Калимуллина Джамиля Юриковна

16RS0051-01-2022-015006-89

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

13 февраля 2023 года Дело № 2-48/2023

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи С.С. Курниковой,

при секретаре судебного заседания Е.Е. Анисимовой,

с участием истца ФИО2, третьих лиц ФИО9, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» о признании незаконным распоряжения в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ФИО2 обратился в суд иском к муниципальному казенному учреждению «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» о признании незаконным распоряжения в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Иск мотивирован тем, что в июле 2022 года ФИО2 обратился с заявлением в МКУ «<адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>» о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

В августе 2022 года на основании представленных документов и материалов общественной жилищной комиссии (протокол <номер изъят> от <дата изъята>) было вынесено распоряжение главы администрации <адрес изъят> Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>р об отказе в постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес изъят> на основании пунктов 10 и 19 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата изъята...

...> <номер изъят> «Об утверждении правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес изъят>» и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес изъят>».

Отказ связан с тем, что ФИО2 на момент подачи заявления зарегистрирован в квартире общей площадью 63,00 кв.м по адресу: <адрес изъят>, в которой проживают 4 человека. <дата изъята> он продал 1/3 долю в квартире общей площадью 78,00 кв.м по адресу: <адрес изъят>. Таким образом, до вышеуказанных действий совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составлял 41,75 кв.м.

Считая отказ в постановке на учет незаконным, истец уточнив исковые требования просит:

признать незаконным распоряжение главы администрации <адрес изъят> ИКМО <адрес изъят> <номер изъят>р от <дата изъята> в части отказа ФИО2 в постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условии в системе социальной ипотеки в <адрес изъят>;

обязать МКУ «<адрес изъят> исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес изъят>.

Протокольным определением от <дата изъята> в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «<адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснение истца и третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В силу действующих норм Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения (статьи 1, 12).

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190 утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан (далее Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190), определяющие правила и порядок обращения граждан Российской Федерации, являющихся жителями Республики Татарстан, зарегистрированных по постоянному месту жительства, с заявлением о постановке на учет предоставления жилых помещений в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства, определенными законодательством (по социальной ипотеке).

В соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190, совокупный уровень обеспеченности общей площади в объектах жилых прав - суммарный размер общей площади всех жилых помещений (доли жилых помещений), занимаемых членами семьи заявителя по договору найма и (или) принадлежащих им на праве собственности; заявитель - житель Республики Татарстан, обратившийся с заявлением от имени семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, членом которой он является (либо от своего имени, если не состоит в браке), для постановки в органе местного самоуправления по месту жительства либо в организации по месту работы на учет для получения государственной поддержки в порядке, установленном Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан»; члены семьи заявителя - проживающие совместно с ним его дети, родители и супруг; другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи заявителя, если они вселены заявителем в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке устанавливается в коллективном договоре и (или) локальном нормативном акте организации.

Из пункта 3.1 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190 следует, что при расчете размера общей площади в объектах жилищных прав, приходящегося на одного члена семьи заявителя, учитываются все жилые помещения (доли в них), которые находятся у заявителя и членов его семьи в собственности и (или) пользовании по договору найма, а также жилое помещение, право постоянного проживания в котором им предоставил собственник такого помещения путем вселения их как членов своей семьи; при этом суммарный размер общей площади данных жилых помещений должен рассчитываться пропорционально количеству всех пользующихся этими жилыми помещениями членов семьи, включая собственника жилого помещения, независимо от факта их совместного проживания (регистрации).

Из пункта 18 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> следует, что право состоять в Реестре специализированной организации (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан») сохраняется за заявителем до выбора семьей отдельной квартиры, за исключением случаев:

выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет;

выявления случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на учет;

выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан;

утраты им оснований, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил и порядка;

подачи личного заявления заявителя о снятии с учета;

выявления в ходе перерегистрации сведений, не подтверждающих права гражданина на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

незаключения заявителем договора социальной ипотеки в 90-дневный срок со дня получения уведомления о включении в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»);

невыполнения условий договора по осуществлению ежемесячных платежей;

исключения из Реестра специализированной организации (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан») в связи с расторжением договора по соглашению сторон.

Судом установлено, что что <дата изъята> ФИО2 обратился с заявлением в МКУ «<адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>» о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

<дата изъята> на основании представленных документов и материалов общественной жилищной комиссии (протокол <номер изъят> от <дата изъята>) было вынесено распоряжение главы администрации <адрес изъят> Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>р об отказе в постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес изъят>

Мотивом отказа являлось то обстоятельство, что на момент подачи заявления о постановке на учет ФИО2 зарегистрирован в квартире общей площадью 63,00 кв.м по адресу: <адрес изъят>, в которой проживают 4 человека. <дата изъята> он продал 1/3 долю в праве собственности на квартиру общей площадью 78,00 кв.м по адресу: <адрес изъят>. Таким образом, до вышеуказанных действий совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составлял 41,75 кв.м (15,75+26).

Ранее ФИО2 состоял в браке с ФИО6.

В период брака на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан ФИО2, ФИО6, ФИО7 (дочь истца) было приобретено в собственность жилое помещение, общей площадью 78,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес изъят>, по 1/3 доле на каждого.

<дата изъята> брак между ФИО2 и ФИО6 был прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес изъят> от <дата изъята>.

Со слов истца после расторжения брака он переехал жить в другое место жительства к другой женщине - ФИО9 в <адрес изъят> жилом <адрес изъят>.

Указанная квартира общей площадью 63,0 кв.м на основании справки о выплате пая от <дата изъята> <номер изъят> к договору <номер изъят> от <дата изъята>, выданной государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан, принадлежит на праве собственности ФИО9, ФИО10 (дочь истца), ФИО4 (дочь истца), по 1/3 доле у каждого.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на <дата изъята>, в <адрес изъят> жилом <адрес изъят> зарегистрированы ФИО3 (с <дата изъята>), ФИО2 (с <дата изъята>), ФИО4 (с <дата изъята>), ФИО1 (с <дата изъята>).

<дата изъята> ФИО2 произвел отчуждение, принадлежавшей ему 1/3 доли в праве собственности в <адрес изъят> жилом <адрес изъят> по проспекту Победы <адрес изъят> ФИО8.

При определении уровня обеспеченности МКУ «<адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>» исходило из общей площади жилья, которая приходится на ФИО2 15,75 кв.м (жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, в которой истец зарегистрирован и проживает со своими членами семьи)+26,0 кв.м (1/3 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес изъят>, которую истец <дата изъята> продал). Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составляет 41,75 кв.м.

Суд считает, что у МКУ «<адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>» обосновано отсутствовали правовые основания для признания ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку до продажи 1/3 доли в квартире он был обеспечен жилой площадью по норме постановки на учет в системе социальной ипотеки и отсутствовали основания для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, то есть менее чем пять лет назад истец совершил действия, повлекшие ухудшение его жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным распоряжения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и обязании поставить на регистрационный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» о признании незаконным распоряжения в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> /подпись/ С.С. Курникова

Копия верна, судья С.С. Курникова

Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>.