Каланчин Александр Иванович

дело № 2-196/2023

УИД 26RS0035-01-2022-005183-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 30 января 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстиков А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Каланчина Александра Ивановича, Каланчиной Натальи Викторовны, Каланчина Ивана Александровича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Каланчин А.И., Каланчина Н.В., Каланчин И.А. обратились с иском к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в котором просили признать право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде за Кланчиным А.И. на 1/3 долю, Каланчиным И.А. на 1/3 долю, Каланчиной Н.В. на 1/3 долю, на квартиру, расположенную по <адрес>, кадастровый №.

В обоснование указали, что Каланчин А.И., Каланчин И.А. и Каланчина Н.В., являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. главой муниципального образования Сенгилеевского сельсовета <адрес> руководствуясь ст. 51 ГрК РФ было выдано разрешение № на реконструкцию квартиры с добавлением общей площади квартиры до 77,3 кв.м., в результате при...

...стройки жилых комнат, прихожей и ванной.

В соответствии с полученной разрешительной документацией, истцами в период времени с июля 2009 года по июнь 2019 года выполнили реконструкцию принадлежащей им на праве собственности квартиры.

В комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, для получения разрешения на ввод, ДД.ММ.ГГГГ. было подано соответствующие заявление.

Однако ДД.ММ.ГГГГ. получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором указано, что основания для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию отсутствуют.

Истцами, реконструкция принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры проводилась в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день, отказ уполномоченного органа в отсутствие законных оснований, предусмотренных частью 6 ст. 55 ГрК РФ, при соблюдении истцами всех процедур для получения разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию препятствует постановке реконструированного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности истца.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. при обследовании реконструированной квартиры нарушений требований норм правил землепользования и застройки МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского муниципального района Ставропольского краю, Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ не выявлено, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В судебное заседание истцы, их представитель, ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора не явились.

Принимая во внимание изложенное, а так же, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером: №, принадлежит на праве собственности Каланчину А.И., номер и дата государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, принадлежит на праве собственности Каланчину И.А., Каланчиной Н.В., Каланчину А.и., по 1/3 доли в долевой собственности, номер и дата государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., соответственно.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №, комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Каланчину А.И. сообщено, что согласно п. 6 ст. 55 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка. Соответственно, вводимый в эксплуатацию объект капитального строительства - «квартира № не соответствует виду разрешенного использования земельного участка - «для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС». В связи с изложенным, основания для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - квартиры №, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № по <адрес>, отсутствуют.

Согласно данным карты градостроительного зонирования, являющейся Приложением к Правилам землепользования и застройки муниципального образования Сенгилеевского сельсовета <адрес>, утвержденных решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ., представленным комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, находится в зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (не более 3-х этажей). В соответствии со ст. 48 Правил, Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из индивидуальных жилых домов, а также блокированных жилых домов. В зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами З.1.1., 4.4, 3.7 если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.

Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ., Каланчину А.И. разрешена реконструкция квартиры № (пристройка жилых комнат, прихожей и ванной), расположенной по <адрес> Общая площадь 77, 3 кв.м. Фундаменты-бутобетонные, стены-кирпич, перекрытие-деревянное, кровля-шифер.

Согласно техническому плану помещения, расположенного по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., его площадь составила 77, 1 кв.м. Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Феникс», по результатам обследования квартира №, расположенная по <адрес>, реконструированная путем строительства пристройки с организацией в ней помещений № и увеличения общей площади с 43,1 кв.м. до 77,1 кв.м., квартира № находящаяся по <адрес>, а также конструктивные решения, принятые при строительстве, используемые материалы соответствуют требованиям: СП 22.1333 0.20 1 6 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01 -83 *; СП 15.13330.2020 Каменные и армокаменные конструкции. Дата введения * 2021-07-01; СП 63.133 3 0.20 20 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Дата введения 2019-06-20; СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции; Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N 1); СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1) в котором содержатся требования пожарной безопасности, применяемые к индивидуальным жилым домам; СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах; Актуализированная редакция СНиП И-7-81 *. Нарушений требований Правил землепользования и застройки МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского муниципального района I Ставропольского края, Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса не выявлено. Технические решения, принятые при реконструкции путем строительства пристройки с организацией в ней помещений № и увеличения общей площади с 43,1 кв.м. до 77,1 кв.м., квартиры № находящейся, по <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Разрушения или повреждения частей здания, сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома в целом и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Нарушений требований Федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Принят Государственной Думой 23.12.2009г., одобрен Советом Федерации ДД.ММ.ГГГГ) не выявлено. Реконструкция проведена без нарушений требований СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП [1-7-81*, СП № Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1) Таким образом, реконструированная путем строительства пристройки с организацией в ней помещений № и увеличения общей площади с 43,1 кв.м. до 77,1 кв.м. квартира №, находящаяся, по <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же не нарушает права и, охраняемые законом, интересы третьих лиц.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

По смыслу ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., судам рекомендовано при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, также проверять соблюдение его целевого назначения.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с законом.

Так, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке ст. 304 ГК РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит установленным, что квартира в реконструированном состоянии находится на земельном участке, принадлежащем истцу Каланчину А.И. на праве собственности, при реконструкции существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Каланчина Александра Ивановича, Каланчиной Натальи Викторовны, Каланчина Ивана Александровича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде за Каланчиным Александром Ивановичем, Каланчиным Иваном Александровичем, Каланчиной Натальей Викторовной, по 1/3 доле, в праве долевой собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 77, 1 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.