Ивашков Владимир Егорович

УИД 32RS0031-01-2020-000424-37

дело 2а-343/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием

административного истца - помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ивашков В.Е. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Ивашков В.Е., в котором просит обязать последнего пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства. Требования мотивировал тем, что Ивашков В.Е. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. С момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ вопреки требованиям Федеральных законов "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Санитарно-эпидемиологических правил "Профилактика туберкулеза" Ивашков В.Е., профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, чем ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора <адрес> Демьянова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просила их уд...

...овлетворить.

Административный ответчик Ивашков В.Е., будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, отзыва на исковые требования административного истца не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо - представитель ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ», извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации (далее - предупреждение распространения туберкулёза) относятся: проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулёзом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулёза.

В соответствии с п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, Ивашков В.Е., ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается информацией МО МВД России «Трубчевский».

Согласно сведениям ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Ивашков В.Е. после освобождения не проходит профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза.

Установленный законом двухлетний срок, в течение которого Ивашков В.Е., подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Принимая во внимание то, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, Ивашков В.Е., находился или мог находиться в контакте с больными туберкулёзом, а также то, что Ивашков В.Е. не обследовался после освобождения, в целях защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан, суд считает необходимым обязать его пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор <адрес> освобожден в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ивашков В.Е. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра - удовлетворить.

Обязать Ивашков В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Ивашков В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Трубчевского муниципального района Брянской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.М. Васильченко

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2020 г.

Материалы дела 4/13-16/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2018 года п.Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Власенковой О.В.,

с участием

осужденного Ивашкова В.Е. (в режиме видеоконференц-связи),

заместителя прокурора Брасовского района Брянской области Киселева Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство осужденного

ИВАШКОВА В. Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Нагатинского районного суда г.Москвы от 14 апреля 2014 года по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

о приведении приговора Трубчевского районного суда Брянской области от 19 декабря 2008 года в соответствии с изменениями, внесенными в уголовный закон Федеральным законом №420 от 7 декабря 2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»,

УСТАНОВИЛ:

Осужденный Ивашков В.Е. обратился в Брасовский районный суд Брянской области с ходатайством о приведении приговора Трубчевского районного суда Брянской области от 19 декабря 2008 года в соответствии с изменениями, внесенными в уголовный закон Федеральным законом №420 от 7 декабря 2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Рассмотрение ходатайства осужденного Ивашкова В.Е. о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством было назначено на 10 часов 30 минут 8 мая 2018 года, однако до начала рассмотрения ходатайства по суще...

...ству осужденный Ивашков В.Е. обратился в суд с заявлением, в котором он отзывает ходатайство о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством.

Выслушав осужденного Ивашкова В.Е. просившего прекратить производство по его ходатайству о приведении приговора в соответствии с действующим законодательством, мнение заместителя прокурора Брасовского района Брянской области Киселева Д.В. не возражавшего против прекращения производства по ходатайству осужденного, суд принимает заявление об отзыве осужденным Ивашковым В.Е. ходатайства о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, и прекращает производство по делу, поскольку заявление осужденного поступило до начала рассмотрения ходатайства по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 397 и 399 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по ходатайству осужденного Ивашкова В. Е. о приведении приговора Трубчевского районного суда Брянской области от 19 декабря 2008 года в соответствии с изменениями, внесенными в уголовный закон Федеральным законом №420 от 7 декабря 2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», прекратить, в связи с отзывом ходатайства.

Разъяснить осужденному, что прекращение производства в связи с отзывом ходатайства о приведении приговора Трубчевского районного суда Брянской области от 19 декабря 2008 года в соответствии с действующим законодательством не препятствует последующему обращению в суд с таким ходатайством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суда Брянской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения копии постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в том числе с использованием видеоконференцсвязи, а также ходатайствовать о вызове адвоката принимавшего участие в суде первой инстанции, отказаться от адвоката или пригласить иного адвоката.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская

Дело №2а-491/2019

32RS0002-01-2019-000531-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года п.Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Шубиной Ю.А.,

с участием

представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области Дербуш Ю.К.,

административного ответчика И.В.Е. (в режиме видеоконференц-связи),

старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика И.В.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика И.В.Е., освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, указав, что И.В.Е. отбывает наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области по приговору Нагатинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области просил установить в отношении И.В.Е. административный надзор сроком на 8 лет, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося мес...

...том жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области, действующий на основании доверенности, Дербуш Ю.К. в судебное заседание явился, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного И.В.Е. поддержал и просил их удовлетворить.

Осужденный И.В.Е. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области Дербуш Ю.К., осужденного И.В.Е., возражавшего против удовлетворения заявленных требований, заключение старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

И.В.Е. ранее судим, по настоящему делу осужден по приговору Нагатинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

И.В.Е., согласно характеристики ФКУ <данные изъяты>, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, воспринимает их посредственно. За время отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, за что имеет 18 дисциплинарных взысканий, 6 раз поощрялся администрацией учреждения.

Учитывая, что И.В.Е. осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении И.В.Е. явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд соглашается с мнением представителя ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по Брянской области Дербуш Ю.К. об установлении в отношении осужденного И.В.Е. административного надзора и административных ограничений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из положений ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть административный надзор в отношении И.В.Е. устанавливается на указанный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Доводы И.В.Е., что административные ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, буду препятствовать его социализации, устройству на работу и прочее, являются несостоятельными, поскольку установление в отношении И.В.Е. административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает положение осужденного, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытии наказания по месту его нахождения. При этом указанные ограничения являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы И.В.Е.

Заявление И.В.Е. об обеспечении его защитником при рассмотрении заявления об административном надзоре удовлетворению не подлежит, поскольку закон не предусматривает обязанность государства по обеспечению защитниками в административном судопроизводстве лиц, к которым применяется административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении административного ответчика И.В.Е. административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении И.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, по ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов,

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора И.В.Е. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская