Кабимулдинов Арман Ерланович

Дело № 5-2033/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2021 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2021 года в 11 часов 00 минут участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызыл ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором указано, что 26 июня 2021 года в 13 часов 36 минут Кабимулдинов А.Е., являясь индивидуальным предпринимателем, хозяйствующим субъектом батутной арены «Кенгуру», расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Мира, д. 13/2, нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в осуществлении деятельности детской игровой комнаты, батутов для детей, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих.

Протокол об административном правонарушении с материалами дела для рассмотрения в Кызылский городской суд Республики Тыва поступил 16 сентября 2021 года.

В судебное заседание Кабимулдинов А.Е. не явился, телеграмма направлялась, однако не доставлено в связи с тем, что...

... адресат по указанному адресу не проживает.

Защитник просил ограничиться предупреждением.

Должностное лицо Оюн Б.О. надлежаще извещен, не явился в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п.«а, в» ч.1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Тыва от 16.03.2020 года №88-р (с учетом распоряжения Правительства Республики Тыва от 24.08.2020 года №3) на территории Республики Тыва введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва с 0 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

В соответствии с Постановлением правительства РТ «О порядке деятельности отдельных хозяйствующих субъектов в условиях повышенной готовности на территории РТ» от 15.05.2021 года № 213 (с внесенными изменениями согласно Постановлению правительства РТ от 22.06.2021 года № 282) в соответствии с п.п. 1 п. 1 приостановлено до 18 июля 2021 года (включительно): 1) работа детских игровых комнат, развлекательных комнат, компьютерных залов, аттракционов для детей, в том числе игровых батутов для детей.

Из рапорта УУП ОУУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО3, 26 июня 2021 года в 13 часов 36 минут Кабимулдинов А.Е., являясь индивидуальным предпринимателем, хозяйствующим субъектом батутной арены «Кенгуру», расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Мира, д. 13/2, нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в осуществлении деятельности детской игровой комнаты, батутов для детей.

По данному факту согласно определению № 136 от 20.07.2021 года УУП ОУУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу Оюном Б.О возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с чем, индивидуальному предпринимателю Кабимулдинову А.Е. направлено данное определение и уведомление о назначении времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 24 августа 2021 года в 11 часов 00 минут в помещении УУП №3 УМВД России по г.Кызылу, расположенного по адресу: г.Кызыл, ул. Лопсанчапа, д.13, кв.2. В подтверждение о направлении данного уведомления приложен кассовый чек от 21.07.2021 года, где указан почтовый идентификатор 66700361007743.

24.08.2021 года УУП ОУУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу Оюном Б.О. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Кабимулдинова А.Е. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, который был составлен в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие извещенного в установленном порядке лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена в установленный 3-дневный срок лицу, в отношении которого он составлен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушен.

Учитывая приведенные доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд полагает доказанным наличие в действиях индивидуального предпринимателя Кабимулдинова А.Е. нарушения требований Постановлением правительства РТ «О порядке деятельности отдельных хозяйствующих субъектов в условиях повышенной готовности на территории РТ» от 15.05.2021 года № 213 (с внесенными изменениями согласно Постановлению правительства РТ от 22.06.2021 года № 282) в соответствии с которым приостановлена до 18 июля 2021 года (включительно): работа детских игровых комнат, развлекательных комнат, компьютерных залов, аттракционов для детей, в том числе игровых батутов для детей, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, из представленных материалов судом установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя Кабимулдинова А.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва, что подтверждается вышеприведенными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Кабимулдинова А.Е. судом не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, суд приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд для достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ считает целесообразным назначить индивидуальному предпринимателю Кабимулдинову А.Е. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Д. Ооржак