Ипатова Светлана Павлиновна

Дело № 12-57/2019

РЕШЕНИЕ

п. Октябрьский, ул. Ленина, 19 08 июля 2019 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рыжкова М.А.,

рассмотрев жалобу начальника ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Коробейниковой А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Поповой А.А. от 05 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении временно исполняющей обязанности директора МБОУ «Лойгинская средняя общеобразовательная школа» Ипатовой С.П. по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Поповой А.А. от 05 июня 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности директора МБОУ «Лойгинская средняя общеобразовательная школа» Ипатовой С.П. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Коробейникова А.Б. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить.

В судебное заседание начальник ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Коробейникова А.Б. Коробейникова А.Б. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ипатова С.П. не явились, про...

...сили рассмотреть без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, МБОУ «Лойгинская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в управлении Государственном учреждении- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному страхованию (регистрационный ...).

08 ноября 2018 года страхователь МБОУ «Лойгинская СОШ» представило в территориальный орган ПФР сведения за октябрь 2018 года в отношении 37 застрахованных лиц по форме СЗВ-М.

28 февраля 2019 года страхователем дополнительно представлены сведения за октябрь 2018 года в отношении еще одного застрахованного лица.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность для должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статья 15 Федерального Закона N 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 39 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N766н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В соответствии с положениями Федерального Закона N 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 15 Федерального Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Первоначально в установленный Федеральным Законом N 27-ФЗ срок юридическое лицо представило отчет по форме СЗВ-М, с учетом разъяснения Минтруда России, самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях и направило 28 февраля 2019 года в управление сведения по форме СЗВ-М (с типом формы «дополняющая»). Управление только при получении дополняющих сведений (не исходных) провело проверку и выявило нарушение. Таким образом, юридическим лицом самостоятельно была выявлена ошибка и включена достоверная информация в формы отчетности до обнаружения фондом, что исключает наличие в деянии состава указанного административного правонарушения.

С учётом изложенного вывод мирового судьи об отсутствии в действиях временно исполняющего обязанности директора МБОУ «Лойгинская СОШ» Ипатовой С.П. состава административного правонарушения является правильным.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Поповой А.А. от 5 июня 2019 года о прекращении производства по делу об администртивном правонарушении в отношении временно исполняющего обязанности директора МБОУ «Лойгинская средняя общеобразовательная школа» Ипатовой С.П. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ГУ УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Коробейниковой А.Б. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Архангельском областном суде в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.18 КоАП РФ.

Судья Рыжкова М.А.