

Судья С.И. Бондарев