Ишонов Исроил Облокулович
Дело 5-16/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-16/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Аксиненко М.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 24 марта 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.2 КоАП РФ
Дело 5-14/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-14/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Аксиненко М.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 24 марта 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело 5-15/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-15/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Аксиненко М.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 24 марта 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
Дело 5-18/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-18/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Рыкалиной Л.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 28 марта 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.2 КоАП РФ
Дело 5-17/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-17/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Рыкалиной Л.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 28 марта 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
Дело 5-19/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-19/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Рыкалиной Л.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 28 марта 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело 5-24/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-24/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Саруевой Е.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 4 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.2 КоАП РФ
Дело №5-24/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новокузнецк «04» апреля 2023 года
Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Саруева Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина Ишонова Исроила Облокуловича,
УСТАНОВИЛ:
24.03.2023 командиром отделения ОР ППСП Новокузнецкого ЛО МВД России прапорщиком полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Ишонова И.О. по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 10 ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; временное удостоверение личности ...
Показать ещё...лица без гражданства в Российской Федерации; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Документов, предусмотренных ст. 10 ч. 1 указанного Федерального закона, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности в суд не представлено, в материале не имеется.
Согласно ст. 10.1 ч. 1 указанного Федерального закона, установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.
Процедура установления личности иностранного гражданина предусмотрена ст. 10.1 данного Федерального закона.
В соответствии с ч. 12 указанного Федерального закона по результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа.
Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от 28.03.2017 № 154 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданств справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства" и должно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).
Представленное суду заключение об установлении личности иностранного гражданина (приложение №6 к приказу МВД России от 28.03.2017 №154) не соответствует требованиям, утвержденным вышеуказанным приказом МВД России от 28.03.2017 № 154, поскольку не раскрыто содержание и не приведены данные проведенных проверок (по АС ФМС России, по СПО СК, по отпечаткам пальцев, по ИЦ и т.д.). Сведения о направлении запросов в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в РФ отсутствуют. Не приложены протоколы опроса свидетелей, которым привлекаемое лицо, предъявлялось для опознания. Заключение об установлении личности иностранного гражданина не содержит указания на пол лица, место рождения, гражданство, нет его кратких биографических данных.
В связи с чем, суд полагает, что не представлено надлежащее, полное заключение об установлении личности иностранного гражданина, позволяющее удостоверить его личность, что является препятствием для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Ишонова И.О., поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, с учетом разъяснений в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция).
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ данные дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье при наличии оснований.
Судьи рассматривают отнесенные к компетенции должностных лиц дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что должностное лицо с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признало необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Согласно определению о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, начальника полиции Новокузнецкого ЛО МВД России полковника полиции ФИО4, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ передал по подведомственности, указанный выше протокол и иные документы на рассмотрение Куйбышевского районного суда <адрес>, не указав законных оснований для такой передачи дела.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении Ишонова И.О. подлежит возвращению начальнику полиции Новокузнецкого ЛО МВД.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ишонова Исроила Облокуловича и другие материалы дела начальнику полиции Новокузнецкого ЛО МВД ФИО4
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении либо опротестовано прокурором в Кемеровский областной суд в 10 суток.
Судья:/подпись/ Е.В. Саруева
СвернутьДело 5-26/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-26/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Саруевой Е.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 4 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело №5-26/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новокузнецк «04» апреля 2023 года
Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Саруева Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина Ишонова Исроила Облокуловича,
УСТАНОВИЛ:
24.03.2023 старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства Новокузнецкого ЛО МВД России капитаном полиции Зинковой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина республики Таджикистан Ишонова И.О. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 10 ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное прожи...
Показать ещё...вание; временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Документов, предусмотренных ст. 10 ч. 1 указанного Федерального закона, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности в суд не представлено, в материале не имеется.
Согласно ст. 10.1 ч. 1 указанного Федерального закона, установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.
Процедура установления личности иностранного гражданина предусмотрена ст. 10.1 данного Федерального закона.
В соответствии с ч. 12 указанного Федерального закона по результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа.
Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от 28.03.2017 № 154 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданств справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства" и должно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).
