Исаченко Анастасия Игоревна

Судья Колосова Н.Е. Дело № 33-5189/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 26 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 июня 2019 года, которым

за Исаченко А.И. признано право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключить с Исаченко А.И. договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Исаченко А.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что постоянно проживает в спорном жилом помещении, в настоящее время здание общежития передано в муниципальную собственность, однако ей незаконно отказано в заключении договора социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит администрация МОГО «Сыктывкар» по доводам апелляционной жалобы.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образ...

...ом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что Исаченко А.И. с 2006 года работала в ГОУ НПО «П.».

Постановлением Правительства Республики Коми №178 от 29.04.2011 создано ГАОУ СПО «С.» путем изменения типа государственного образовательного учреждения «П.», является правопреемником последнего.

Постановлением Правительства РК от 28.10.2013 ГАОУ СПО «С.» переименовано в Государственное профессиональное образовательное учреждение «С.».

Исаченко А.И. в ГПОУ «С.» работает по настоящее время.

Здание общежития на 360 мест (литер А), назначение жилое, 5-этажное, по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 3099,8 кв.м. на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом №443 от 19.07.2011 по акту приема-передачи передано в оперативное управление ГАОУ СПО РК «С.».

06.01.2011 в связи с трудовыми отношениями между ГПОУ «С.» и Исаченко А.И. истцу предоставлено жилое помещение <Номер обезличен>, общей площадью 18 кв.м, в общежитии, находящемся по адресу: <Адрес обезличен>. Между сторонами заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 06 от 06.01.2011.

10.06.2014 Исаченко А.И. предоставлена комната <Номер обезличен>, площадью 12,8 кв.м., в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>, заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 19-Т от 10.06.2014.

Дополнительным соглашением к договору найма жилого помещения в общежитии от 26.01.2015 взамен комнаты <Номер обезличен> предоставлена комната <Номер обезличен>, общей площадью 17,1 кв.м.

Исаченко А.И. постоянно проживает в комнате <Номер обезличен> и зарегистрирована одна. Факт постоянного проживания подтверждается показаниями свидетелей К.А.А., проживающей в комнате <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, которая показала, что Исаченко А.И. с 2014 года постоянно проживает в общежитии по <Адрес обезличен>, в комнате <Номер обезличен> с 2015 года, из комнаты не выезжала.

Свидетель Л.А.Н., проживающая в комнате <Номер обезличен>, показала, что в 2015 году Исаченко А.И. заселилась в комнату <Номер обезличен> и постоянно в ней проживает.

Истцом представлены письменные доказательства – квитанции и платежные поручения об уплате жилищно-коммунальных услуг, фотографии комнаты.

Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений №798/1 от 20.11.2018 здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> изъято в государственную казну, после чего принято в муниципальную собственность городского округа «Сыктывкар» постановлением №12/3306 от 27.12.2018, на основании распоряжения Правительства РК № 429-р от 27.04.2018..

С 27.12.2017 спорное жилое помещение находится в реестре муниципальной собственности.

22.03.2019 Исаченко А.И. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, однако ей отказано в заключении договора социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Суд первой инстанции установив, что каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в общежитии допущено не было, вселение в общежитие не являлось самоуправным, дом <Адрес обезличен> утратил статус общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, обоснованно пришел к выводу, что истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, администрацией города не представлено.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждены доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, в качестве малоимущим в установленном порядке не зарегистрирован, в связи с чем договор социального найма не подлежит заключению, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не могут служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением по договору социального найма в случае передачи общежития в муниципальную собственность, что установлено ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

Спорное жилое помещение не предоставлялось истцу впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, соответственно, положения Жилищного кодекса РФ порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Учитывая, что апелляционная жалоба не содержат указаний на нарушения норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

11RS0001-01-2019-006088-82 Дело № 2-5509/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца Исаченко А.И.,

представителя ответчика Ануфриевой М.В.,

представителя третьего лица Белогуб М.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 3 июня 2019 года гражданское дело по иску Исаченко А.И. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Исаченко А.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что постоянно проживает в спорном жилом помещении, в настоящее время здание общежития передано в муниципальную собственность, однако ей незаконно отказано в заключении договора социального найма.

Истец Исаченко А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. требования не признала.

Представитель третьего лица ГПОУ «САТ» Белогуб М.Л. требования истца поддержала.

Заслушав объяснения, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Исаченко А.И. ** ** ** работала в ГОУ Н...

...ПО «...».

Постановлением Правительства республики Коми №... от ** ** ** создано ГАОУ СПО «...» путем изменения типа государственного образовательного учреждения «...», является правопреемником последнего.

Постановлением Правительства РК от ** ** ** года ГАОУ СПО «...» переименовано в Государственное профессиональное образовательное учреждение «...».

Исаченко А.И. в ГПОУ «...» работает по настоящее время.

Здание общежития на ** ** ** мест (литер А), назначение жилое, ..., по адресу: ..., общей площадью .... на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом №... от ** ** ** по акту приема-передачи передано в оперативное управление ГАОУ СПО РК «...».

** ** **. в связи с трудовыми отношениями между ГПОУ «...» и Исаченко А.И. истцу предоставлено жилое помещение ... общей площадью ... в общежитии, находящемся по адресу: .... Между сторонами заключен договор найма жилого помещения в общежитии №... от ** ** **.

** ** ** Исаченко А.И. предоставлена комната №..., площадью ... в общежитии по адресу: ... заключен договор найма жилого помещения в общежитии №... от ** ** **.

Дополнительным соглашением к договору найма жилого помещения в общежитии от ** ** **. взамен комнаты №... предоставлена комната ..., общей площадью ....

Исаченко А.И. постоянно проживает в комнате ... и зарегистрирована одна. Факт постоянного проживания подтверждается показаниями свидетелей ... А.А., проживающей в комнате ..., которая показала, что Исаченко А.И. с ** ** ** постоянно проживает в общежитии по ... в комнате ... ** ** **, из комнаты не выезжала.

Свидетель ... А.Н., проживающая в комнате ..., показала, что в ** ** ** Исаченко А.И. заселилась в комнату №... и постоянно в ней проживает.

Истцом представлены письменные доказательства – квитанции и платежные поручения об уплате жилищно-коммунальных услуг, фотографии комнаты.

Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений №... от ** ** ** здание общежития по адресу: ... изъято в государственную казну, после чего принято в муниципальную собственность городского округа «Сыктывкар» постановлением №... от ** ** ** на основании распоряжения Правительства РК № 429-р от 27.04.2018..

С ** ** ** спорное жилое помещение находится в реестре муниципальной собственности.

** ** ** Исаченко А.И. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... однако ей отказано в заключении договора социального найма.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец имеет право на заключение договора социального найма не законным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилые помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателями.

Из представленных в деле доказательств, подтверждающих право Исаченко А.И. проживать в спорном жилом помещении, видно, что данное жилое помещение было предоставлено ей для постоянного проживания. Бывший наймодатель вопрос о прекращении права проживания Исаченко А.И. в жилом помещении до передачи в муниципальную собственность не ставил. До настоящего времени истец исполняет обязанности нанимателя. В силу приведенных выше норм законодательства у администрации МО ГО «Сыктывкар» возникла обязанность по заключению с нанимателями договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Исаченко А.И. право пользования жилым помещением по адресу: ... и обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключить с Исаченко А.И. договор социального найма жилого помещения по адресу...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Сыктывкарской городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

** ** **

Судья - Н.Е. Колосова