Иваненко Валентин Константинович

88-10311/2024

2-408/2024

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2024 года город Владивосток

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Власенко И.Г. рассмотрев по правилам ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ гражданское дело по иску ООО «Хабавтотранс ДВ» к Иваненко Валентину Константиновичу о взыскании задолженности

по кассационной жалобе ООО «Хабавтотранс ДВ» на решение мирового судьи судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска Хабаровского края» от 10 апреля 2024 года и апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 9 июля 2024 года,

у с т а н о в и л а:

ООО Хабавтотранс ДВ» обратилось в суд с иском к Иваненко В.К. о взыскании задолженности по оплате услуг, связанных с обращением с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование требований истец указал что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «Город Хабаровск», муниципального района имени Лазо Хабаровского края. Ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО, от оплаты которых Иваненко В.К. уклонился. До настоящего момента вышеуказанная задолженность должником не погашена, судебный приказ о взыскании с него задолженности отменен, в связи с его возражениями. В силу своей публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также, согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТБО определяется исходя их общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержде...

...нных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 N 18 и тарифа, установленного Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 № 11/1 по формуле 9(2) Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011.

Просит взыскать задолженность за предоставленную услугу по обращению с ТКО в размере 14 433 руб. 63 коп. за период с 09.2022 по 02.2023, расходы по уплате госпошлины в размере 577 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ответчик просил отказать в удовлетворении требований, полагал, что объем потребления должен рассчитываться расчетным путем, то есть путем замеров. В период более полутора лет оператор не осуществлял контроль за учетом объема и массой принятых ТКО, услуг не оказывал, привел данные ГЛОНАСС, согласно которым оператор приезжал не более 15% от положенных 100%.

Решением мирового судьи судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска Хабаровского края» от 10 апреля 2024 года, с учетом определения об описки от 19 апреля 2024 года, с Иваненко В.К. в пользу ООО «Хабавторанс ДВ» взыскана задолженность оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 919 руб. 27 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 436 руб. 77 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 9 июля 2024 года решение мирового судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО «Хабавтотранс ДВ», ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, связанных с определением общей площади жилого индивидуального дома, просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания по настоящему делу установлены.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом либо договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 15.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.

Из материалов дела следует, что Иваненко В.К. является собственником жилого дома <адрес>.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО между Министерством ЖКХ Хабаровского края и ООО «Хабавтотранс ДВ» от 08.10.2021, ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории города Хабаровска и район имени Лазо.

Судом установлено, что ООО «Хабавтотранс ДВ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику индивидуального жилого № 7 по пер. Луганскому в г. Хабаровске, что подтверждается отчетом геозоны посещения 1 КП, которые оставлены собственником без оплаты.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156.

Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Типовой формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утв. постановлением Правительства от 12.11.2016 №1156 договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о его заключении на свое официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из обстоятельств дела следует, что ООО «Хабавтотранс» опубликовало в газете «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ соответствующее информационное сообщение. Оферта договора так же опубликована ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте общества.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии заключенного договора вывоза ТКО не являются безусловным основанием для освобождения от оплаты вывоза ТКО, что не препятствует, в силу пункта 1 Типового договора, инициации им заключения договора в письменной форме.

Факт регистрации в ином населенном пункте, как и непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождают его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку при перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.

Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2022 года N 52-П обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.

Отклоняя доводы ответчика об отсутствии постоянного вывоза отходов суд, руководствуясь пунктом 11 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3, правильно исходил из того, что периодичность вывоза региональным оператором твердых коммунальных отходов с мест (площадок) их накопления должна устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к содержанию соответствующих территорий, в частности допустимого срока временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов, который определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток и составляет: при температуре плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; при температуре плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

В то же время, разрешая спор суд признал неверным расчет истца, основанный на общей площади жилого дома, полагая, что к расчету следует принять не общую площадь дома в размере 460,4 кв.м., а только площадь жилых и вспомогательных помещений в размере 348,3 кв.м.

Реализуя полномочие, предоставленное частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регламентируют в том числе порядок предоставления и расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (раздел XV(1)).

В соответствии с пунктом 148(30) Правил от 06 мая 2011 года №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, т.е. исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9(2) приложения № 2 к Правилам от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО согласно п. 148(30) Правил по формуле 9(2): где: Si - общая площадь i-го жилого помещения; - норматив накопления ТКО; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления ТКО на территории Хабаровского края. Для индивидуальных жилых домов принят норматив в размере 0,0103 за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Постановлением губернатора Хабаровского края от 22.07.2022 № 73 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения на 2022 год», принятым в соответствии с Законом Хабаровского края от 09.06.2022 № 290 «О льготных тарифах в области обращения с ТКО», установлены льготные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» для населения на 2022 год на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1 (городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район им. Лазо Хабаровского края), который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуальных жилых домов составляет 485,44 руб. за 1 куб. м.

Статьей 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес> следует, что жилой дом состоит из 2 надземных этажей и подвала, общая площадь жилого дома составляет 460,4 кв.м. из них площадь жилых помещений – 158,1 кв.м., подсобных 190,2 кв.м. нежилой площади -112,1 кв.м., из них площадь 1 этажа составляет 155,5 кв.м (жилая – 63,8 к.м.), площадь второго этажа 124,1 кв.м. (жилая – 67,7 к.в.м), подвала – 180,8 кв.м. (жилая 26,6 кв.м.), иные помещения, расположенные в подвале: бойлерная (площадь 53,6 кв.м), гараж (площадью 53,6 кв.м.), а равно оранжерея, распложенная на 1 этаже, отнесены к нежилым помещениями.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас, эксплуатируемой кровли (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ; п. п. 12, 12.1 Приложения N 2 к Приказу Росреестра от 23.10.2020 N П/0393; ч. 1 ст. 4 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

В площадь индивидуального жилого дома включаются площади всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. Не включаются в площадь индивидуального жилого дома, в частности, площади подполья для проветривания здания, неэксплуатируемого чердака, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов. Также не включается площадь мансардного этажа с высотой потолка менее 1,6 м при наклоне до 45° и менее 1,9 м при наклоне от 45° (п. п. 5, 10, 10.1, 10.3,13 Приложения N 2 к Приказу Росреестра N П/0393).

Применяя к определению площади индивидуального дома характеристики жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах суд не принял во внимание, что использование гражданами жилых помещений в многоквартирных домах в личных целях ограничено пределами квартиры, в то время как границы использования жилого дома определяются его общей площадью, за исключением тех площадей, которые не учитываются при технической инвентаризации домовладений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в соответствии с Законом о кадастре осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Площадь здания и помещения определяется в соответствии с пунктами 1, 4, 6 Требований к определению площади зданий, помещений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года N 531.

Понятие "домовладение" определено Инструкцией о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 года N 37, согласно которой под домовладением понимается жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

В приложении 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. N 37 (далее - Инструкция) даны определения понятий мансардного, подвального, цокольного, технического этажей, пристройки, жилого помещения, служебного помещения.

