Ивличев Юрий Эрнстович

К делу №5-24/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тихорецк Краснодарского края 03 апреля 2024 года

Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края Ногина Н.В.,

с участием секретаря судебного заседания Кожевниковой Т.Ю.,

УУП ОМВД России по Тихорецкому району капитана полиции Гура В.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ивличева Ю.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по Тихорецкому району дело об административном правонарушении в отношении Ивличева Юрия Эрнстовича, <данные изъяты> по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ивличев Ю.Э., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

03 апреля 2024 года в 09 часов 00 мин по адресу: <адрес>, УУП группы УУП и ИДИ ОП (дислокация ст. Архангельская) Отдела МВД России по Тихорецкому району выявлен гражданин Республики Узбекистан - Ивличев Юрий Эрнстович ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации уклонился от выезда по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан - Ивличев Юрий Эрнстович ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 25.11.2023 года, выехал 25.12.2023 года, срок пребывания в Российской Федерации составил 31 день, далее въехал на территорию Российской Федерации 25.12.2023 года, выехал 23.03.2024, срок временного пребывания в Российской Федерации составил 90 дней, далее въехал 23.03.2024 года, и находится по настоящее время, срок временного пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан - Ивличева Юрия Эрнстович Д...

...Д.ММ.ГГГГ г.р., закончился 22.02.2024 года, после окончания срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. В нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Республики Узбекистан - Ивличев Юрий Эрнстович ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно пребывал в Российской Федерации в течение 43 дней.

В нарушение требований статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», у Ивличева Ю.Э., отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации, предусмотренные п. 2, 5 ст. 5, ст.ст. 10, 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: разрешение на временное проживание, вид на жительство либо патент на работу. В отдел по вопросам миграции ОМВД России по Тихорецкому району с заявлениями о выдаче вышеперечисленных документов гражданин Узбекистана – Ивличев Ю.Э. не обращался, после окончания срока временного пребывания, в установленный законом срок, территорию Российской Федерации не покинула.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданин Узбекистана – Ивличев Ю.Э., вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории Российской Федерации у него есть родственники, которые являются гражданами Российской Федерации: мать ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родной брат с семьей. Он проживает совместно с матерью. Нарушил режим пребывания на территории РФ по причине ухода за матерью, которая находится в преклонном возрасте и ей необходима помощь и уход. Просил назначить наказание в виде штрафа, без выдворения.

В судебном заседании УУП ОМВД России по Тихорецкому району Гура В.С. пояснил, что гражданин Узбекистана – Ивличев Ю.Э. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, по истечение срока временного пребывания не покинул территорию РФ, находится здесь незаконно в течение 43 суток. Просит назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу, что вина гражданина Узбекистана – Ивличева Ю.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана, поскольку ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что гражданин Узбекистана – Ивличев Юрий Эрнстович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Суммарный срок его нахождения в Российской Федерации превысил 90 дней.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: объяснениями, данными Ивличевым Ю.Э. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от 03.04.2024 года, копией паспорта гражданина Узбекистана, миграционной картой, сведениями из базы данных СПО Мигрант-1.

Действия Ивличева Юрия Эрнстовича следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, выразившийся в непродолжительном сроке пребывания Ивличева Ю.Э. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 04.11.1950), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом данных о личности Ивличева Ю.Э. и семейном положении правонарушителя (гражданин Узбекистана имеет родственников на территории Российской Федерации –родного брата с семьей, и мать, преклонного возраста, являющихся гражданами Российской Федерации), что подтверждается свидетельством о рождении, паспортом гражданки Российской Федерации. Данные обстоятельства свидетельствуют и указывают на прочные семейные и социальные связи Ивличева Ю.Э. в стране пребывания, так же отсутствием постоянного места жительства на территории Республики Узбекистан.

В Постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 №3-П, от 13.03.2008 №5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 № 15-П, от 17.01.2013 №1-П).

При установленных обстоятельствах Ивличеву Ю.Э. надлежит назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такой вид наказания не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь статьями 4.1-4.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ивличева Юрия Эрнстовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарский край) ИНН 2321006390, ОКТМО 03654000, БИК 010349101, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, кор/счет 40102810945370000010 наименование платежа – штраф ОМВД РФ по Тихорецкому району Краснодарского края по, КБК 18811601181019000140, КПП 236001001, УИН 18880423240210833020.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края подпись Н.В. Ногина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новочеркасск чч.мм.гг.

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Дорофеев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ивличева Ю.Э., чч.мм.гг. года рождения, уроженца ..., ..., неработающего, зарегистрированного в ... ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ...,

У С Т А Н О В И Л:

чч.мм.гг. в 17 часов 00 минут УУМ ОМ-1 УВД по г.Новочеркасску был выявлен факт незаконного нахождения гражданина ... Ивличева Ю.Э., чч.мм.гг. года рождения, на территории РФ без регистрации.

В судебном заседании Ивличев Ю.Э. просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями, внесенным ФЗ от 18.07.2006 г. № 110-ФЗ) временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, Ивличев Ю.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушения ино...

...странным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившиеся в нарушении правил миграционного учета.

Факт совершения гр. Ивличевым Ю.Э. административного правонарушения установлен, действия ее квалифицированы по ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях верно.

Вина гр. Ивличева Ю.Э. подтверждается материалами дела: протоколом об административном задержании от чч.мм.гг. *** (л.м. 2), протоколом доставления лица, совершившего административное правонарушение от чч.мм.гг.. (л.м. 3), протоколом об административном правонарушении от чч.мм.гг.. *** (л.м. 4), объяснениями Ивлиева Ю.Э. (л.м. 8), справкой о проверке по базе данных УФМС (л.м. 11).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ивличева Ю.Э., не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ивличева Ю.Э., не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Ивличева Ю.Э., суд при назначении наказания принимает решение о необходимости применения административного выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ивличева Ю.Э., чч.мм.гг. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием иностранного гражданина в спецприемнике распределителе для административно задержанных расположенного в г.Шахты.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.А. Дорофеев