Исмагилов Никита Станиславович

Дело №2а-44/2024

03RS0033-01-2023-001612-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г.Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Присич Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Исмагилова Н.С. к Призывной комиссии Благовещенского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г.Благовещенск и Благовещенского района, ФКУ Военной комиссариат Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Благовещенск Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об оспаривании действий и решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Исмагилов Н.С. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Благовещенского района РБ, Военному комиссариату г.Благовещенск и Благовещенского района, ФКУ Военной комиссариат РБ, Администрации городского поселения города Благовещенск Муниципального района Благовещенский район РБ, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии, обязать призывную комиссию устранить нарушения права, свобод и законных интересов, путем принятия решения о признании истца к категории «В»-ограниченно годным к военной службе, также применить запрет действий, связанных с призывом на военную службу.

Требования истца мотивированы тем, что решениями призывной комиссии он был признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями. Между тем, при прохождении медкомиссии истцом были представлены медицинские документы, подтверждающие на...

...личие заболеваний. По мнению истца в соответствии с указанными заболеваниями должна быть определена категория годности к военной службе –«В»-ограниченно годен к военной службе.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве административного соответчика привлечена Администрация муниципального района Благовещенский район РБ.

В судебное заседание Исмагилов Н.С. не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии Благовещенского района РБ, Военного комиссариата г. Благовещенск и Благовещенского района РБ, Администрации городского поселения города Благовещенск Муниципального района Благовещенский район РБ, Администрации муниципального района Благовещенский район РБ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

С учетом ст. 96 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В силу п. 1, 2 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Закона N 53-ФЗ, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании п. 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 8 Положения).

Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Судом установлено, что решением призывной комиссии Муниципального района Благовещенский район от ДД.ММ.ГГГГ Исмагилов Н.С. признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В обоснование доводов административного иска Исмагилов Н.С. ссылается на наличие у него заболеваний в виде: <данные изъяты>

В силу части 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, административный истец Исмагилов Н.С. указал, что страдает заболеваниями, а категория годности определена незаконно, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству представителя административного истца по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, её проведение поручено экспертам ООО «ТопМедЦентр». На разрешение эксперта поставлены вопросы: имеются ли у Исмагилова Н.С, заболевания, препятствующие прохождению службы по призыву; с учетом ответа на данный вопрос: годен ли Исмагилов Н.С. к военной службе и установить категорию годности к военной службе по призыву.

Заключением военно-врачебной комиссии ООО «ТопМедЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ Исмагилову Н.С. установлен диагноз: остеохондроз <данные изъяты>

Военно-врачебная комиссия пришла к выводу о том, что на основании пункта «Д» ст.66 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года Исмагилов Н.С. признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения - 3.

Суд приходит к выводу о том, что указанные заболевания позволяют Исмагилову Н.С. проходить военную службу по призыву.

Административным истцом не представлено суду объективных доводов наличия у него каких-либо заболеваний, которые не позволяли бы ему проходить военную службу, дающие основания для признания его ограниченно годным к военной службе либо негодным к военной службе.

При оценке данного заключения суд принимает во внимание, что экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка комиссией экспертов, предупрежденных об уголовной ответственности, обладающих специальными познаниями в соответствующей области медицины для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющих достаточный стаж работы, методы, использованные при экспертном исследовании (исследование и анализ медицинских данных), и сделанные на их основе выводы, обоснованны, подтверждаются и другим собранным по делу доказательствам.

Учитывая все обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, суд находит решение ответчиков, принятое в отношении Исмагилова Н.С.

законным и обоснованным, принятым уполномоченным органом в соответствии с законодательством с соблюдением процедуры его вынесения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, – возлагается на административного ответчика, а в части доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов и соблюдения сроков на обращение в суд, – на административного истца. Полномочия, порядок и законные основания принятия оспариваемого решения Призывной комиссии г.Благовещенск и Благовещенского района подтверждаются представленными в материалы дела документами.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным и необоснованным решение военно-врачебной, Призывной комиссии г.Благовещенск и Благовещенского района РБ о признании Исмагилова Н.С. годным к военной службе, с незначительными ограничениями (категория «Б») у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Исмагилова Н.С. к Призывной комиссии Благовещенского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г.Благовещенск и Благовещенского района, ФКУ Военной комиссариат Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Благовещенск Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об оспаривании действий и решения призывной комиссии– оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: С.И. Гарипова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 января 2024г.