Исходя из приведенных норм права, исключение из расчета площади гаража, бойлерной и оранжереи, которые включены при технической инвентаризации в общую площадь жилого дома не может быть признано правильным.

Тот факт, что часть подвального помещения используется под гараж не является основанием для исключения его из расчета, поскольку он не является отдельно стоящим и расположен внутри контура капитальных конструкций строения, в связи с чем включен в общую площадь дома.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Разрешение спора без установления имеющих значение обстоятельств, свидетельствует о нарушении положений статей 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что допущенные судом первой инстанции и не устраненные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права повлияли на исход дела, в связи с чем постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 9 июля 2024 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судья И.Г. Власенко

Мотивированное кассационное определение изготовлено 11 декабря 2024 года.

88-1912/2025

2-924/2024

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владивосток 13 марта 2025 г.

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Егоровой А.И.,

рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания,

кассационную жалобу ООО «Хабавтотранс ДВ» на решение мирового судьи судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от 29 мая 2024 г., апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 октября 2024 г. (с учетом определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 1 ноября 2024 г. об исправлении описки)

по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Хабавтотранс ДВ» к Иваненко Валентину Константиновичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ООО «Хабавтотранс ДВ» обратилось в суд с иском к Иваненко В.К. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование требований истец указал, что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «Город Хабаровск» муниципального района имени Лазо Хабаровского края. Иваненко В.К. оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые ответчиком не оплачены. До настоящего времени задолженность не погашена, судебный приказ о взыскании с должника задолженности отменен в связи с поступившими...

... от него возражениями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Иваненко В.К. задолженность за предоставленную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта по июнь 2023 г. в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рубль.

Решением мирового судьи судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от 29 мая 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 октября 2024 г. (с учетом определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 1 ноября 2024 г. об исправлении описки) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ООО «Хабавтотранс ДВ» ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неверную оценку доказательств, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В возражениях на кассационную жалобу Иваненко В.К. просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, кассационный суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Хабавтотранс ДВ» в соответствии с заключенным 8 октября 2021 г. с Министерством ЖКХ Хабаровского края соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Хабаровска и района имени Лазо с 1 июля 2022 г. осуществляет функции по обращению с твердыми коммунальными отходами в пределах зоны деятельности.

Иваненко В.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ООО «Хабавтотранс ДВ» о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта по июнь 2023 г., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», проанализировав представленные доказательства, при этом исходил из того, что расчет задолженности произведен истцом неверно, исходя из общей площади домовладения 460,4 кв.м, тогда как расчет следовало производить, исходя из общей площади жилых помещений, указанных по данным технического паспорта - 348,3 кв.м. Кроме того, в спорный период услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику оказывалась ненадлежащим образом. За период с марта 2023 г. по июнь 2023 г. вывоз мусора должен был быть осуществлен 86 раз, тогда как по данным отчета системы ГЛОНАСС вывоз мусора специализированным автотранспортом осуществлялся только 6 раз, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 и влечет необходимость перерасчета. Принимая во внимание положения пунктов 148(45), 148(46), 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, с учетом выявленного в расчетом периоде отклонения от установленных нормативов оказания потребителю коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд пришел к выводу о наличии оснований для полного освобождения ответчика от уплаты требуемой истцом задолженности.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими суждениями и приведенным в решении правовым обоснованием.

Выводы судов нижестоящих инстанций об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «Хабавтотранс ДВ» исковых требований сомнений в правильности не вызывают.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 15.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.

Частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены Главой IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Так, согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 Правил № 354 требованием к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами является обеспечение своевременного вывоза несортированных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре + 5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше + 5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше + 5 °C.

Аналогичные требования к сроку временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов определены пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21.

График вывоза несортированных твердых коммунальных отходов должен быть рассчитан таким образом, при котором исполнителем коммунальной услуги соблюдаются требования подпункта «а» пункта 148(22) Правил № 354 в части предоставления потребителю коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества и при этом не нарушается режим вывоза, определенный пунктом 17 приложения № 1 к Правилам № 354.

Таким образом, региональный оператор обязан соблюдать требования пункта 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, касающиеся периодичности вывоза твердых коммунальных отходов независимо от того, осуществляется вывоз с площадок накопления твердых коммунальных отходов или бестарным способом, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

Согласно пункту 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам ( пункт 17 Приложения № 1).

Принимая во внимание приведенные нормы права, установив в ходе рассмотрения дела, что в период с марта по июнь 2023 г. услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывалась ненадлежащим образом, а перерывы в вывозе мусора превышали установленные нормативы, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания требуемой истцом платы.

Доводы кассационной жалобы истца указанные выводы судов не опровергают, и об ошибочности принятого решения не свидетельствуют.

Вместе с тем, суждения о том, что расчет платы ответчику следует производить, исходя из площади жилых и вспомогательных помещений в размере 348,3 кв.м, являются неверными.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил от 6 мая 2011 г. № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, то есть исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из общей площади жилого помещения, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9(2) приложения № 2 к Правилам от 6 мая 2011 г. № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется, исходя из общей площади жилого помещения, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2). Указанный в названной формуле способ расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами основан, в числе прочего, на применении таких объективных параметров, как общая площадь жилого помещения, норматив накопления твердых коммунальных отходов, цена на коммунальную услугу.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. № 18 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Хабаровского края. Для индивидуальных жилых домов принят норматив в размере 0,0103 за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас, эксплуатируемой кровли (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ; п.п. 12, 12.1 Приложения № 2 к Приказу Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393; ч. 1 ст. 4 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ).

В площадь индивидуального жилого дома включаются площади всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. Не включаются в площадь индивидуального жилого дома, в частности, площади подполья для проветривания здания, неэксплуатируемого чердака, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов. Также не включается площадь мансардного этажа с высотой потолка менее 1,6 м при наклоне до 45° и менее 1,9 м при наклоне от 45° (п.п. 5п.п. 5, 10, 10.1, 10.3,13 Приложения № 2 к Приказу Росреестра № П/0393).

Применяя к определению площади индивидуального дома характеристики жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, суд не принял во внимание, что использование гражданами жилых помещений в многоквартирных домах в личных целях ограничено пределами квартиры, в то время как границы использования жилого дома определяются его общей площадью, за исключением тех площадей, которые не учитываются при технической инвентаризации домовладений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в соответствии с Законом о кадастре осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Площадь здания и помещения определяется в соответствии с пунктами 1, 4, 6 Требований к определению площади зданий, помещений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. № 531.

Понятие «домовладение» определено Инструкцией о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37, согласно которой под домовладением понимается жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

В приложении 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37 даны определения понятий мансардного, подвального, цокольного, технического этажей, пристройки, жилого помещения, служебного помещения.

Исходя из приведенных норм права, оснований для исключения из расчета общей площади помещений гаража, бойлерной и оранжереи, у суда не имелось.

