Исмаилов Фахриддин Курваналиевич

УИД 28RS0004-01-2024-000002-85

Производство № 5-2/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 января 2024 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137),

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Ф.К., переводчика МУ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича, ***

УСТАНОВИЛ:

2 января 2024 года в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Исмаилов Ф.К. вину в совершении вменяемого ему правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации в срок до 25 апреля 2023 г., поскольку ему не заплатили на работе и он не имел необходимых денежных средств для этого. Близких родственников и постоянного места жительства на территории Российской Федерации Исмаилов Ф.К. не имеет, в г. Благовещенск Амурской области приехал 1 января 2023 г. из г. Зея Амурской области, где подрабатывал на стройке. В настоящий момент намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации, для чего ему требуется примерно 10-15 дней, чтобы заработать деньги и приобр...

...ести проездной билет.

Выслушав пояснения участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом, гражданин Республики Узбекистан Исмаилов Фахриддин Курваналиевич въехал на территорию РФ 26.01.2023 года с целью въезда «работа», на миграционном учете состоял с 26.01.2023 года до 25.04.2023 года по адресу: ***. Патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации не оформлял.

Таким образом, Исмаилов Ф.К. по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть с 26.04.2023 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина гражданина Республики Узбекистан Исмаилов Ф.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившаяся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении АО 28085810 ПР от 1 января 2024 года, рапортом полицейского 3 взвода ОБ ППСП МУ МВД России «Благовещенское» младшего сержанта НО от 01.01.2024 года и другими материалами дела, а также пояснениями Исмаилова Ф.К., данными в ходе судебного разбирательства.

При назначении наказания гражданину Республики Узбекистан Исмаилову Ф.К. судьёй учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Исмаилова Ф.К., судья учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Исмаилова Ф.К., судьей не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у Исмаилова Ф.К. сложившихся устойчивых семейных или социально-экономических связей на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, сведения о личности Исмаилова Ф.К., а также то обстоятельство, что с 26 апреля 2023 года на 2 января 2024 г. длительность периода незаконного пребывания Исмаилова Ф.К. на территории Российской Федерации составляет более 8 месяцев в отсутствие каких-либо объективных и уважительных причин, препятствовавших Исмаилову Ф.К. исполнить приведённые ранее требования законодательства Российской Федерации в сфере миграции, судья считает необходимым назначить Исмаилову Ф.К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича (ISMAILOV FAKHRIDDIN KURVANALIEVICH), *** года рождения, уроженца ***, на миграционном учете не состоящего, национальный паспорт *** выдан *** в ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича, *** года рождения, осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на Специализированный ОСП по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области.

До фактического выдворения гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича, *** года рождения поместить в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Белогорье, ул. Рёлочная, 5.

Обязанность по препровождению гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича, *** года рождения до специального учреждения – Центра временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» возложить на Специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.

В случае отсутствия мест в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, поместить гражданина Республики Узбекистан Исмаилова Фахриддина Курваналиевича, *** года рождения в ИВС МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Пионерская, 45.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»); ИНН 2801153732; КПП: 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000; УИН 18880428230280858169; БИК 011012001; кор./сч. 40102810245370000015, номер счета получателя платежа 03100643000000012300, отделение Благовещенск Банка России// УФК по Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.О. Мухин