Калашникова Марианила Анатольевна

К делу №2-3358-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 22 апреля 2014 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Буза Г.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янин И.В. к Администрации <адрес> о сохранении строения в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Янин И.В. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении строения в реконструированном состоянии, указав, что он имеет <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок и является собственником <адрес>, находящейся в жилом доме литер А, расположенными по адресу: <адрес> в <адрес>. Так как у Янина И.В. не было никаких гигиенических условий для проживания и было печное отопление углем, он решил за свой счет привести жилище в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами. Для этого Янин И.В. пристроил к своей квартире пристройку, в которой разместятся санузел и кухня. Когда Янин И.В. обратился в ООО «Таганрогмежрегионгаз» с целью газифицировать жилье, ему сказали, что он должен вначале узаконить свое строение. Янин И.В. просит суд сохранить жилой дом лит. А, А1, А2, а1 общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии. Сохранить переоборудованную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> с условным номером № общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>. в переоборудованном состоянии, состоящую из следующих комнат: комн. № площадью <данные изъяты> комн. ...

...№ площадью <данные изъяты> комн. № площадью <данные изъяты> комн. № площадью <данные изъяты>

Истец Янин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Гребенюкова О.Г.., действующая на основании доверенности №3Д-2294 от 25 сентября 2013 года в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Третье лицо – Калашникова М.А., Зайцева Л.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, надлежащим образом, о чем имеется уведомление в материалах дела.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Статья 25 ЖК РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст.222 ГК РФ.

В силу ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что на основании Договора дарения от <дата>., номер регистрации №, что подтверждается Янин И.В. имеет <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок и являюсь собственником <адрес>, находящейся в жилом доме литер А, расположенными по адресу: <адрес> (л.д.7). Данное обстоятельство так же подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>. серия № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделаны записи регистрации № и 61№ (л.д.5-6).

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес> по состоянию на <дата> состав объекта: лит. А, А2, а1, А1 Жилой дом; лит. Е, е2, е1, Е1 Жилой дом; лит. Ф Сарай ; лит. 3 Сарай На лит. а1, лит. А2 документы не предъявлены Квартира № переоборудована, (в лит. А комнаты №1, №2, №3, № переоборудованы в комнаты №6, №5, №4) без разрешительных документов, общая площадь <адрес> - <данные изъяты> в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м.. Общая и жилая площади лит. А изменены за счет внутренней перепланировки и реконструкции без разрешительных документов. Действительная инвентаризационная стоимость <адрес> - <данные изъяты>. На лит. Ф, 3 документы не предъявлены (л.д.9-23).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами Янин И.В. за свой счет, но без получения специальных разрешений произвел реконструкцию строений лит. «А, А1, А2, а1».

Письмом от <дата> № Комитет по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> отказал истцам в узаконении самовольно выполненной реконструкции жилого <адрес>, обосновав отказ тем, что согласно действующему законодательству сохранение самовольно выполненной реконструкции и самовольно возведенных строений не входит в компетенцию органов местного самоуправления, и разъяснил право обращения в суд (л.д.8).

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.п.13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); а реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно ст.52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно заключения специалиста ФИО5 № от <дата> установлено, что Жилой дом лит. «А,А1,А2,а1» в реконструированном состоянии площадью - <данные изъяты> расположенный в домовладении по <адрес> в <адрес>, по набору конструктивных элементов, составу, площади, высоте и ширине помещений, инженерному обеспечению и расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам и приведенным в Сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений", СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Жилой дом лит. «А, А1, А2, а1» соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не влияет на целостность рядом расположенных строений не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.26-34).

Все представленные документы в совокупности не противоречат друг другу, подтверждают, что строение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому подлежит сохранению в реконструированном состоянии часть жилого дома, принадлежащая истице, которая является самостоятельным объектом прав.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами, а также не повлекли за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и не затронули характеристик надежности и безопасности здания, а также не угрожает жизни и безопасности окружающим.

Учитывая, что для сохранения строения необходимо установление отсутствия нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, соблюдение требований ст.222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а он находится в собственности истца, и все эти обстоятельства судом установлены, то самовольно реконструированное строение жилого дома возможно сохранить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Янин И.В. к Администрации <адрес> о сохранении строения в реконструированном состоянии – удовлетворить в полном объёме.

Сохранить жилой дом литер «А, А1, А2, а1» общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии.

Сохранить переоборудованную <адрес> расположенную по адресу: <адрес> с условным номером № общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> в переоборудованном состоянии, состоящую из следующих комнат: комн. № площадью <данные изъяты> комн. № площадью <данные изъяты> комн. № площадью <данные изъяты> комн. № площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Гриценко Ю.А.

Копия верна.

Судья Гриценко Ю.А.

Секретарь Буза Г.А.

Решение в окончательной форме изготовлено – 29 апреля 2014 года.