Исаева Нюдюрбиги Радгабовна

Дело № 2-818/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2015 года г. Каспийск.

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой Н. Р. к Администрации городского округа «<адрес>» о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Исаева Н. Р. обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 57258 рублей 09 копеек.

Требования обоснованны тем, что она является получателем субсидий, что подтверждается справкой МАУ «МФЦ».

Органом, уполномоченным на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является муниципальное автономное учреждение «МФЦ». Это учреждение приняло решение о назначении, рассчитывает и начисляет ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 159 ЖК РФ субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного ч.1 ст.155 настоящего Кодекса, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п.п.111, 112 Приказа Минрегиона РФ № 58, Минздравсоцразвития № от 26.05.2006г. финансирование расходов на обеспечение предоставления субсидий гражданам должно обеспечить ежемесячное перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан или выплату (доставку) через организации связи или выплату из кассы уполномоченного органа в полном объеме начисленных субсидий до начала срока оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. С целью недопущения нарушения сроков предоставления гражданам субсидий из-за возможной задержки предоставления субвен...

...ций из бюджета субъекта Российской Федерации органам государственной власти субъекта Российской Федерации следует предусмотреть использование механизма кредитования банком местного бюджета. Для этого органам государственной власти субъекта Российской Федерации следует заключить соответствующие договоры с кредитными организациями. Ответственным за погашение банковского кредита, включая проценты, должен признаваться орган исполнения регионального бюджета.

Ответчик не выполняет возложенные на него обязательства, поэтому она просит удовлетворить её исковые требования в полном объёме.

Исаева Н.Р. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>» в зал судебного заседания не явился и суд о причинах своей неявки не известил. Данные о надлежащем извещении имеются.

Представитель «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг ГО «<адрес>», привлеченный в качестве заинтересованного лица в зал судебного заседания не явился, данные о надлежащем извещении имеются.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось без участия представителя ответчика по делу.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.159 ЖК РФ Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

3. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

4. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

5. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

7. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Правила предоставления субсидий в Российской Федерации регламентируются Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно п.66 Правил финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации, а порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. (п.71 Правил)

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Правительством Республики Дагестан постановлением от 26.08.2011г. № утвержден Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес>.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложено на Министерство финансов Республики Дагестан и на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

Согласно п.п.6, 10, 11 и 12 Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес> средства на предоставление субсидий предусматриваются в республиканском фонде компенсаций, образуемом в составе республиканского бюджета Республики Дагестан, с распределением их по городам и районам и перечисляются на финансирование указанных расходов бюджетам муниципальных образований целевым назначением в виде субвенций. Министерство финансов Республики Дагестан перечисляет бюджетам муниципальных образований средства на финансирование расходов по предоставлению субсидий получателям с учетом ежемесячно представляемых ГУ "РЦС" предложений, составленных на основании представленных уполномоченными органами отчетов по установленной форме, согласованных с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан; осуществляет финансирование расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на предоставление субсидий получателям с учетом расходов на содержание служб субсидий администраций муниципальных районов и городских округов и в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующих бюджетах; ежемесячно представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГУ "РЦС" сведения о перечисленных бюджетам муниципальных образований средствах на финансирование расходов по предоставлению субсидий. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой субсидий гражданам, проживающим на территории Республики Дагестан, через кредитные организации, организации связи и кассы уполномоченных органов, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан на обеспечение предоставления гражданам субсидий. Ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных для выплаты субсидий, несет администрация соответствующего муниципального образования.

В соответствии со ст.5 Закона РД от 24.12.2007г. № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД государственными полномочиями РД по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского фонда компенсаций, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

Фактическим получателем субвенций в городском округе «<адрес>» является администрация городского округа «<адрес>», которая на основании произведенных МАУ МФЦ начислений должна перечислять полученные денежные средства на открытые получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг банковские счета.

Согласно п.п.111, 112 Приказа Минрегиона РФ № 58, Минздравсоцразвития № от 26.05.2006г. финансирование расходов на обеспечение предоставления субсидий гражданам должно обеспечить ежемесячное перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан или выплату (доставку) через организации связи или выплату из кассы уполномоченного органа в полном объеме начисленных субсидий до начала срока оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. С целью недопущения нарушения сроков предоставления гражданам субсидий из-за возможной задержки предоставления субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации органам государственной власти субъекта Российской Федерации следует предусмотреть использование механизма кредитования банком местного бюджета. Для этого органам государственной власти субъекта Российской Федерации следует заключить соответствующие договоры с кредитными организациями. Ответственным за погашение банковского кредита, включая проценты, должен признаваться орган исполнения регионального бюджета.

Таким образом, ответственным за своевременное перечисление субсидий гражданам- получателям – субсидий является орган местного самоуправления, в данном случае администрация города.

В материалах дела имеется справка – расчет задолженности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданная МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исаевой Н. Р., проживающей по адресу: <адрес>. Согласно этой справке задолженность по субсидиям с ноября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 57258,09 руб.

Эта сумма и подлежит взысканию

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из изложенного и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик Администрации городского округа «<адрес>» не выполняет в должной мере, обязательств, возложенных на него законом по своевременной выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.»

Ответчиком, таких доказательств, суду представлено не было.

Суд считает, что исковые требования, предъявленные в администрации городского округа «<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Исаевой Н. Р. к Администрации ГО «<адрес>» и Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа «<адрес>» о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с Администрации ГО «<адрес>» в пользу Исаевой Н. Р. задолженность по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состояния на ДД.ММ.ГГГГ в размере 57258 (пятидесяти семи тысяч двести пятидесяти восьми) рублей 09 копеек из денежных средств, перечисленных Министерством финансов Республики Дагестан для финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение отпечатано в совещательной комнате.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№ 2-2248/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 27.05.2021

мотивированное: 03.06.2021

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре – Сулеймановой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой ФИО7 к ГУ ОПФР по РД о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ ОПФР по РД.

В обоснование иска указано на то, что является наследницей ее умершей дочери. В установленный законом шестимесячный срок в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о выплате ее пенсионных накоплений не обратилась, поскольку не знала о данном праве, в связи с чем, и пропустила сроки. В настоящее время, в связи с пропуском данного срока, обратиться в Пенсионный фонд имеет право только после восстановления ей срока для обращения в суде. В связи с изложенным, просит суд продлить ей срок для принятия наследства после смерти ее дочери и признать ее принявшей наследство в виде пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного л...

...ица.

Стороны, надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания, на процесс не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении заседания на другой срок в суд не представили.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти II-БД № застрахованное лицо (страховое свидетельство №) ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате пенсионных накоплений в связи с истечением шестимесячного срока обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 6 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст. 8 настоящего ФЗ, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Указанный срок истцом (матерью застрахованного лица, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БД №) действительно был пропущен.

В то же время, согласно п. 6 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Заявляя требование о восстановлении срока для принятия наследства в виде выплат пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, истица ФИО3 указывает на то, что не знала о своем праве за обращением за накопительной частью пенсии ее умершей дочери, в связи с чем, и был ею пропущен шестимесячный срок.

Указанные причины суд считает уважительными, а также учитывая, что обращаясь с указанными требования о признании за истицей право на принятие наследства именно в части выплат пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершей дочери, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ ОПФР по РД – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 срок для обращения с заявлением в ГУ-ОПФР по РД о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Чоракаев Т.Э.

/подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>