Однако учитывая, что допущенная ошибка не повлияла на существо принятого решения, кассационный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от 29 мая 2024 г., апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 октября 2024 г. (с учетом определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 1 ноября 2024 г. об исправлении описки) оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Хабавтотранс ДВ» - без удовлетворения.

Судья А.И. Егорова

Дело № 11-171/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Хабаровск 09 июля 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием представителя истца ООО «Хабавтотранс ДВ» Лосева А.Б., Юрзанова К.М.,

ответчика Иваненко В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к Иваненко Валентину Константиновичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

по апелляционной жалобе представителя истца ООО «Хабавтотранс ДВ» на решение мирового судьи судебного участка №27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от 10.04.2024,

установил:

истец ООО Хабавтотранс ДВ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылаясь на то, что ООО «Хабавтотранс ДВ» (далее - Региональным оператором) по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории городского округа «<адрес>», муниципального района имени <адрес> были оказаны услуги по обращению с ТКО, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании заложенности с Должника за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 09.2022 по 02.2023 в размере 14433,63 руб. До настоящего момента вышеуказанная задолженность Должником не погашена. Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также, согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю. Региональный оператор оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТБО определяется исходя их общей площади жилого помещения на основании нормати...

...вов накопления твердых коммунальных отход утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 18 и тарифа, установленного Постановлением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по формуле 9(2) Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Просят взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» сумм: задолженности за предоставленную услугу по обращению с ТКО в размере 14433.63 руб. за период с 09.2022 по 02.2023, расходы по уплате государственной пошлины в размере 577.00 руб.

В судебное заседание первой инстанции ответчик исковые требования не признал, суду пояснил, что постановление №, по которому рассчитывается норма потребления, от 2016 г. о тменено постановлением №, но в данных постановлениях прописано, что норма потребления устанавливается исходя из фактических замеров. Данную процедуру подтверждает постановление №. В постановлении № говорится, что объем потребления должен рассчитываться расчетным путем, то есть путем замеров. В период более полутора лет оператор не осуществлял контроль за учетом объема и массой принятых ТКО. Они не оказывали услуг, не предупреждали, не приезжали. В прошлом заседании называл данные ГЛОНАСС, которые следят за использованием автомобилей. Согласно этим, данным в лучшем случае оператор приезжал 15% от положенных 100%.

Представитель истца, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом в судебное заседание первой инстанции, не явился. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствии.

Решением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены частично, постановлено: Взыскать с ФИО1 (паспорт 0802 1489) в пользу ООО «Хабавторанс ДВ» (ИНН 2723187548) задолженность оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 4 956 руб. 48 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Определением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: внести исправления в мотивировочную и резолютивную части решения от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Хабавтотранс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в котором вместо «задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 4 956 руб. 48 коп.» читать задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023г. в размере 10 919 руб. 27 коп.», вместо «расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.» читать «расходы по оплате государственной пошлины в сумме 436 руб. 77 коп.».

В апелляционной жалобе представитель истца, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить в полном объеме.

В доводах жалобы ссылается на то, что плата за услуги по обращению с ТКО Ответчику начисляется исходя из общей площади жилого помещения - 460,40 кв. м., что подтверждается актом сверки начислений за указанную услугу за спорный период и счетом на оплату услуг. Оценивая расчет платы за услуги по обращению с ТКО, произведенный судом, последний невозможно признать верным. Исключая из общей площади жилого помещения № по пер. Луганский г. <адрес> гаража, бойлерной, оранжереи, суд и ответчик исходили из неверного трактования ч. 5 ст. 15 ЖК РФ в которой описан исчерпывающий перечень помещений, не входящих в общую площадь жилого помещения (площадь гаража, бойлерной, оранжереи таковой не является). Таким образом, суд, производя перерасчет задолженности по вывозу ТКО исходил из неверного трактования п. 9(2) Приложения № Правил № и ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, поскольку расчет задолженности производится из общей площади жилого помещения, которая составляет 460,40 кв. м., а не 348,30 кв. м. указанные судом, поскольку одной из составляющих формулы расчета является Si - общая площадь i- го жилого помещения, а не жилая площадь помещения.

В суде апелляционной инстанции представитель истцов каждый в отдельности поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, исковые требования ООО «Хабавтотранс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции ответчика решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ просил оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с абз.3 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе изменить решение мирового судьи, отменить его и принять новое.

В соответствии с п.2, 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного суда РФ № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого <адрес> по пер. Луганскому <адрес>.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО между Министерством ЖКХ <адрес> и ООО «Хабавтотранс ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории <адрес> и район имени Лазо.

Судом установлено, что ООО «Хабавтотранс ДВ» в период с сентября 2022 по февраль 2023 оказывало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (включающими не только вывоз ТКО, но и транспортировку на полигон на всех контейнерных площадок города, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение отходов) собственнику индивидуального жилого <адрес> по пер. Луганскому в <адрес>, что подтверждается отчетом геозона посещения 1 КП, а также выставляло счета на оплату.

Однако оплата ответчиком не производилась, что подтверждается актом сверки начислений и оплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, за указанный спорный период у ответчика сложилась задолженность, которая на день судебного заседания не погашена.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом либо договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 15.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п.п. 5 и 7 Правил обращения с ТКО.

Таким образом, между истцом и ответчиком заключен договор на условиях типового договора.

В силу ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Исходя из пункта 3.36 Инструкции «О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года № 37, площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей. Пристройкой, согласно приложению №1 к Инструкции, называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.

Из технического паспорта жилого <адрес> по пер. Луганксому <адрес> (раздел I общие сведения), принадлежащего ответчику, следует, что помещение состоит из жилого помещения и нежилого; в нежилую часть помещения включены бойлерная, гараж, оранжерея; общая площадь дома составляет 460,4 кв.м.; общая площадь жилого помещения составляет 348,3 кв.м.

Мировой судья верно пришел к выводу о том, что технический паспорт на жилой дом согласуется со сведениями в ЕГРН и содержит актуальную информацию об общей площади жилого помещения ответчика, которая составляет 348,3 кв.м., в отсутствие сведений о какой-либо перепланировке, реконструкции либо фактическом изменении площадей отдельных помещений жилого дома после обследования.

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из положений приведенных норм права, не включаются в общую площадь помещений жилого дома неотапливаемые помещения веранд, сеней, террас, мансард, лоджий, балконов, холодных кладовых, тамбуров, холодные пристройки иного функционального назначения, а также гаражи и мастерские.

Таким образом, расчет, произведенный истцом, не может быть признан судом правильным, поскольку не отвечает приведенным выше требованиям законодательства о том, что в общую площадь жилого помещения не включаются помещения балконов, лоджий, холодных кладовых, тамбуров, холодных пристроек иного функционального назначения, а также гаражи. Гараж и бойлерная в данном случае, не являются помещениями, предназначенными для удовлетворения именно бытовых нужд граждан, такие помещения предназначены для иных нужд. Оранжерею можно отнести к веранде или террасе, в связи с чем, площадь такого помещения, также исключается из начислений при расчете площади для оплаты услуг ТКО. Аналогичная позиция поддержана в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2024 по делу № 88-4530/2024.

