Кадышев Валентин Алексеевич

гражданское дело № 2-105/2021

УИД 65RS0015-01-2020-000675-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 01.04.2021 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего Образцова С.В.

при помощнике судьи Петренко М.Ю.,

с участием

прокурора Тымовского района Кремлёва Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тымовского района Сахалинской области в интересах Кадышевой Светланы Юрьевны к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение взамен признанного аварийным,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ, Комитет), указав, что ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, прокурор просил возложить на КУМС МО «Тымовский городской округ» обязанность по отселению истца в другое жилое пом...

...ещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства.

В ходе судебного разбирательства прокурор требования уточнил, просил возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО2 во внеочередном порядке жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства взамен признанного аварийным.

В судебном заседании прокурор исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме.

Истец ФИО2, третьи лица на стороне истца ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика КУМС МО «Тымовский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).

В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; региональная адресная программа должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно; ее сыновья ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой формы «Б» (л.д. 76).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Тымовское, <адрес> (л.д. 12-15).

Указанный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан был в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

До настоящего времени распоряжение, предусмотренное п. 49 Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не издано, решения об отселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 не принималось.

Установленные судом обстоятельства усматриваются из выписки из реестра объектов недвижимости, находящихся в собственности МО «Тымовский городской округ», выписки из ЕГРН, акта обследования помещения и заключения о признании многоквартирного дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28-33, 79, 83).

Из заключения по результатам технического обследования указанного выше жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его физический износ составляет 70 %, что указывает на его недопустимое состояние, строительные конструкции дома имеют дефекты и повреждения, свидетельствующие о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания, проведение капитального ремонта или реконструкции здания нецелесообразно (л.д. 34-62).

Учитывая включение указанного дома в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу о наличии у нанимателей, занимающих жилое помещение по договору социального найма, права на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, у органа местного самоуправления, не принимающего в течение длительного периода времени меры, определенные ст. 86 ЖК РФ, возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, так как непринятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о предоставлении ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания, нарушает их права, защита которых в силу ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом.

Поскольку между Комитетом и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

С учетом установленных по делу обстоятельств ответчик иск признал, его заявление в письменной форме приобщено к материалам дела, процессуальные последствия признания иска разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком совершено в соответствии с принципом диспозитивности прав сторон в ходе судебного разбирательства, закону не противоречит, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, в связи с чем суд принимает признание иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из трех человек, в том числе сыновьям ФИО3 и ФИО4, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 38,8 кв.м., взамен признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Образцов