Кадрметова Ямиля Миграновна

Дело № 5-1277/2021

УИД 03RS0063-01-2021-004197-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября 2021 г. город Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кабирова Л.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации Кадрметовой Ямили Миграновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> БАССР, замужней, трудоустроенной, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут, в магазине «Василек», расположенном на берегу озера Кандры-<адрес> Республики Башкортостан, Кадрметова Я.М., являясь физическим лицом в нарушение требований абз. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо разрешительных документов, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является пищевой, крепостью 34,3%, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Кадрметова Я.М. вину признала полностью.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина Кадрметовой Я.М. в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с описанием события административного правонарушения, квалификацией деяния, подписям...

...и ФИО1 о разъяснении ей прав и обязанностей, получении копии протокола;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4 о выявлении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоиллюстрациями, где объектом осмотра является помещение магазина «Василек» по адресу: <адрес>, на территории природного парка Кандры-Куль, откуда изъяты: три стеклянные бутыки объемом 0,5 л.;

- письменными объяснениями Кадрметовой Я.М. от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ГКУ «Испытательный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что на момент исследования жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л., является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 34,3 % об. По результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия (с Поправкой)», следовательно, представленная жидкость является пищевой. Данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при ее употреблении, так как не соответствует требованиям: 1) п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и п. 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые». Общие технические условия (с Поправкой, <адрес> №)» по органолептическим показателям (жидкость с наличием посторонних включений). 2) п. 5.1.3. ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые» Общие технические условия (с Поправкой, с Изменением №) по физико-химическим показателям (по заниженной доле этилового спирта);

- справкой врача-психиатра, врача-нарколога.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Действия Кадрметовой Я.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2, без информации, установленной п. 3 ст. 11, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, вина Кадрметовой Я.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание материальное положение лица, в отношении которого возбуждено административное производство, его состояние здоровья, приходит к выводу о возможности применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, т.е. 15 000 рублей.

Изъятие вещей, осуществить в порядке, установленном статьей 27.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кадрметову Ямилю Миграновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в соответствии с положениями ч.2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ с изъятием спиртосодержащей продукции: 3 (три) стеклянные бутылки, объемом 0,5 л. с жидкостью внутри общим объемом 1,5 литра, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по <адрес> РБ, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.М. Кабирова

город Уфа, № 5-733/2022

ул. Сочинская, дом 12 УИД 03RS0064-01-2022-004366-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 27 декабря 2022 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Кадрметова Я.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. во время совершения таможенных операций пассажирами авиарейса № «<адрес> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала по зеленому коридору <данные изъяты> блока сигарет "<данные изъяты>", общим количеством <данные изъяты> штук, не заявленные в установленной форме. Из которых, <данные изъяты> блок сигарет "<данные изъяты>" общим количеством <данные изъяты> штук, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы гр. ФИО3 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Кадрметова Я.М. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ФИО5 по доверенности ФИО7 в судебном заседании просил назначить в отношении Кадрметова Я.М. административное наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что в...

...ина Кадрметова Я.М. нашла свое подтверждение.

Согласно пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

В соответствии п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Факт недекларирования в письменном виде товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, во время оформления рейса № «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала по зеленому коридору <данные изъяты> блока сигарет "<данные изъяты>", общим количеством <данные изъяты> штук, не заявленные в установленной форме (л.д. №).

Из объяснения гр. Кадрметова Я.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она прилетела рейсом № «<адрес>», с собой ввезла

4 блока сигарет "<данные изъяты>", общим количеством <данные изъяты> штук, которые приобрела в дюти фри в <адрес>. На руки получила <данные изъяты> блок сигарет (л.д. №).

Предметом административного правонарушения по делу являются <данные изъяты> блока сигарет "<данные изъяты>", общим количеством <данные изъяты> штук, которые в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ были изъяты по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО4 ФИО5.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию, к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям части 2 статьи 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно пункта 2 статьи 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенная стоимость предмета правонарушения составляет 3 628,80 руб.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Кадрметова Я.М. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Кадрметова Я.М. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как Кадрметова Я.М. имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Кадрметова Я.М., выразившемся в невыполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует действия Кадрметова Я.М. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении Кадрметова Я.М. наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество табачного изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а также то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – <данные изъяты> блока сигарет "<данные изъяты>", общим количеством <данные изъяты> штук.

Исполнение постановление поручить таможенному посту ФИО4 ФИО5.

ФИО5 передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для уничтожения.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> представить в суд акт об уничтожении продукта.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда РБ Д.М. Вахитова