Согласно п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила от 12.11.2016 № 1156), потребителями являются собственники ТКО или уполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила от 06.05.2011 № 354) определено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к данным Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к данным Правилам.

Согласно формуле 9(2) приложения № 2 к Правилам от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО согласно п. 148(30) Правил по формуле 9(2): где: Si - общая площадь i-го жилого помещения; - норматив накопления ТКО; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Статьей 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. <адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.ч. 1, 5).

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления ТКО на территории <адрес>. Для индивидуальных жилых домов принят норматив в размере 0,0103 за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Постановлением губернатора Хабаровского края от 22.07.2022 № 73 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения на 2022 год», принятым в соответствии с Законом Хабаровского края от 09.06.2022 № 290 «О льготных тарифах в области обращения с ТКО», установлены льготные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» для населения на 2022 год на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1 (городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район им.Лазо Хабаровского края), который с 01.07.2022 по 31.12.2022 для индивидуальных жилых домов составляет 485,44 руб. за 1 куб. м.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи, что расчет начислений должен быть произведен согласно пункту 148(30) Правил № 354 по формуле 9(2) исходя из общей площади жилого помещения - 348, 3 кв.м., отраженной в техническом паспорте жилого <адрес> по пер. Луганскому <адрес>, без включения площади нежилых помещений - бойлерная, гараж, оранжерея - в общую площадь жилого дома; норматива накопления твердых коммунальных отходов - за 1 кв. метр общей площади жилого помещения 0,0103, льготного тарифа - 485,44 рубля за 1 куб. метр с сентября 2022 по ноябрь 2022, льготного тарифа - 529,13 рублей за 1 куб. метр с декабря 2022 по февраль 2023, итого образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 10 919 руб. 27 коп. (с сентября 2022 по ноябрь 2022: 348,3*0,0103*485,44*3 месяца; с декабря 2022 по февраль 2023: 348,3*0,0103*529,13*3 месяца).

Таким образом, судом установлено, что у ответчика перед ООО «Хабавтотранс ДВ» образовалась задолженность по оплате за услуги за период с сентября 2022 по февраль 2023 в размере 10 919 руб. 27 коп., исходя из общей площади жилого помещения - 348,3 кв.м.

Доводы жалобы о необходимости расчета стоимости услуг по обращению с ТКО исходя из общей площади <адрес>,40 кв. м отклоняются апелляционным судом, как основанные на неверном применении норм материального права, в том числе, тех на которые ссылается истец в доводах апелляционной жалобы (Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», постановление Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» и др.).

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ООО «Хабавтотранс ДВ», приведенную им в суде первой инстанции, и по сути направлены на иное толкование норм материального закона, что не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, так как закон применен мировым судьей верно.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ТКО понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Кроме того, потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право пользования любой контейнерной площадкой, включенной в территориальную схему обращения с отходами <адрес>. Услуги по обращению с ТКО региональный оператор оказывает в независимости от места складирования ТКО, поскольку ТКО вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа.

Доказательства, подтверждающих наличие со стороны регионального оператора злоупотреблений, явно направленных на уклонение от полагающихся потребителям услуг по вывозу ТКО, в материалах дела отсутствуют.

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуются все образователи.

В связи с изложенным суд находит не состоятельными доводы ответчика о том, что вывоз ТКО фактически не осуществлялся, что он не был уведомлен о способах и порядке складирования и вывоза ТКО.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему на праве собственности имущества, вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, что в спорный период, он утилизировал твердые бытовые отходы иным способом. Остальные доводы ответчика являются необоснованными, основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Доказательств, которые могут служить основанием для освобождения ответчика от уплаты задолженности, суду не представлено.

Мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» учтены все доводы, правильно определены обстоятельства, имеющие заключения для дела. При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи об удовлетворении заявленных требований являются верными.

Решение мирового судьи постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, обстоятельств, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, мировым судьей не допущено.

Мировой судья определил юридически значимые обстоятельства, оценил доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы мирового судьи и обстоятельства, установленные по делу.

При установленных обстоятельствах оснований для переоценки выводов мирового судьи и отмены в связи с этим решения мирового судьи не имеется.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Решение мирового судьи вынесено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ООО «Хабавтотранс ДВ» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.П. Мальцева

Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2024 г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» на решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску общества в ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ООО «Хабавтотранс ДВ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование заявленных требований указав, что ООО «Хабавтотранс ДВ» на территории городского округа «<адрес>», муниципального района имени <адрес> были оказаны услуги по обращению с ТКО, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с марта 2023 г. по июнь 2023 г. в размере 10036,80 руб. судебный приказ был вынесен мировым судьей, после чего в связи с поступившими возражениями от должника отменен. До настоящего момента указанная задолженность должником не погашена. Просят взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» сумму задолженности за предоставленную услугу по обращению с ТКО в размере 10036,80 руб. за период с марта 2023г. по июнь 2023г., расходы по оп...

