Иванова Дарина Станиславовна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2024 года п. Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Бекмансурова Т.П., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ивановой Дарины Станиславовны по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Игринский районный суд Удмуртской Республики поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Д.С., с определением инспектора ОДН МО МВД России «Игринский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с протоколом поступили следующие материалы: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапорты, объяснения и иные документы.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответств...

...енности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящего Кодекса, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования (ч. 3).

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела не следует, что в рамках производства непосредственно по делу об административном правонарушении были осуществлены действия, свидетельствующие о проведении административного расследования в смысле ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представленные материалы дела не содержат каких-либо сведений о совершении сотрудниками МО МВД России «Игринский» процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат и свидетельствующих о проведении административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынесение ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД России «Игринский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по делу административного расследования, составление соответствующих документов с фиксацией выявленного правонарушения, опрос его участников, а также составление протокола об административном правонарушении нельзя признать элементами административного расследования. Производство же указанных действий само по себе не свидетельствует о том, что такое расследование фактически проводилось, в связи с чем дело подлежит направлению для рассмотрения мировым судьей по месту совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче мировому судье судебного участка №2 Игринского района Удмуртской Республики на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по подведомственности, оснований для принятия дела к своему производству судьей Игринского районного суда Удмуртской Республики, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Дарины Станиславовны, и другие материалы дела об административном правонарушении, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Игринского района Удмуртской Республики.

Судья Т.П. Бекмансурова

Копия верна. судья Т.П. Бекмансурова