Исмоилов Изатилло Адихамович

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Трыновой Г.Г.,

При секретаре судебного заседания – помощнике судьи Маркизовой А.А.,

С участием прокурора –помощника прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Поликарповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары, действующего в интересах Российской Федерации к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Авангард», ФГБОУВО «Уфимский университет науки и технологий» о признании действий по проведению комплексного экзамена незаконными, признании сертификата недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Московского района г.Чебоксары Тихонов П.Н. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Авангард» (АНО ДПО «Авангард»), Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» о признании незаконными действий по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении И., признании сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» на имя ИсмоиловаИзатиллоАдихамовича, недействительным. Требования мотивированы тем, что ФИО8, являясь преподавателем (тестером) Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Авангард» (далее – АНО ДПО «Авангард»), и ФИО9, являясь директором указанной организации, осуществляли преступную деятельность, связанную с организацией незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации путем фальсификации результатов экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. На основании документов, предоставленных АНО ДПО «Авангард», ФГБОУ ВО «Башкирский государственн...

...ый университет» принимало решение о выдаче иностранным гражданам соответствующих сертификатов. Правопреемником ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» является ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий». Вступившим в законную силу приговором Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.322.1, ч.4 ст.327 Уголовного кодекса РФ. В результате незаконных действий АНО ДПО «Авангард» в лице ФИО9, ФИО8 и прохождения фиктивного экзамена у иностранного гражданина ИсмоиловаИзатиллоАдихамовича, не возникло право на получение документа - сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения - разрешения на работу или патента №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, указанный сертификат является недействительным.

В судебном заседании прокурор Поликарпова А.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» явку представителя на судебное заседание не обеспечили, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и возражения на иск, в которых в иске прокурора просили отказать, указав, что приказом УУНиТ №-ДО от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован результат экзамена И., гражданина Республики Узбекистан, сертификат №от ДД.ММ.ГГГГ, рег.№ № о владении русским языком как иностранным, знании историиРоссии и основ законодательства Российской Федерациипризнан недействительным.

Возражая против доводов ответчика ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Поликарпова А.А., участвующая в рассмотрении данного гражданского дела, считала, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, так как сам сертификат является недействительным и полномочия органа, который признал сертификат недействительным ничем не подтверждены. Просила признать в этой части решение суда исполненным.

Ответчик АНО ДПО «Авангард», извещенный надлежащим образом, явку представителя на судебное заседание не обеспечил.

Третье лицо МВД по Чувашской Республике в отзыве на иск просило удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.

Третьи лица Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, ФИО8, ФИО9, И., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Функция надзора за исполнением законодательства на органы прокуратуры возложена Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». При осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба (ч.1 ст.27ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1).

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

При этом, в п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» раскрываются понятия: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.6.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обязан в числе прочего представить документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в числе прочего документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации (п.6 ч.2 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Для переоформления патента иностранный гражданин лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность в числе прочего документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации (п.7 ч.9 ст.13.3ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Положениями ст.15.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: 1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона; 2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; 3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года. (п.1).

Сертификат, указанный в подп.1 п.1 настоящей статьи, выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о сертификатах, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».(п.2).

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 840 утверждены Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Положение о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 824 (далее – Положение).

Положение определяет форму и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее соответственно - экзамен, иностранные граждане) организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - организация, проводящая экзамен) (п.1).

Согласно п.п.2, 3, 4, 13 Положения экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», утверждаемым Правительством Российской Федерации (далее соответственно - требования к минимальному уровню знаний, патент).

Экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.

Состав комиссии по проведению экзамена формируется из числа педагогических работников организации, проводящей экзамен, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года.

В день проведения экзамена до начала его проведения членом комиссии по проведению экзамена проводится инструктаж иностранных граждан, а также их информирование о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена, о порядке и месте вручения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

Согласно п.16 Положения иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО9 являлся директором АНО ДПО «Авангард», ФИО8 - преподавателем (тестером) указанной организации. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», а позднее его правопреемник ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № включены в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между АНО ДПО «Авангард» (заказчик) в лице директора ФИО9 и ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» (исполнитель) (в настоящее время Уфимский университет науки и технологий) заключен договор оказания услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, по условиям которого исполнитель обязуется оказать следующие услуги: услуги в сфере образования, соответствующие уровню и направленности дополнительной общеобразовательной программы «Русский язык» в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки бессрочно, с целью определения уровня владения и степени сформированности коммуникативной компетенции по русскому языку как иностранному языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями, утвержденными Минобрнауки Российской Федерации, предъявляемыми к иностранным гражданам и лицам без гражданства для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основ законодательства Российской Федерации. Проверка уровня владения русским языком и знания истории России и основ законодательства РФ осуществляется по следующим уровням: для получения разрешения на работу или патента (уровень 1), получения разрешения на временное проживание (уровень 2), получение вида на жительство (уровень 3).