...лате государственной пошлины в размере 401 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении исковых требований ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ООО «Хабавтотранс ДВ» ФИО3 с решением мирового судьи не согласен, считает, что понятие «общей площади жилого помещения», содержащееся в ст. 15 ЖК РФ соответствует понятию «площади жилого помещения», содержащемся в п. 12.1 Приложения № к Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393, а соответственно, в сведениях о характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН об объекте недвижимости в качестве площади жилого помещения, указывается общая площадь жилого помещения, с учетом соответствующих исключений. Таким образом, закон дает исчерпывающий перечень объектов, которые не включаются в общую площадь жилого помещения. В свою очередь ответчиком искажена диспозиция п. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Холодные кладовые, холодные постройки иного функционального назначения, а также гаражи, бойлерные, оранжереи, указанные ответчиком и судом, не исключаются из общей площади жилого помещения. Согласно техническому паспорту жилого помещения в <адрес> по пер. Луганскому <адрес>, принадлежащего ответчику, следует что общая площадь помещения составляет 460,40 кв.м., площадь гаража, бойлерной, оранжереи включены в общую площадь жилого помещения, из которой и осуществляется расчет по формуле 9(2). Плата за услуги по обращению с ТКО ответчику начисляется исходя из обще площади жилого помещения – 460,40 кв.м., что подтверждается актом сверки начислений за указанную услугу за спорный период и счетом на оплату услуг. В случае расхождения (противоречия сведений о составе общего имущества, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, в том числе в техническом паспорте многоквартирного дома, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре. Технический паспорт жилого помещения, согласуется со сведениями в ЕГРН и содержит актуальную информацию об общей площади жилого помещения – 460,40 кв.м. и общей площади жилого помещения ответчика, которая составляет 348,30 кв.м., в отсутствие сведений о какой-либо перепланировке, реконструкции либо фактическом изменении площадей отдельных помещений жилого дома. Оценивая расчет платы за услуги по обращению с ТКО, произведенный судом, последний невозможно признать верным. Исключая из общей площади жилого помещения № по пер. Луганский г. <адрес> гаража, бойлерной, оранжереи, суд и ответчик исходили из неверного трактования ч. 5 ст. 15 ЖК РФ в которой описан исчерпывающий перечень помещений, не входящих в общую площадь жилого помещения (площадь гаража, бойлерной, оранжереи таковой не является). Кроме того, доводы ответчика о неправомерном включении в расчет задолженности площади гаража, бойлерной, оранжереи, которые отходы не производят также не соответствуют законодательству, так как расчетной единицей является общая площадь помещения, следовательно включение в расчет данных помещений является правомерным. Таким образом, суд, производя перерасчет задолженности по вывоз ТКО исходил из неверного трактования п. 9(2) Приложения № Правил № и ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, поскольку расчет задолженности производится из общей площади жилого помещения, которая составляет 460,40 кв.м., а не 348,30 кв.м. указанные судом, поскольку одной из составляющих формулы расчета является Si- общая площадь жилого помещения, а не жилая площадь помещения. Кроме того, из раздела 7 технического паспорта «Экспликация к поэтажному плану жилого помещения» по адресу г. <адрес> Луганский, <адрес> усматривается неверное использование терминологии при его составлении в следствие чего возникает ошибочное трактование относимости площадей к тому либо иному типу площади помещения. Так, в столбце 6 рассматриваемого раздела указано что площадь 460,40 кв.м. является – площадью всех частей зданий (комнат и помещений вспомогательного использования). Название этого столбца согласуется с определением из ч. 5 ст. 15 ЖК РФ – общая площадь жилого помещения. Однако далее в столбце 7 орган ответственный за составление технической документации – КГБУ «<адрес>кадастр» именует его тем же определением, при этом указывая другое значение площади – 348,30 кв.м. подразумевая общую жилую площадь жилого помещения. Из столбцов 8, 9, 10 следует. Что жылая площадь жилого дома равна 158,10 кв.м., подсобная – 190,20 квм., нежилая – 112,10 кв.м. При сравнительном анализе правовых норм, определяющих понятия общей и общей жилой площади жилого помещения и способах начисления платы за вывоз ТБО можно сделать вывод о неверном толковании законодательства КГБУ «<адрес>кадастр» при составлении техпаспорта ответчика. При сложении всех параметров жилого помещения для вычисления общей площади здания, прописанных в техническом паспорте, данные, указанные государственными органами, расходятся с действительностью (150,10+190,20+112,10=460,40). Таким образом, при составлении технического паспорта КГБУ «<адрес>кадастр» должным образом, не изучив терминологию, изложенную в законодательстве, техническую документацию здания и не сверив ее с данными из ЕГРН неверно трактует нормы права, вводя тем самым ответчика и суд с заблуждение, указав в качестве общей площади жилого помещения 460,40 кв.м. значение общей площади жилого помещения 348,30 кв.м. Одним из оводов суда при вынесении решения является ненадлежащее оказание услуг региональным оператором. Учитывая допустимое отклонение сроков своевременного вывоза ТКО и фактическое предоставление региональным оператором услуги по вывозу ТКО, отраженное в отчетах ГЛОНАСС по адресу ответчика, сумма задолженности не могла быть рассчитана вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты последней как это отражено в обжалуемом решении. Кроме того, мировым судьей безосновательно не приняты в качестве допустимого доказательства остановок отчет геозоны ГЛОНАСС. Просит решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ответчик ФИО1, считает решение мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании полагает доводы апелляционной жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, просит решение мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав представителя истца, ответчиков, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" услуга по вывозу ТКО является коммунальной услугой.

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно подп. "ж" пункта 4 Правил N 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом "а" пункта 148(22) Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Подпункт "г" пункта 148(22) Правил N 354 обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с ГКО производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Подпунктом "д" пункта 33 Правил N 354 определено, что потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из разъяснений в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, предусмотрено, что региональный оператор течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Из содержания пункта 8(17) раздела 1(1) Правил N 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил N 1156, в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого <адрес> по пер. Луганскому в <адрес>.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению в ТКО между министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и ООО «Хабавтотранс ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории <адрес> и района имени <адрес>.

ООО «Хабавтотранс ДВ» в период с марта 2023г. по июнь 2023г. оказывало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (включающими не только вывоз ТКО, но и транспортировку на полигон со всех контейнерных площадок города, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение отходов) собственнику индивидуального жилого <адрес> по пер. Луганскому в <адрес>, что подтверждается отчетом геозона посещения 1 КП, а также выставляло счета на оплату.

За указанный период истцом начислена плата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая ответчиком внесена не была.

Из технического паспорта жилого <адрес> по пер. Луганскому в <адрес> (раздел 1 общие сведения), принадлежащего ответчику, следует, что помещение состоит из жилого помещения и нежилого; в нежилую часть помещения включены бойлерная, гараж, оранжерея; общая площадь дома составляет 460,4 кв.м.; общая площадь жилого помещения составляет 348,3 кв.м.

Разрешая заявленные требования, мировой судья пришел к выводу, что технический паспорт на жилой дом согласует со сведениями в ЕГРН и содержит актуальную информацию об обще площади жилого помещения ответчика, которая составляет 348,3 кв.м., в отсутствие сведений о какой-либо перепланировке, реконструкции либо фактическом изменении площадей отдельных помещений жилого дома после обследования.

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из положений приведенных норм права, не включаются в общую площадь помещений жилого дома неотапливаемые помещения веранд, сеней, террас, мансард, лоджий, балконов, холодных кладовых, тамбуров, холодные пристройки иного функционального назначения, а также гаражи и мастерские.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи, что расчет, произведенный истцом, не может быть признан правильным, поскольку не отвечает приведенным требованиям законодательства о том, что в общую площадь жилого помещения не включаются помещения балконов, лоджий, холодных кладовых, тамбуров, холодных пристроек иного функционального назначения, а также гаражи.

Учитывая изложенное мировой судья обоснованно пришел к выводу, что расчет начислений должен быть произведен согласно пункту 148(30) Правил № по формуле 9(2) исходя из общей площади жилого помещения – 348,3 кв.м., отраженной в техническом паспорте жилого <адрес> по пер. Луганскому <адрес>, без включения площади нежилых помещений – бойлерная, гараж, оранжерея – в общую площадь жилого дома; норматива накопления твердых коммунальных отходов – за 1 кв.м. с марта по июнь 2023. Итого размер платы за услугу по обращению с ТКО за период с марта 2023 по июнь 2023 составляет 7592,99 рублей (348,3*0,0103*529,13*4 месяца).

Вместе с тем, согласно пп. «а» п. 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Региональный оператор согласно п. 17 раздела 7 Приложения № Правил № обязан обеспечить своевременный вывоз ТКО из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое уток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °С и ниже; не более 24 часов единовременно – при среднесуточной темературе воздуха свыше +5 °С.

Аналогичные требования к сроку временного накопления несортированных ТКО определены пунктом 11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. График вывоза несортированных ТКО должен быть рассчитан таким образом, при котором исполнителем коммунальной услуги соблюдаются требования подпункта «а» пункта 148(22) Правил № в части предоставления потребителю коммунальной услуги по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества и при этом не нарушается режим вывоза, определенный пунктом 17 приложения № к Правилам №.

