Иванник Андрей Борисович

дело № 2-2291/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2019 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания Шимбатровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванника Андрея Борисовича к Муниципальному образованию «Администрация городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» о переводе жилого дома в нежилое здание,

у с т а н о в и л :

Иванник А.Б. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Администрация городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» о переводе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в нежилое здание.

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дата> г. он является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>

Изъявив желание использовать жилой дом не для проживания, а под магазин, <дата> г. истец обратился к ответчику с заявлением о переводе жилого дома в нежилое помещение. Распоряжением № № от <дата> г. Администрацией было принято решение перевести в категорию нежилого помещения для размещения магазина продовольственных товаров часть дома площадью <данные изъяты> кв.м. жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Получив указанное Распоряжение Администрации, Иванник А.Б. ошибочно полагал, что процесс перевода части дома на другой вид разрешенного использования закончен, и не стал регистрировать в Росреестре изменения. На сегодняшний де...

...нь, при осуществлении предпринимательской деятельности, возникла необходимость перевести все здание в нежилое помещение.

Изменив вид разрешенного использования земельного участка, истец вновь обратился к ответчику, однако, в услуге было отказано и разъяснено, что части дома с учетом изменений в законодательстве, в настоящий момент не регистрируется.

На основании декларации об объекте недвижимости истец перевел наименование жилого дома в магазин.

Согласно ответу Администрации Воскресенского муниципального района, выдача разрешений на перевод жилого помещения в нежилое помещение относится к полномочиям Администрации городского поселения Воскресенск.

Учитывая, что в настоящее время, жилой дом полностью используется под магазин и подсобные помещения, регистрации по месту жительства в доме не имеется, принимая во внимание, что части дома нельзя регистрировать в Росреестре, Иванник А.Б. обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание истец Иванник А.Б. не явился, извещен, суд рассмотрел дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца - Набиева Л.С.г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика МО «Администрация городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» - Буйницкая Н.Л. в судебном заседании исковые требования не признала.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - УФСГРКиК по Московской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело с участием представителей сторон и в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Из положений ст. 24 ЖК РФ следует, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных ст. 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Из материалов дела следует, что Иванник А.Б. является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Также, Иванник А.Б. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10).

<дата> истец обратился в Администрацию муниципального образования «Воскресенский район» Московской области с заявлением о переводе в нежилое помещение части дома, принадлежащего ему на праве собственности.

Распоряжением №-р от <дата> Администрацией было принято решение перевести в категорию нежилого помещения для размещения магазина продовольственных товаров часть площадью <данные изъяты> кв.м. жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Истцом был изменен вид разрешенного использования земельного участка с: «для ведения личного подсобного хозяйства» на: «магазины» (л.д. 12-13), а также, на основании декларации об объекте недвижимости, переведено наименование жилого дома в «магазин» (л.д. 14-15).

Иванник А.Б. вновь обратился в Администрацию городского поселения Воскресенск.

В ответ на обращение Администрацией было сообщено, что в соответствии с ЖК РФ перевод «назначения» жилого дома не относится к полномочиям органов местного самоуправления (л.д. 16).

Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области, истцу был дан ответ от <дата>, что в соответствии с ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., полномочия по выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое, расположенное по указанному адресу, относятся к полномочиям администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района. В полномочиях администрации Воскресенского муниципального района, в соответствии с административным регламентом, предоставление муниципальной услуги «Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое на территории сельского поселения Ашитковское сельского поседения Фединское Воскресенского муниципального района Московской области» (л.д. 17).

Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Общие требования к принятию решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории городского поселения Воскресенск независимо от их форм собственности, установлены «Положением о порядке и условиях перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области» от 06.04.2009г. № 53/НА, утв. решением Совета депутатов городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района МО от 30.03.2009 г. № 205/32.

Согласно вышеуказанному Положению, решение о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимается главой городского поселения Воскресенск в форме распоряжения.

Организационные вопросы по приему документов на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и обеспечению работы комиссии возлагаются на отдел муниципальной собственности администрации городского поселения Воскресенск.

Согласно выводам технического заключения от <дата> (л.д. 19-40), здание, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым и соответствует параметрам безопасности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

В настоящее время по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован (л.д. 18).

Основываясь на совокупности вышеприведенных норм права и имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованы, в связи с чем удовлетворяет исковые требования Иванника А.Б. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Иванника Андрея Борисовича к Муниципальному образованию «Администрация городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» о переводе жилого дома в нежилое здание удовлетворить.

Признать №этажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, нежилым зданием.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о назначении вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.