Как следует из материалов дела, приговором Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (уголовное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.322.1, ч.4 ст.327 Уголовного кодекса РФ, ФИО9 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.322.1, ч.4 ст.327 Уголовного кодекса РФ.

Приговором суда установлено, что общаясь в течение длительного периода времени с иностранными гражданами (мигрантами), прибывшими на территорию РФ из стран ближнего и дальнего зарубежья, ФИО9 и его супруга ФИО8 выяснили, что многие из них в силу различных причин испытывают значительные трудности при оформлении и получении документов, позволяющих им пребывать в РФ.После этого ФИО8, являясь на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АНО ДПО «Авангард» (ИНН 2130210919) преподавателем (тестером) указанной организации, обладая достаточными знаниями миграционного законодательства РФ, установленными законодательством РФ правилами пребывания иностранных граждан на территории РФ, осознавая выгодность и эффективность личного обогащения путем систематической организации незаконного пребывания на территории РФ неограниченного круга иностранных граждан, прибывших в РФ, с цельюличного обогащения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ вступила в преступный сговор, направленный на осуществление преступной деятельности, связанной с организацией незаконного пребывания иностранных граждан в РФ путем фальсификации результатов экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, со своим супругом ФИО9, являющимся на основании приказа АНО ДПО «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ директором организации.

С целью организации незаконной миграции неограниченного круга иностранных граждан в обязанности ФИО8 входило проведение фиктивного экзамена с иностранными гражданами по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, путем озвучивания и повторения верных ответов на тестовые задания, как до начала проведения экзамена, так и во время его проведения, с целью последующего получения иностранными гражданами документа, подтверждающего владение данными лицами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации (сертификата), необходимого им для получения разрешения на временное проживание в России, патента, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации.

В обязанности ФИО9 как лица, ответственного со стороны АНО ДПО «Авангард» за выполнение обязательств по договору оказания услуг по проведению экзамена от ДД.ММ.ГГГГ, входило приискание неограниченного круга иностранных граждан, изыскивающих возможности для получения сертификатов, необходимых им для получения разрешения на временное проживание в России и патента; распространение информации о роде деятельности АНО ДПО «Авангард», техническое сопровождение хода экзамена путем осуществления видеосъемки, организация взаимодействия с сотрудниками регионального центра тестирования Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» по вопросам перечисления денежных средств за проведение экзамена, предоставление вышеуказанным сотрудникам экзаменационных материалов и иных документов в соответствии с Инструкцией ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» по организации и проведению экзамена для иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ для фиктивной сдачи экзамена иностранными гражданами с целью получения ими документа, подтверждающего владение русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации (сертификата), а также необходимого им для получения разрешения на временное проживание в России и патента; обработка полученных в результате сдачи иностранными гражданами экзамена мультимедийных файлов, сканирования текстовых документов, оформленных иностранными гражданами в ходе экзамена, документов, удостоверяющих их личность, перевод их в формат «pdf», фотосъемка иностранных граждан, а отправка с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в адрес регионального центра тестирования Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» фиктивных документов, подтверждающих владение иностранными гражданами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации (сертификатов), последующая выдача их иностранным гражданам; обеспечение сбора с иностранных граждан денежных средств за организацию фиктивной сдачи экзамена.

ФИО9 и ФИО8 осознавали, что в силу п.4 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года № 824 (далее - Положение), согласно которому состав комиссии по проведению экзамена формируется из числа педагогических работников организации, проводящей экзамен, имеющих высшее образование понаправлению подготовки «Филология» или «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года, они не имеют фактических правовых оснований принимать в АНО ДПО «Авангард» у иностранных граждан экзамены по указанным выше предметам в силу отсутствия у них соответствующего образования.

Однако не позднее ДД.ММ.ГГГГ при неустановленных следствием обстоятельствах ФИО8 подделали дипломы государственного образца о высшем профессиональном образовании, выданные Московским ордена Трудового Красного Знамени областного педагогического института им. ФИО6: 1) серии ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании ФИО9 в 1986 году полного курса названного института по специальности «история» с присвоением квалификации «историк, преподаватель истории и обществознания», 2) серии УВ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании ФИО8 полного курса по специальности «русский язык» с присвоением квалификации «учитель русского языка и литературы», после чего отсканированные изображения вышеуказанных дипломов, а также иные документы, необходимые для трудоустройства посредством телекоммуникационной сети «Интернет» направили на электронный почтовый адрес Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», с целью трудоустройства на должности педагогов дополнительного образования регионального центра тестирования граждан зарубежных стран указанного высшего учебного заведения и получения полномочий на проведение экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на базе АНО ДПО «Авангард».