Представленное суду заключение об установлении личности иностранного гражданина (приложение №6 к приказу МВД России от 28.03.2017 №154) не соответствует требованиям, утвержденным вышеуказанным приказом МВД России от 28.03.2017 № 154, поскольку не раскрыто содержание и не приведены данные проверок (по АС ФМС России, по СПО СК, по отпечаткам пальцев, по ИЦ и т.д.). Сведения о направлении запросов в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в РФ отсутствуют. Не приложены протоколы опроса свидетелей, которым привлекаемое лицо, предъявлялось для опознания. Заключение об установлении личности иностранного гражданина не содержит указания на пол лица, место рождения, гражданство, нет его кратких биографических данных.
В связи с чем, суд полагает, что не представлено надлежащее, полное заключение об установлении личности иностранного гражданина, позволяющее удостоверить его личность, что является препятствием для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Ишонова И.О., поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, с учетом разъяснений в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении Ишонова И.О. подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ишонова Исроила Облокуловича и другие материалы дела должностному лицу - старшему инспектору отделения по исполнению административного законодательства Новокузнецкого ЛО МВД России капитану полиции ФИО3
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении либо опротестовано прокурором в Кемеровский областной суд в 10 суток.
Судья: Е.В. Саруева
СвернутьДело 5-25/2023
В отношении Ишонова И.О. рассматривалось судебное дело № 5-25/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Саруевой Е.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 4 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ишоновым И.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
Дело №5-25/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новокузнецк «04» апреля 2023 года
Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Саруева Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина Ишонова Исроила Облокуловича,
УСТАНОВИЛ:
24.03.2023 командиром взвода ОР ППСП Новокузнецкого ЛО МВД России мл.лейтенантом полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина республики Таджикистан Ишонова И.О. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 10 ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; временное удостоверение л...
Показать ещё...ичности лица без гражданства в Российской Федерации; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Документов, предусмотренных ст. 10 ч. 1 указанного Федерального закона, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности в суд не представлено, в материале не имеется.
Согласно ст. 10.1 ч. 1 указанного Федерального закона, установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.
Процедура установления личности иностранного гражданина предусмотрена ст. 10.1 данного Федерального закона.
В соответствии с ч. 12 указанного Федерального закона по результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа.
Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от 28.03.2017 № 154 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданств справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства" и должно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).
Представленное суду заключение об установлении личности иностранного гражданина (приложение №6 к приказу МВД России от 28.03.2017 №154) не соответствует требованиям, утвержденным вышеуказанным приказом МВД России от 28.03.2017 № 154, поскольку не раскрыто содержание и не приведены данные проведенных проверок (по АС ФМС России, по СПО СК, по отпечаткам пальцев, по ИЦ и т.д.). Сведения о направлении запросов в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в РФ отсутствуют. Не приложены протоколы опроса свидетелей, которым привлекаемое лицо, предъявлялось для опознания. Заключение об установлении личности иностранного гражданина не содержит указания на пол лица, место рождения, гражданство, нет его кратких биографических данных.
В связи с чем, суд полагает, что не представлено надлежащее, полное заключение об установлении личности иностранного гражданина, позволяющее удостоверить его личность, что является препятствием для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Ишонова И.О., поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, с учетом разъяснений в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция).
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ данные дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье при наличии оснований.
Судьи рассматривают отнесенные к компетенции должностных лиц дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что должностное лицо с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признало необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Согласно определению о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, начальника полиции Новокузнецкого ЛО МВД России полковника полиции ФИО4, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ передал по подведомственности, указанный выше протокол и иные документы на рассмотрение Куйбышевского районного суда <адрес>, не указав законных оснований для такой передачи дела.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении Ишонова И.О. подлежит возвращению начальнику полиции Новокузнецкого ЛО МВД.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ишонова Исроила Облокуловича и другие материалы дела должностному лицу – начальнику полиции Новокузнецкого ЛО МВД России ФИО4.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении либо опротестовано прокурором в Кемеровский областной суд в 10 суток.
Судья:/подпись/ Е.В. Саруева
Свернуть