Иванилова Тамара Викторовна

УИД 65RS0011-01-2022-000232-07

Дело № 2а-330/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2022 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Крюковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Крюковой Валентине Геннадьевне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Коломейцевой Юлии Сергеевне, отделению судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности принятия мер принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области) Крюковой В.Г., УФССП по Сахалинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принятия мер принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, указав в обоснование, что дата возбуждено исполнительного производство *-ИП на основании предъявленного истцом дата исполнительного документа *, выданного дата мировым судьей судебного участка № * о взыскании с Иваниловой Т.В. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Крюковой В.Г. Полагает меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должник...

...а из Российской Федерации не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отбирания объяснения не выносилось. По изложенным основаниям, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району за период с дата по дата , выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не осуществлении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, а также просит обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, принять меры принудительного характера к должнику (отобрать объяснения, требования, график явки, осуществить выход в адрес регистрации/проживания должника, составить акт ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 15 марта 2022 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Поронайскому району Коломейцева Ю.С. и ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области Крюкова В.Г. в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями в связи с погашением должником суммы задолженности по исполнительному листу, дата денежные средства, удержанные по исполнительному документу с должника в размере * копеек переведены на счет взыскателя, о чем представила суду расходный кассовый ордер, ждут подтверждения от взыскателя о поступлении на его счет денежных средств, после чего исполнительного производство будет окончено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Поронайскому району УФССП России по * Коломейцева Ю.С., надлежаще извещенная, в судебном заседании не присутствовала, из представленных ею возражений следует, что с исковыми требованиями не согласна, 27 января 2022 года указанное в иске исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Поронайскому району Крюковой В.Г., в рамках которого направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о наличии имущества у должника, операторам мобильной связи, налоговый, пенсионный органы, центр занятости населения, ГУВД МВД России. Из поступивших ответов на запросы установлено, что имущества у должника не имеется, является получателем пенсии, не работает, зарегистрированные номера мобильных телефонов отсутствуют. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. По результатам совершения проверки имущественного положения должника по месту жительства судебным приставом-исполнителем имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено. 3 марта 2022 года исполнительное производство передано в производство судебного пристава-исполнителя Крюковой В.Г., которой обновлены запросы в отношении должника.

Представители административных ответчиков ОСП по Поронайскому району и УФССП России по Сахалинской области, надлежаще извещенные, в судебном заседании не присутствовали, возражений на иск не представили, об отложении слушания дела не просили.

Заинтересованное лицо Иванилова Т.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не присутствовала, возражений, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представила.

В соответствии со статьей 150 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее КАС РФ) находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, исполнительного производства и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Мерами принудительного исполнения, в соответствии со статьей 68 названного Закона являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела и предоставленного суду исполнительного производства следует, что АО «ОТП Банк» обратилось в ОСП по * с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Иваниловой Т.В. в его пользу задолженности на основании судебного приказа * от дата . Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району Крюковой В.Г. от 27 января 2022 возбуждено исполнительное производство № *, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам, судебные расходы в сумме 7397 рублей 40 копеек. Согласно заключенным соглашениям с регистрирующими органами и кредитными организациями «О порядке обмена информацией и взаимодействия между Федеральной службой и их территориальными органами и структурными подразделениями» в рамках исполнительного производства производились неоднократно, ежемесячно запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, пенсионный фонд, налоговый орган, ГИБДД, ЗАГС, ГУВМ МВД России, операторам мобильной связи, с целью установления имущества должника и возможности обращения на него взыскания. дата исполнительное производство передано по акту в производство судебному приставу-исполнителю Коломейцевой Ю.С. Постановлением от дата обращено взыскание на пенсию должника. дата денежные средства, удержанные по исполнительному документу с должника в размере 7397 рублей 40 копеек переведены на счет взыскателя.

Учитывая вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнению указанного в иске исполнительного документа, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Крюковой Валентине Геннадьевне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Коломейцевой Юлии Сергеевне, отделению судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности принятия мер принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Мотивированное решение суда постановлено 25 апреля 2022 года.

Судья Т.В. Попова