Калякина Васелиса Федоровна

Дело № 2-346/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.,

при секретаре Полыниной Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка

гражданское дело по иску Калякиной В.Ф. к администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании незаконным постановления об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждению к постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Калякина В.Ф. обратилась в суд с вышеназванным заявлением указав, что она с 2003 года не имеет собственного жилого помещения. С этого времени она проживала у своей дочери по адресу: <адрес>.

Она является вдовой участника ВОВ, в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» имеет право на улучшение жилищных условий.

В феврале 2012 года она обратилась в администрацию Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием у нее собственного жилого помещения.

Постановлением и.о. главы администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области было отказано в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения площадью 44,3 кв.м и обеспечена жилой площадью более учетной нормы.

Однако в доме дочери она занимает одну комнату площадью не более 5-6 кв.м. Членом семьи она не является, поскольку у нее своя пенсия, она ее сама расходует. В комнате у нее свои телевизор и ...

...холодильник, свои продукты питания. Комната, которую она занимает, не соответствует норме, ее площадь составляет менее 10 кв.м.

Ее муж К. участник Великой Отечественной войны. Он умер ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ей отказано незаконно, просила признать незаконным постановление и.о. главы администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № ххх от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец Калякина В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что она своего жилья не имеет, живет в доме дочери. Муж умер в 2003 году. Он сильно болел, дочь В. ухаживала за ним на протяжении более года, и муж в благодарность составил завещание на дочь - завещал ей дом, в котором они сейчас проживают. В настоящее время В. - собственница дома. Она (истица) живет в комнате площадью 5 кв.м. У нее есть свой телевизор, холодильник, кровать и небольшая тумбочка. Своими денежными средствами она сама распоряжается, продукты закупает сама, питается отдельно. Коммунальные услуги оплачивает пополам с дочерью.

Представитель ответчика - администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области Дятлова И.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснила, истица в 2012 году обратилась в администрацию Грабовского сельсовета с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. При рассмотрении заявления администрация исходила из того, что Калякина В.Ф., действительно, является вдовой участника ВОВ. Однако в удовлетворении заявления было отказано, поскольку истица живет с дочерью, в ее доме, является ее близким родственником.

Для того, поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо, чтобы на человека приходилось меньше 10 кв.м, а у истицы больше 10 кв.м, исходя из площади всего дома. По месту жительства истицы они не выходили, помещение не обследовали, факт ведения истицей и ее дочерью раздельного хозяйства ведут не учитывался. Полагает, что Калякина В.Ф. обеспечена жильем. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель В. суду пояснила, что Калякина В.Ф. - ее мать. Она (В.) ухаживала за отцом, когда он заболел. Отец завещал ей дом. ДД.ММ.ГГГГ он умер, после этого она вступила в наследство. В доме две комнаты и кухня. У матери комната площадью 5 кв.м. В комнате у нее кровать, холодильник, телевизор и тумбочка. Она занимает вторую комнату.

Пенсию мать ей не отдает, распоряжается ей сама. Коммунальные услуги оплачиваем пополам.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Калякина В.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Она проживает с 2003 года в доме, принадлежащем на праве собственности В.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

К мерам социальной поддержки участников ВОВ, предусмотренным ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», относится, кроме прочего, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, не установлены, следовательно, в силу п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, основания нуждаемости в жилых помещениях определяются в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Статья 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

Истица просила признать ее нуждающейся в жилом помещении, как лицо, не имеющее жилья.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица проживает в доме своей дочери, не является членом его семьи и обеспечена там жилой площадью менее учетной нормы на одного человека.

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца и свидетельскими показаниями.

Согласно уведомлению Бессоновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ххх в ЕГРПНИСН отсутствует информация о правах Калякиной В.Ф. на объекты недвижимого имущества.

Из сведений технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес>, в доме имеется две жилых комнаты площадью 5,5 кв.м и 21,3 кв.м.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним родители, которые имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ее дочерью сложился такой порядок пользования жилым помещением, при котором истец пользуется лишь жилой комнатой площадью 5.5 кв.м. На отсутствие между истцом и дочерью членства семьи указывают также сведения акта о том, что у них отдельный бюджет, раздельное ведение хозяйства. Кроме того, истица не является собственницей жилого помещения.

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Калякина В.Ф. является лицом, не являющимся нанимателем, либо собственником жилого помещения, а также членом семьи собственника жилого помещения. Проживая в доме своей дочери, она пользуется жилой площадью составляющей менее учетной нормы жилья.

При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска Калякиной В.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Калякиной В.Ф. удовлетворить: признать незаконным постановление Главы администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № ххх от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Калякиной В.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий; возложить на администрацию Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области обязанность по постановке Калякиной В.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца начиная со дня изготовления текста мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2012 года.

Судья Т.И. Семисаженова