Учитывая архив погоды относительно среднесуточной температуры воздуха в <адрес> свыше 5 °С, вывоз ТКО должен быть осуществлен ежедневно ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1004.2023 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заявленный истцом период). В остальные дни – 1 раз в 3 дня.

Таким образом, за период с марта 2023 по июнь 2023 истцом вывоз мусора должен быть обеспечен не менее 86 раз.

Однако, согласно отчету геозоны посещение 1 КП, представленного истцом за период с марта 2023 по июнь 2023 (за 4 месяца) вывоз мусора осуществлялся 6 раз: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что в данном случае периодичность вывоза ТКО не соответствует требованиям пункта 17 Приложения № к Правилам №, а также требованиям пункта 11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а значит региональным оператором в период с марта 2023 по июнь 2023 оказывалась услуга по обращению с ТКО ненадлежащего качества, что влечет необходимость перерасчета платы.

Учитывая период нарушения нормативов вывоза ТКО (80дней), положения пункта 17 Приложения № к Правилам № о снижении платы за услугу на 3,3% за каждые 24 часа, мировой судья обоснованно пришел к выводу об освобождении ответчика от оплаты коммунальной услуги.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы представителя истца о том, что мировым судьей необоснованно принята к расчету площадь жилого помещения 348,3 кв.м., тогда как должна быть принята 460,4 кв.м., суд находит не состоятельным, поскольку мировым судьей подробно мотивированы выводы об исключении площадей гаража, оранжереи, бойлерной.

Доводы апелляционной жалобы о том, что мировым судьей не приняты во внимание доказательства оказания коммунальной услуги отчет геозоны системы ГЛОНАСС, не соответствуют действительности, поскольку данное доказательство принято судом и в решении ему дана надлежащая оценка.

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым мировым судьей решению, которое принято при надлежащем применении норм материального и процессуального права, и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску общества в ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

ФИО4 Ким

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 11-23/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Хабаровск 12 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием представителя истца ООО «Хабавтотранс ДВ» Лосева А.Б.,

ответчика Иваненко В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к Иваненко Валентину Константиновичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

по апелляционной жалобе представителя истца ООО «Хабавтотранс ДВ» на решение мирового судьи судебного участка №27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» от 10.04.2024,

установил:

истец ООО Хабавтотранс ДВ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылаясь на то, что ООО «Хабавтотранс ДВ» (далее - Региональным оператором) по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории городского округа «<адрес>», муниципального района имени <адрес> были оказаны услуги по обращению с ТКО, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании заложенности с Должника за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 09.2022 по 02.2023 в размере 14433,63 руб. До настоящего момента вышеуказанная задолженность Должником не погашена. Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также, согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю. Региональный оператор оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТБО определяется исходя их общей площади жилого помещения на основании нормативов нак...

...опления твердых коммунальных отход утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 18 и тарифа, установленного Постановлением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по формуле 9(2) Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Просят взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» сумм: задолженности за предоставленную услугу по обращению с ТКО в размере 14433.63 руб. за период с 09.2022 по 02.2023, расходы по уплате государственной пошлины в размере 577.00 руб.

В судебное заседание первой инстанции ответчик исковые требования не признал, суду пояснил, что постановление №, по которому рассчитывается норма потребления, от 2016 г. отменено постановлением №, но в данных постановлениях прописано, что норма потребления устанавливается исходя из фактических замеров. Данную процедуру подтверждает постановление №. В постановлении № говорится, что объем потребления должен рассчитываться расчетным путем, то есть путем замеров. В период более полутора лет оператор не осуществлял контроль за учетом объема и массой принятых ТКО. Они не оказывали услуг, не предупреждали, не приезжали. В прошлом заседании называл данные ГЛОНАСС, которые следят за использованием автомобилей. Согласно этим, данным в лучшем случае оператор приезжал 15% от положенных 100%.

Представитель истца, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом в судебное заседание первой инстанции, не явился. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствии.

Решением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены частично, постановлено: Взыскать с ФИО1 (паспорт 0802 1489) в пользу ООО «Хабавторанс ДВ» (ИНН 2723187548) задолженность оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 4 956 руб. 48 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Определением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: внести исправления в мотивировочную и резолютивную части решения от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Хабавтотранс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в котором вместо «задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 4 956 руб. 48 коп.» читать задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023г. в размере 10 919 руб. 27 коп.», вместо «расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.» читать «расходы по оплате государственной пошлины в сумме 436 руб. 77 коп.».

В апелляционной жалобе представитель истца, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить в полном объеме.

В доводах жалобы ссылается на то, что плата за услуги по обращению с ТКО Ответчику начисляется исходя из общей площади жилого помещения - 460,40 кв. м., что подтверждается актом сверки начислений за указанную услугу за спорный период и счетом на оплату услуг. Оценивая расчет платы за услуги по обращению с ТКО, произведенный судом, последний невозможно признать верным. Исключая из общей площади жилого помещения № по пер. Луганский г. <адрес> гаража, бойлерной, оранжереи, суд и ответчик исходили из неверного трактования ч. 5 ст. 15 ЖК РФ в которой описан исчерпывающий перечень помещений, не входящих в общую площадь жилого помещения (площадь гаража, бойлерной, оранжереи таковой не является). Таким образом, суд, производя перерасчет задолженности по вывозу ТКО исходил из неверного трактования п. 9(2) Приложения № Правил № и ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, поскольку расчет задолженности производится из общей площади жилого помещения, которая составляет 460,40 кв. м., а не 348,30 кв. м. указанные судом, поскольку одной из составляющих формулы расчета является Si - общая площадь i-го жилого помещения, а не жилая площадь помещения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательным для суда, вновь рассматривающего дело.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, исковые требования ООО «Хабавтотранс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции ответчик решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ просил оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с абз.3 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе изменить решение мирового судьи, отменить его и принять новое.

В соответствии с п.2, 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного суда РФ № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого <адрес>.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО между Министерством ЖКХ <адрес> и ООО «Хабавтотранс ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории <адрес> и район имени Лазо.

Судом установлено, что ООО «Хабавтотранс ДВ» в период с сентября 2022 по февраль 2023 оказывало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (включающими не только вывоз ТКО, но и транспортировку на полигон на всех контейнерных площадок города, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение отходов) собственнику индивидуального жилого <адрес>, что подтверждается отчетом геозона посещения 1 КП, а также выставляло счета на оплату.

Однако оплата ответчиком не производилась, что подтверждается актом сверки начислений и оплат за период с 09.2022 по 02.2023, в связи с чем, за указанный спорный период у ответчика сложилась задолженность, которая на день судебного заседания не погашена.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом либо договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 15.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п.п. 5 и 7 Правил обращения с ТКО.

Таким образом, между истцом и ответчиком заключен договор на условиях типового договора.Реализуя полномочие, предоставленное частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регламентируют в том числе порядок предоставления и расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (раздел XV(1)).

