Йонков Александр Александрович

Дело № 2-558/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля 2 ноября 2022 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Непорожневым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Поповой В. И., Попову Г. В., Архиповой В. А., Платонову О. А., Усачеву С. А., Усачевой В. А., Йонкову А. А.ичу, Зенкиной В. И., Павлюк Е. Э., Шаталиной Н. Н., Шаталину А. А., Павлюк Э. А., Суханову А. А.чу, Лариной С. И. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома,

установил:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту – Госжилнадзор) обратилась в Иловлинский районный суд Волгоградской области с иском к Поповой В.И., Попову Г.В., Архиповой В.А., Платонову О.А., Усачеву С.А., Усачевой В.А., Йонкову А.А., Зенкиной В.И., Павлюк Е.Э., Шаталиной Н.Н., Шаталину А.А., Павлюк Э.А., Суханову А.А., Лариной С.И. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

В обоснование иска указано, что Попова В.И., Попов Г.В., Архипова В.А., Платонов О.А., Усачев С.А., Усачева В.А., Йонков А.А., Зенкина В.И., Павлюк Е.Э., Шаталина Н.Н., Шаталин А.А., Павлюк Э.А., Суханов А.А., Ларина С.И. являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 403080, Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Молодежная, дом 13. В данном жи...

...лом доме избран непосредственный способ управления. Договор со специализированной организацией на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, не заключен.

Газопровод является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека. Отсутствие соответствующего контроля за данной деятельностью со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, имуществу третьих лиц.

Госжилнадзор является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора).

В связи с чем, со ссылкой на положения п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, Госжилнадзор обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит обязать собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 403080, Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Молодежная, д.13, - Попову В.И., Попова Г.В., Архипову В.А., Платонова О.А., Усачева С.А., Усачеву В.А., Йонкова А.А., Зенкину В.И., Павлюк Е.Э., Шаталину Н.Н., Шаталина А.А., Павлюк Э.А., Суханова А.А., Ларину С.И. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 года.

В судебное заседание представитель истца – Госжилнадзора, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Попова В.И., Попов Г.В., Архипова В.А., Платонов О.А., Усачев С.А., Усачева В.А., Йонков А.А., Зенкина В.И., Павлюк Е.Э., Шаталина Н.Н., Шаталин А.А., Павлюк Э.А., Суханов А.А., Ларина С.И., в отношении которых судом принимались необходимые меры для надлежащего извещения, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки не сообщил.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)).

На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании Попова В.И. и Попов Г.В. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 10).

Архипова В.А. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 11).

Платонов О.А. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 12-13).

Усачев С.А. и Усачева В.А. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 15).

Йонков А.А. и Зенкина В.И. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 17).

Павлюк Е.Э., Шаталина Н.Н., Шаталин А.А. и Павлюк Э.А. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 18-21).

Суханов А.А. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 22).

Ларина С.И. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 403080, <адрес> (л.д. 23).

Частью 1 статьи 164 ЖК РФ установлено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ).

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 403080, Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Молодежная, д. 13, следует, что собственниками жилых помещений по вопросу способа управления многоквартирным домом принято решение о непосредственном управлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению" (далее по тексту – Правила пользования газом).

Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Как следует из пункта 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

На основании пункта 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Пунктом 5 Правил пользования газом установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования газом работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил пользования газом).

В силу п. «А» п. 17 Правил пользования газом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Из приведенных норм права следует, что для потребителей газа заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязательным.

В данном случае материалами дела подтверждено, что ответчиками договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома с какой-либо специализированной организацией не заключен.

При этом, обстоятельств, при которых ответчики вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных пунктом 32 Правил пользования газом, в данном случае не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу: 403080, Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Молодежная, д.13, является для ответчиков обязательным в силу закона, при этом последние уклоняются от заключения договора, в связи с чем исковые требования Госжилнадзора, являющегося органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда – 30 дней с момента вступления решения в законную силу, с учётом конкретных обстоятельств дела - так как газопровод является источником повышенной опасности и его ненадлежащее обслуживание может повлечь серьезные негативные последствия для неопределенного круга лиц. Указанный срок исполнения решения, с учётом характера спорных отношений, является разумным и достаточным для исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Поповой В. И., Попову Г. В., Архиповой В. А., Платонову О. А., Усачеву С. А., Усачевой В. А., Йонкову А. А.ичу, Зенкиной В. И., Павлюк Е. Э., Шаталиной Н. Н., Шаталину А. А., Павлюк Э. А., Суханову А. А.чу, Лариной С. И. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 403080, Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Молодежная, д. 13, - Попову В.И., Попова Г.В., Архипову В.А., Платонова О.А., Усачева С.А., Усачеву В.А., Йонкова А.А., Зенкину В.И., Павлюк Е.Э., Шаталину Н.Н., Шаталина А.А., Павлюк Э.А., Суханова А.А., Ларину С.И., в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 года.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме 7 ноября 2022 года.

Судья Т.Г.Елисеева