С этой целью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, исполняя отведенную ему преступную роль, находясь в г.Чебоксары, организовал подписание АНО ДПО «Авангард» с ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» договора оказания услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, знания истории России и основ законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем сотрудники ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», введенные в заблуждение и неосведомленные о преступных намерениях ФИО8, приняли отсканированные изображения дипломов, содержащие заведомо ложные сведения о получении последними высшего образования по специальности «история» и «русский язык», после чего заключили с ФИО9 трудовые договоры №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО8 трудовые договоры №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ как с лицами, занимающими должность педагогов дополнительного образования регионального центра тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте - помещении АНО ДПО «Авангард», заведомо зная о том, что они не имеют фактических полномочий для проведения экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ с иностранными гражданами, ввиду отсутствия соответствующего образования, организовали проведение экзаменов не менее чем у 280 иностранных граждан, среди которых ИсмоиловИзатиллоАдихамович, №.

По результатам рассмотрения материалов экзаменов в отношении вышеуказанных иностранных граждан, работники регионального центра тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», не осведомленные о противоправной деятельности ФИО8 и ФИО9, а также об отсутствии у последних соответствующего образования, предоставляющего право проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приняли решения о выдаче вышеуказанных сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, используя которые вышеуказанные иностранные граждане получили возможность пребывать на территории РФ.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, как установлено вступившим в законную силу приговором суда, И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, комплексный экзамен в целях определения знаний о владении им русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством, не сдавал, соответственно, выданный ему по результатам фиктивного экзамена сертификат о владении русским языком, знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения – разрешение на работу или патент №, с регистрационным №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что действия АНО ДПО «Авангард» по проведению комплексного экзамена в отношении ИсмоиловаИзатиллоАдихамовича, являются незаконными, а выданный ИсмоиловуИзатиллоАдихамовичусертификат подлежит признанию недействительным.

Следовательно, заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из приказа №-ДО от ДД.ММ.ГГГГ «О признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации» следует, что сертификат №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Башкирский государственный университет» на имя ИсмоиловаИзатиллоАдихамовича признан недействительным. В связи с чем, исковые требования в части признания сертификата недействительным считать исполненными.

С ответчика АНО ДПО «Авангард» на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия АНО ДПО «Авангард» (ИНН 2130210919) по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, незаконными.

Признать сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения - разрешения на работу или патента №, с регистрационным №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Башкирский государственный университет» на имя И., недействительным и решение суда в части признания сертификата недействительным считать исполненным согласно приказа №-ДО отДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АНО ДПО «Авангард» (ИНН 2130210919, ОГРН 1192130005979) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары.

Председательствующий судья Г.Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025

Дело №5-138/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кулунда 04 ноября 2016 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,

при секретаре Поволоцкой С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исмоилова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Исмоилова И.А. /////////// года рождения, уроженца ***, гражданина ***, не работающего, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, постоянно проживающего на территории ***

У С Т А Н О В И Л:

/////////// в 21 час. 30 мин., сотрудником МО МВД России «Кулундинский» на территории Кулундинского района Алтайского края, был выявлен гражданин *** Исмоилов И.А., который нарушил ст. 24, 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционной карты.

В суде Исмоилов И.А. вину признал и пояснил, что приехал в Россию в ///////////, после чего постоянно проживал в Красноярском крае. Миграционную карту утерял в 2015 году, за её восстановлением в компетентные органы не обращался. После чего он, через своего земляка, не выезжая через границу проставил поддельные штампы в паспорте о пересечении им границы. За данную услугу он заплатил 3 000 рублей. ///////////, при пересечении им границы в Республику Казахстан через кпп «Кулунда», он не был пропущен пограничниками из-за недействительности паспорта, так как страница в кото...

...рой стояли поддельные штампы о пересечении им границы в 2015 /////////// была вклеена, а не вшита в паспорт. Близких родственников граждан России и проживающих на территории России у него нет, все родственники проживают в Узбекистане. В содеянном полностью раскаивается.

Данные обстоятельства и вина Исмоилова И.А. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ///////////;

- копией паспорта гражданина *** Исмоилова И.А.;

- рапортом сотрудника МО МВД России «Кулундинский» от ///////////.;

- уведомлением врид начальника кпп «Кулунда» от ///////////

- копией материалов дела об административном правонарушении в отношении Исмоилова И.А. по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Своими действиями Исмоилов И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении меры наказания, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение Исмоиловым И.А. правонарушения впервые, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение Исмоилова И.А., совокупность обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, суд исходя из принципов законности и справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о необходимости назначения Исмоилову И.А. наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным принудительным выдворением за пределы РФ и в целях обеспечения исполнения постановления в данной части поместить Исмоилова И.А. в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю по адресу г. Барнаул ул. Витебская №1, учитывая при этом, что у Исмоилова И.А. нет надлежащего документа дающего право ему самостоятельно, через пункт пропуска пересечь Государственную границу РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Исмоилова И.А. /////////// года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Исмоилова И.А. содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю по адресу г. Барнаул ул. Витебская №1.

Реквизиты получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД РФ «Кулундинский»), ИНН 2253002732, КПП 225301001, р/счет 40101810100000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, Код ОКТМО 01222000000, КБК 18811609000016000140, УИН 18880422160200043984.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Новиков