Ишмухаметов Рим Ризаевич

№ 2-144/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы РБ 31 января 2019 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харисовой А.А., при секретаре Зариповой А.Р., с участием истца Ишмухаметова Р.Р., его представителя Ишмухаметовой Л.Ш., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ Беляевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишмухаметова Р.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Ишмухаметов Р.Р. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы, которым после уточнения иска от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконными решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включить в специальный трудовой стаж по Списку № (на работах с тяжелыми условиями труда) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) в качестве водителя автомашины Белаз по вывозке горной массы из карьера на промышленном предприятии Мансуровский щебеночный завод (Список №), обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев в соотв...

...етствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец Ишмухаметов Р.Р. и его представитель Ишмухаметова Л.Ш. на судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика считает оспариваемое решение законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам).

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Подразделом 1 раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3 Постановления N 665).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании пунктов 5, 7 "Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Из представленных суду документов – решений об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пояснений представителя ответчика, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметов Р.Р. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы за назначением досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе Ишмухаметову Р.Р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были включен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке горной массы из карьера на Промышленном предприятии Мансуровский щебеночный завод в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Представленной в материалы дела копией трудовой книжки, серии №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт трудовой деятельности Ишмухаметова Р.Р. в должности водителя автомашины Белаз по вывозке горной массы в цехе горного внутрикарьерного и хозяйственного транспорта ОАО «Мансуровский комбинат строительных материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации МР Учалинский район РБ в документах архивного фонда ОАО «Мансуровский комбинат строительных материалов» содержатся следующие сведения о трудовом стаже за ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: на основании приказа о приеме на работу №, дата не указана, Ишмухаметов Р.Р. зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ водителем а\м БелАЗ 2 кл. в цех горного внутрикарьерного хозяйственного транспорта; на основании приказа МЩЗ №о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметов Р.Р. – водитель а\м БелАЗ отдела механизации уволен ДД.ММ.ГГГГ, ст. КЗоТ РФ.

Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно исторической справке - Распоряжением Кабинета Министров РБ от 22 августа 1995 г. № 953-Р «Мансуровский щебеночный завод» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Государственное предприятие «Мансуровский комбинат строительных материалов». На основании Постановления Главы администрации г.Учалы и Учалинского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии Федерального закона «Об акционерных обществах» и Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РБ на ДД.ММ.ГГГГ, Указа Президента РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие «Мансуровский комбинат строительных материалов» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Открытое Акционерное Общество «Мансуровский комбинат строительных материалов». На основании определения Арбитражного суда РБ дело № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ОАО «Мансуровский комбинат строительных материалов» завершено и снято с государственного реестра юридических лиц.

Суд считает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении периода работы в качестве водителя БЕЛАЗа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, поскольку вывозкагорноймассы большегрузными транспортными средствами из карьера является завершающим этапом в процессе добычных работ, соответственно, название должности истца (водитель автомашины БЕЛАЗ по вывозке горной массы из карьера) само по себе свидетельствует об участии Ишмухаметова Р.Р. в технологическом процессе производства щебня, при этом факт работы Ишмухаметова Р.Р. на указанной должности подтверждается представленными доказательствами: записями в трудовой книжке истца, архивной справкой о стаже работы, архивной справкой о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года, а также личной карточкой формы №

Факт работы истца в спорный период времени в течение полного рабочего дня подтверждается архивной справкой ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в книгах приказов по личному составу и основной деятельности за 1995 год сведения о работе предприятия ОАО «Мансуровский кобинат строительных материалов» в режиме неполной рабочей недели, о переводах на неполный рабочий день, на другую работу, сведения о предоставлении отпусков без содержания, в отношении Ишмухаметова Р.Р, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены.

При указанных обстоятельствах отказ ответчика во включении спорного периода работы в специальный стаж суд находит противоречащим требованиям закона, требования же истца о включении соответствующего периода работы в льготный стаж - подлежащими удовлетворению. С учетом заявленного истцом периода работы специальный стаж работы истца составляет 7 лет 6 месяцев, таким образом, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у Ишмухаметова Р.Р. возникает право на получении досрочной пенсии с 57 лет (пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев специального стажа).

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у Ишмухаметова Р.Р. возникло по достижении 57 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметов Р.Р. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом суд считает необходимым удовлетворить требования Ишмухаметова Р.Р. о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ишмухаметова Р.Р. удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и №д от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать в специальный стаж Ишмухаметова Р.Р. для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке горной массы из карьера на промышленном предприятии Мансуровский щебеночный завод и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан в пользу Ишмухаметова Р.Р. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Харисова