В соответствии с пунктом 148(30) Правил от 06 мая 2011 года №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, т.е. исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9(2) приложения № 2 к Правилам от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО согласно п. 148(30) Правил по формуле 9(2): где: Si - общая площадь i-ro жилого помещения; - норматив накопления ТКО; Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления ТКО на территории <адрес>. Для индивидуальных жилых домов принят норматив в размере 0,0103 за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения на 2022 год», принятым в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготных тарифах в области обращения с ТКО», установлены льготные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» для населения на 2022 год на территории <адрес> в зоне деятельности № (городской округ «<адрес>» и муниципальный район им.<адрес>), который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуальных жилых домов составляет 485,44 руб. за 1 куб. м.

В силу ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из технического паспорта жилого дома по адресу: г. Хабаровск, пер. Луганскому, 7 следует, что жилой дом состоит из 2 надземных этажей и подвала, общая площадь жилого дома составляет 460,4 кв.м, из них площадь жилых помещений - 158,1 кв.м., подсобных 190,2 кв.м, нежилой площади - 112,1 кв.м., из них площадь 1 этажа составляет 155,5 кв.м (жилая - 63,8 к.м.), площадь второго этажа 124,1 кв.м, (жилая - 67,7 к.в.м), подвала - 180,8 кв.м, (жилая 26,6 кв.м.), иные помещения, расположенные в подвале: бойлерная (площадь 53,6 кв.м), гараж (площадью 53,6 кв.м.), а равно оранжерея, распложенная на 1 этаже, отнесены к нежилым помещениями.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

<адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас, эксплуатируемой кровли (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ; п. п. 12, 12.1 Приложения N 2 к Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393; ч. 1 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ).

В площадь индивидуального жилого дома включаются площади всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. Не включаются в площадь индивидуального жилого дома, в частности, площади подполья для проветривания здания, неэксплуатируемого чердака, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов. Также не включается площадь мансардного этажа с высотой потолка менее 1,6 м при наклоне до 45° и менее 1,9 м при наклоне от 45° (п. п. 5, 10, 10.1, 10.3,13 Приложения № 2 к Приказу Росреестра N П/0393).

Применяя к определению площади индивидуального дома характеристики жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах мировой суд не принял во внимание, что использование гражданами жилых помещений в многоквартирных домах в личных целях ограничено пределами квартиры, в то время как границы использования жилого дома определяются его общей площадью, за исключением тех площадей, которые не учитываются при технической инвентаризации домовладений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в соответствии с Законом о кадастре осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Площадь здания и помещения определяется в соответствии с пунктами 1, 4, 6 Требований к определению площади зданий, помещений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года №531.

Понятие "домовладение" определено Инструкцией о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 года N 37, согласно которой под домовладением понимается жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

В приложении 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. N 37 (далее - Инструкция) даны определения понятий мансардного, подвального, цокольного, технического этажей, пристройки, жилого помещения, служебного помещения.

Исходя из приведенных норм права, исключение из расчета площади гаража, бойлерной и оранжереи, которые включены при технической инвентаризации в общую площадь жилого дома не может быть признано правильным.

Тот факт, что часть подвального помещения используется под гараж не является основанием для исключения его из расчета, поскольку он не является отдельно стоящим и расположен внутри контура капитальных конструкций строения, в связи с чем включен в общую площадь дома.

Таким образом, начисление платы за услуги по обращению с ТКО правомерно произведены региональным оператором, исходя из общей площади жилого помещения 460,40 кв. м, указанной в ЕГРН, а также в техническом паспорте жилого дома, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв. метр общей площади жилого помещения, что в силу закона влечет начисление платежей по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения.

Предусмотренный абзацем вторым пункта 148(30) Правил во взаимосвязи с формулой 9 (2) Приложения N 2 к Правилам способ расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, основанный на применении такого объективного параметра, как общая площадь жилого помещения, и утвержденного в установленном порядке норматива накопления твердых коммунальных отходов, учитывает специфику данной коммунальной услуги, исключающую возможность точного установления как факта, так и объема ее индивидуального потребления, и - сообразно конституционному принципу равенства (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) - призван обеспечить равный подход ко всем собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирного дома при исчислении размера соответствующей платы, а также баланс интересов потребителей и исполнителей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, который, в свою очередь, является необходимым условием бесперебойного функционирования формирующейся системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Вопреки доводам ответчика, истцом расчет задолженности за оказанную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен исходя из площади жилого дома и является арифметически правильным. Региональный оператор, при расчете задолженности по вывозу ТКО руководствовался п. 9(2) Приложения № 2 Правил № 354 и ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, и верно пришел к выводу, что расчет задолженности производится исходя из общей площади жилого помещения, которая составляет 460,40 кв. м., а не 348,30 кв. м.

Таким образом, расчет, произведенный мировым судьей, суд апелляционной инстанции считает не верным, поскольку он не отвечает приведенным выше требованиям законодательства, суд полагает верным расчет, предоставленные стороной истца, согласно которому с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» подлежит взысканию сумма задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 14 433 рубля 63 копейки исходя с общей площадь жилого помещения 460,40 кв.м.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом положения ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере пропорциональном размеру удовлетворенных исковых требований, то есть в размере 577 руб.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ТКО понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Кроме того, потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право пользования любой контейнерной площадкой, включенной в территориальную схему обращения с отходами города Хабаровска. Услуги по обращению с ТКО региональный оператор оказывает в независимости от места складирования ТКО, поскольку ТКО вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа.

Доказательства, подтверждающих наличие со стороны регионального оператора злоупотреблений, явно направленных на уклонение от полагающихся потребителям услуг по вывозу ТКО, в материалах дела отсутствуют.

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуются все образователи.

В связи с изложенным суд находит не состоятельными доводы ответчика о том, что вывоз ТКО фактически не осуществлялся, что он не был уведомлен о способах и порядке складирования и вывоза ТКО.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему на праве собственности имущества, вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, что в спорный период, он утилизировал твердые бытовые отходы иным способом. Остальные доводы ответчика являются необоснованными, основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Доказательств, которые могут служить основанием для освобождения ответчика от уплаты задолженности, суду не представлено.

В остальной части решение постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, обстоятельств, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, мировым судьей не допущено.

Вопрос о распределении судебных издержек, заявленный устно представителем истца в суде апелляционной инстанции, понесенных на всех стадиях судебного разбирательства, может быть поставлен путем подачи заявления в суд первой инстанции в течении трех месяцев со дня вынесения настоящего определения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – изменить в части размера задолженности по обращению с твердыми коммунальным отходами, расходов по оплате государственной пошлины, принять в этой части новое решение.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ИНН 2723187548) сумму задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 г. по февраль 2023 г. в размере 14 433 рубля 63 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 577 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 26.02.2025.

