Кадак Геннадий Владимирович

РЕШЕНИЕ

15 августа 2016 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В, рассмотрев жалобу Кадак Г.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года административной комиссии муниципального образования г.Тулы по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Кадак Г.В.,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии г.Тулы Кадак Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данными постановлением, Кадак Г.В. подана жалоба в Советский районный суд г. Тулы, в которой он просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы Кадак Г.В. указал, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии г.Тулы он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Заявитель Кадак Г.В. считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку автомобиль указанный на фотографии в период фиксации несколько раз покидал место остановки, что подтверждаетс...

Показать ещё

...я самим фотоснимком.

В ходе рассмотрения дела Кадак Г.В. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление коллегиального органа отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что оснований для оплаты услуг по платной парковки у него не возникало, по причинен того, что автомобиль находился в зоне платной парковки более 30 минут, покидая место стоянки, а потом возвращался.

Представитель административной комиссии МО г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы Кадак Г.В., считая ее необоснованной. Просил суд, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кадак Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, оставить без изменения, жалобу Кадак Г.В. без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения Кадак Г.В., возражения представителя административной комиссии МО г. Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н., изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусмотрена ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 6.6 Правил создания и пользования платными городским парковками, являющихся приложением 1 к Решению Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266, из которых следует, что пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (п. 6.7 Правил).

Аналогичные положения закреплены в п. 4 Порядка платы за пользование на платной основе платными городским парковками, утвержденного Постановлением Администрации г. Тулы от 7.10.2015 года №5235 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городским парковками», в силу которых пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящими Правилами.

Невыполнение требований, указанных в п. 4 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Способы оплаты платной городской парковки закреплены разделом 2 названного Порядка, из которого следует, что оплата пользования на платной основе платными городскими парковками осуществляется одним из следующих способов (по выбору пользователя):

- посредством отправки смс на короткий номер;

- через «личный кабинет» веб-портала;

- через мобильное приложение.

Помимо указанных способов оплаты пользователь имеет возможность получить право пользования городскими платными парковками (парковочными местами) в пределах города Тулы в течение фиксированного срока (день, месяц, квартал) посредством приобретения парковочного абонемента в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

Приобретение парковочного абонемента возможно за наличный и безналичный расчет (п. 24 раздела 5 Порядка).

Как усматривается из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии г.Тулы Кадак Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов на территории городской платной парковки № расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес> (координаты широта №, долгота №) было размещено транспортного средство -автомобиль марки <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. на платной городской парковке указанное транспортное средство в нарушение п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы» без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации города Тулы №5235 от 7.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», собственником (владельцем) которого является Кадак Г.В.

Указанные действия квалифицированы по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М, (идентификатор А084, свидетельство о поверке № 18/П-477-15, срок поверки до 09.12.2017 года), где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не иметься.

Согласно предоставленной дислокацией дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки на данном участке дороги,- территория городской платной парковки № расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес>, оборудована дорожными знаками 6.4 «Парковка», дорожным знаком дополнительной информации 8.8 «Платные услуги», дорожным знаком 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку».

Событие указанного административного правонарушения не оспаривалось и самим заявителем Кадак Г.В., указавшим, что он действительно припарковал на территории городской платной парковки № расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес> однако, Кадак Г.В. считает, что в указанный период он приезжал и отъезжал, и его пребывание на территории платной парковки не превышала 30 минут.

С указанным доводом заявителя Кадак Г.В. суд, не может согласиться, в связи с тем, что доказательств того, что в указанный в постановлении период времени Кадак Г.В. отъезжал, потом возвращался и находился на платной парковке не более 30 минут не предоставлено, и опровергается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М, согласно которого Кадак Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов на территории городской платной парковки № расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес> № (координаты широта №, долгота №) было размещено транспортного средство -автомобиль марки <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Таким образом, проверив собранные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины Кадак Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку транспортное средство- автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. собственником (владельцем) которого является Кадак Г.В., находился на платной парковке, оборудованной соответствующим дорожными знаками, поэтому обязанность по уплате услуг платной парковки у Кадак Г.В. возникала.

При этом, приходя к данному суд, исходит из того, что основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административной комиссии муниципального образования города Тулы, по делу не имеется.

Оспариваемое заявителем постановление принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, лица, совершившего административное правонарушение, и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание, назначенное Кадак Г.В. соответствует санкции, предусмотренной ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Оснований для признания данного правонарушения по ст.2.9 КоАПРФ(малозначительным ) суд, не усматривает.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения,

- об отмене постановления и возвращения дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу правомочному рассматривать дело в случае существенного нарушения процессуальных требований.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении коллегиального органа в отношении Кадак Г.В. по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Кадак Г.В., оставить без изменения, а жалобу Кадак Г.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья

Свернуть