Кабалоев Мурадин Темболатович

Дело № 2а-1027 /2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владикавказ 9 августа 2021 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,

при секретаре Гадзаовой А.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказ к Кабалоеву ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кабалоеву ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 5 720, 88 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Кабалоев ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ и является плательщиком стразовых взносов. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком образовалась вышеуказанная задолженность по страховым взносам в размере 5720, 88 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом Кабалоеву ФИО1 было направлено налоговое уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа в отношении налогоплательщика вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступивших возражений Кабалоева ФИО1 Пунктами 1,2 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов, устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней призна...

...ется денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик налогов и сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании административный истец не признал заявленные требования, указал, что налоговый орган не известил его в установленном порядке об оспариваемой задолженности, требование об уплате задолженности он не получал, также как и не знал о вынесенном судебном приказе. Между тем, судебным приставом -исполнителем Владикавказского городского ОСП Дзуцевой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были списаны денежные средства с его счета на основании указанного судебного приказа, и тогда лишь он узнал о задолженности. Кроме того, он не является плательщиком страховых взносов, что подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 года № 5-П, а также Федеральным Законом от 30.12.2020 года № 502-ФЗ. Таким образом, требования налогового органа являются незаконными и необоснованными.

В судебное заседание Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказ, извещенная надлежащим образом, представителя не направила.

Суд, выслушав административного истцу, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требования административного истца к Кабалоеву ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из письменных материалов дела, Кабалоев ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов.

Из административного искового заявления следует, что КАбалоев ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ в размере : налог- 5688 рублей, пеня 32,71 руб.

При этом в административном иске не указано, административный истец, несмотря на направленные судебные запросы, не предоставил сведения за какой период не исполнена обязанность административным ответчиком по уплате страховых взносов.

В обоснование заявленных требований административным истцом приложена к административному иску требование № ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ) о необходимости уплаты недоимки до по страховым взносам с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Кабалоев ФИО1 утверждал, что не получал указанное требование, не знал о начисленной задолженности, известно ему стало об этом после снятия денежных средств с его пенсии на основании судебного приказа.

Доводы административного истца подтверждаются реестром заказной корреспонденции от 02.08.2019 года, в котором не указана квартира, в которой зарегистрирован истец, что свидетельствует о том, что административный истец не выполнил требования, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование Кабалоев ФИО1 при указанных обстоятельствах получить не мог, чем нарушено его право.

Также административным истцом нарушен установленный частью 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обращения в суд с заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, который истекал 2 апреля 2020 года. Заявление о выдаче судебного приказа в отношении Кабалоева ФИО1 с датой принятия мировым судьей суду не представлено, а судебный приказ вынесен 6 мая 2020 года.

Аналогичный срок установлен ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации (в редакции от 17 марта 2016 года), согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных исковых заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, суду, независимо от наличия соответствующего заявления административного ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки обращения налоговых органов в суд. Данные сроки в силу названных норм могу быть при наличии уважительных причин восстановлены судом на основании ходатайства налогового органа.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Административный истец ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлял, уважительность пропуска срока какими -либо иными доказательствами не подтверждается.

Ввиду изложенного, суд полагает требования Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу не подлежащими удовлетворению, как по существу, так и ввиду пропуска срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу о взыскании с Кабалоева ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 5 720, 88 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в апелляционном порядке в течение 1 месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ З.Т.Хадикова

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 26 января 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Туаева И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по РСО - Алания к Кабалоеву ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам,

установил:

Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кабалоеву ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2020 г. в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что Кабалоев ФИО1. состоит на учете в налоговой инспекции в соответствии со ст. 387 НК РФ. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком образовалась задолженность по налогам за 2020 г. в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в срок. Пунктами 1,2 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов, устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. Согласно пунктам 3,4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога № 12142 по состоянию на 03.02.2021 года, которое также не было исполнено в установленный срок. По ...

...настоящее время задолженность не оплачена. Согласно п. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. При этом административный истец не указывает на пропуск срока обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Данное административное дело в соответствии со ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, от сторон не поступили возражения относительно применения такого порядка.

Административный ответчик направил возражение относительно заявленных требований, в котором просил применить положения ст.219 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требования административного истца к Кабалоеву ФИО1. подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из письменных материалов дела усматривается, что Кабалоев ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции.

Разрешая административные требования Управления ФНС по РСО - Алания, суд полагает их подлежащими оставлению без удовлетворения ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст.ст. 286 КАС РФ, 48 НК РФ.

Так, как следует из абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в требовании.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичная норма закреплена частями 2, 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г.

Аналогичный срок предусмотрен ст. 48 Налогового кодекса, в соответствии с положениями которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

При этом судом учтено, что при рассмотрении административных исковых заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, суду, независимо от наличия соответствующего заявления административного ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки обращения налоговых органов в суд. Данные сроки в силу названных норм могу быть при наличии уважительных причин восстановлены судом на основании ходатайства налогового органа.

Как установлено судом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском Управления ФНС по РСО - Алания пропущен, при этом административный истец не заявил ходатайство о его восстановлении. Таким образом, юридическое значение при разрешении настоящего спора является выяснение причин уважительности пропуска соответствующего процессуального срока административным истцом.

Как следует из письменных материалов административного дела, Управление ФНС по РСО- Алания обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кабалоева ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №17 Ленинского судебного района г.Владикавказ РСО – Алания вынесен судебный приказ. Определение от 4 октября 2021 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №17 Ленинского судебного района г.Владикавказ РСО – Алания от 3 августа 2021 года отменен.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суду не представлены доказательства уважительности пропуска административным истцом срока на столь продолжительный период, препятствовавшие своевременному обращению в суд с указанным требованием, так же как не установлены в судебном заседании какие-либо объективные препятствия к подаче соответствующего заявления о взыскании налоговых платежей в предусмотренный законом срок.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что установленный ч.2 ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд административным истцом пропущен и восстановлению не подлежит, а пропуск срока обращения в суд с административными исковыми требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных требований, суд считает необходимым административные исковые требования Управления ФНС по РСО - Алания к Кабалоеву ФИО1 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного истца Управления ФНС по РСО - Алания к Кабалоеву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, № о взыскании задолженности по налогам за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей, из которой задолженность по обязательным страховым взносам - <данные изъяты> рублей, по пеням – <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ И.А.ТУАЕВА