Судья Л.П. Мальцева

Дело № 33-5875/2020(2-2647/2020)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 октября 2020 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Дорожко, Ю.А. Королёва

при секретаре А.С. Цой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» к Иваненко В. В., Иваненко Л. В. и Иваненко В. К. о возложении обязанности демонтировать отгороженное помещение в мансарде и привести помещение мансарды в первоначальное состояние, по апелляционной жалобе Иваненко В. В. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 июня 2020 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения представителя ответчика В.В. Иваненко Е.В. Литвиненко, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» обратилось в суд с иском к Иваненко В.В., Иваненко Л.В. и Иваненко В.К. о возложении обязанности на ответчиков в месячный срок с момента вступления и законную силу решения суда демонтировать отгороженное помещение в мансарде в 1 подъезде над жилым помещением <адрес> и привести помещение мансарды в первоначальное состояние, взыскать госпошлину в размере 6 000 руб.

В обоснование требований указано, что ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» является управляющей компанией многоквартирного дома <адрес>. В указанном многоквартирном доме согласно техническому паспорту 5 этажей и над 5 этажом имеется техническое помещение - мансарда. В результате обследования чердачного помещения (мансарды) многоквартирного дома было выявлено, что со стороны 1 подъезда имеется надстройка над квартирой 15 с наклонными потолками, которые имеют высоту 0,6 м. до конька основной кровли и максимально перекрывают доступ к слуховым окнам. Собственником жилого помещения № 15 является - Иваненко В.В., в квартире также зарегистрированы и являются пользователями Иваненко Л.В. и Иваненко В.К. Разрешительные документы на выполненные работы по перепланировке и реконструкции помещения мансарды над своим жилым по...

...мещением ответчиками не представлены.12.03.2020 главным контрольным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в адрес ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» было выдано предписание №112019-02/1-0457, согласно которому в срок до 30.07.2020 необходимо устранить выявленные нарушения действующего законодательства в установленном законом порядке. Решение о передаче части чердачного помещения на техническом этаже мансарде над помещением № 15 в пользование Иваненко В.И., Иваненко Л.В. и Иваненко В.К. отсутствует, равно, как и отсутствуют иные правоустанавливающие документы на занятие данного помещения.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 18.06.2020 исковые требования удовлетворены. На Иваненко В.В., Иваненко Л.В. и Иваненко В.К. в срок три месяца с момента вступления в законную силу решения суда возложена обязанность демонтировать отгороженное помещение в мансарде в 1 подъезде над жилым помещением <адрес> и привести помещение мансарды в первоначальное состояние. Взысканы солидарно с Иваненко В.В., Иваненко Л.В., Иваненко В.К. в пользу ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб..

В апелляционной жалобе Иваненко В.В. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что суд первой инстанции не сделал никаких выводов о виновном нарушении ответчиками положений ст. 222 ГК РФ, применяя при этом санкцию о принудительном сносе возведенной постройки. Суд в данной ситуации фактически проигнорировал пояснения ответчика о попытках согласования и регистрации в установленном законом порядке возведенной постройки. Не обязал ответчиков привести возведенную постройку в соответствие с установленными законом требованиями. Полагает, что у ООО «УКЖКХ Сервис–Центр» отсутствовали правомочия на предъявления иска, собственники помещений не обращались в управляющую компанию за защитой своих прав.

Письменных возражений не поступало.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В силу п. п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьей 36 ЖК РФ урегулированы положения о праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В данной норме закреплено, что общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Пунктом 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с положениями статьи 36 ЖК РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Статья 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относит к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома. Такая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в обзоре судебной практики N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017.

Из пункта 1.7.1 Правил № 170 следует, что переоборудование жилых и

нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 которых в состав общего имущества многоквартирного дома включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена также подпунктом 6.2 пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» в соответствии с договором управления многоквартирным домом № Д-21 от 27.11.2008 управляет общим имуществом многоквартирного дома и выполняет услуги, работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>.

Иваненко В.В. является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.10.2019.

Из выписки из лицевого счета, поквартирной карточки следует, что в указанное жилое помещение вселены в качестве членов семьи собственника ответчики Иваненко Л.В. и Иваненко В.К.

В ходе осмотра общего имущества в МКД <адрес> 20.02.2020 комиссией в составе председателя совета МКД Радского В.А. и представителей обслуживающей организации, а также в ходе осмотра помещений данного жилого дома 05.03.2020 консультантом управления государственного жилищного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края установлено, что в чердачном помещении над подъездами № 1 и № 4 жильцами верхних квартир отгорожены кирпичной кладкой помещения для личного пользования, в том числе собственником квартиры № 15, в связи с чем перекрыт доступ к слуховым окнам и нарушен режим вентиляции.

12.03.2020 управлением государственного жилищного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края выдано предписание об устранении нарушений норм жилищного законодательства, выразившихся в том, что на чердачном помещении над подъездами № 1 и № 4 жильцами верхних квартир отгорожены помещения для личного пользования из кирпичной кладки.

В судебном заседании ответчик Иваненко В.В. пользование отгороженной частью чердачного помещения не оспаривала, ссылаясь на то, что в указанных действиях отсутствует нарушение закона, ею осуществляется процедура согласования перепланировки.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции с учетом установленных судом обстоятельств, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, и возложении обязанности демонтировать отгороженное помещение в мансарде в 1 подъезде над жилым помещением <адрес> и привести помещение мансарды в первоначальное состояние, с учетом положения ст. 206 ГПК РФ установил срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку чердачное помещение являются долевой собственностью собственников помещений в многократном доме и уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, тогда как ответчиками такого согласия получено не было.

Как правильно указал суд первой инстанции представленные ответчиком документы: Экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № 3479 от 14.09.2006, протокол общего собрания жильцов дома <адрес> не являются отвечающими принципам относимости и допустимости доказательствами того, что соблюдены требования закона о получении согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию дома с присоединением общего имущества, а также получение в установленном порядке разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Ответчиками нарушены права и законные интересы проживающих в МКД соседей, а также правила и нормы технической эксплуатации пользования жилым помещением (перекрыт доступ к слуховым окнам и нарушен режим вентиляции).

В связи с чем суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчиков обязанность демонтировать отгороженное помещение в мансарде.

Довод о попытках согласования и регистрации в установленном законом порядке возведенной постройки, не может являться основанием для отмены правильного по существу решения.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что у ООО «УКЖКХ Сервис –Центр» отсутствовали полномочия на предъявления иска, поскольку собственники помещений не обращались в управляющую компанию за защитой своих прав, отклоняется судебной коллегией.

Для обеспечения исполнения принятых на себя обязательств по договору управления домом ООО «УКЖКХ Сервис», являясь управляющей организацией, вправе требовать от собственников помещений исполнения требований действующих нормативных правовых актов в целях обеспечения надлежащего использования общедомового имущества, соответственно, обладает правом на обращение в суд с требованием о возложении обязанности по демонтажу.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 июня 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» к Иваненко В. В., Иваненко Л. В. и Иваненко В. К. о возложении обязанности демонтировать отгороженное помещение в мансарде и привести помещение мансарды в первоначальное состояние – оставить без изменения, апелляционную жалобу Иваненко В. В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Дорожко

Ю.А. Королёв