Камалетдинов Эльвир Сафаргалеевич

45RS0017-01-2023-000231-14

Дело № 2а-232/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Демидовой Л.С., при секретаре Султановой М.В.,

с участием помощника прокурора Хайруллина А.М.,

административного ответчика Камалетдинова Э.С.,

рассмотрев 18 августа 2023 года в открытом судебном заседании в с. Сафакулево Курганской области административное дело по административному иску прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Камалетдинову Э.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сафакулевского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Камалетдинову Э.С. о прекращении действия права на управление транспортным, обосновав заявленные требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Камалетдинов Э.С., имеющий право на управление транспортными средствами категории «В», «В1(AS), «С», «С1», «М», на основании водительского удостоверения № №, выданного 23.12.2020 и действительного до 23.12.2030, имеет диагноз «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».

Данный диагноз Камалетдинова Э.С. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

Камалетдинов Э.С. состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУ «Межрайонная больница № 8» с диагн...

...озом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» с 07.05.2021 до настоящего времени.

На основании положений п. 7 Перечная медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, у Камалетдинова Э.С. имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Прокурор просил прекратить действие специального права Камалетдинову Э.С. на управление транспортными средствами категории «В», «В1(AS), «С», «С1», «М», на основании водительского удостоверения № 9920 580072, выданного 23.12.2020; возложить на административного ответчика сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «Щучанский».

В судебном заседании помощник прокурора Сафакулевского района Хайруллин А.М. исковые требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Камалетдинов Э.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что 21 день проходил лечение в Курганском наркологическом диспансере, куда самостоятельно обратился за помощью. При выписке ему было разъяснено, что нужно встать на учет по месту жительства. К врачу по месту жительства он обращался один или два раза, точно не помнит, где ему разъяснили, что нужно ежемесячно являться на отметку, однако на осмотр к врачу он не приходил, так как не было времени, кроме того, не знал, что будут такие последствия. В настоящее время алкоголь он употребляет редко, поскольку постоянно находится на работе. Если ему прекратят действие права управления транспортными средствами, он потеряет работу.

Представители заинтересованных лиц МО МВД РФ «Щучанский», ГБУ «Межрайонная больница № 8» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Частями 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя среди прочих обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23).

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами среди прочих является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п. 4 главы I «Психические расстройства и расстройства поведения», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (F10-F16).

В соответствии с международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление «Синдром зависимости от алкоголя» (F10.2) отнесен к психическому расстройству.

В судебном заседании установлено, что Камалетдинов Э.С. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS), «С», «С1», «М», серии №, выданное 23.12.2020, со сроком действия до 23.12.2030.

По информации ГБУ «Межрайонная больница № 8» с. Сафакулево от 19.04.2023, по состоянию на 19.04.2023 Камалетдинов Э.С., 07.11.1979 г.р., имеет диагноз «F10.242 Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», дата постановки на учет 07.05.2021.

Из ответа от 25.07.2023, представленного ГБУ «Межрайонная больница № 8» в с. Сафакулево, следует, что Камалетдинову Э.С. поставлен диагноз «F10.2.4.1. – Синдром отмены алкоголя неосложненной средней стадии. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии. В кабинет нарколога поступила выписка из ГБУ «КОНД» наркологическое отделение, где пациент проходил стационарное лечение, впервые с 25.03.2021 по 15.04.2021, с жалобами на влечение к алкоголю, тремор конечностей, тревога, запой в течение 2-х месяцев. После выписки пациенту рекомендовали продолжить диспансерное наблюдение у нарколога по м/ж в течение 3-х лет, с явкой в кабинет по м/ж до 15.02.21. Пациент был на приеме в наркологическом кабинете (мед.сестра) 26.07.2021, 13.09.2021. Далее пациент кабинет нарколога не посещал. Рекомендации по диспансерному наблюдению не соблюдал. Ремиссия на данный момент не подтверждена в связи с отсутствием сведений об осмотре, обследовании и наблюдении пациента у врача нарколога.

Обоснованность постановки на учет в установленном законом порядке ответчиком не оспаривалось, в дальнейшем на осмотр не являлся, обследований не проходил, доказательств стойкой ремиссии не представлено.

Установление у Камалетдинова Э.С. наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Сафакулевского муниципального округа Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Камалетдинову Э.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права Камалетдинову Э.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 3709 332526, на управление транспортными средствами категории «В», «В1(AS), «С», «С1», «М», на основании водительского удостоверения №, выданного 23.12.2020.

Возложить на Камалетдинова Э.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «Щучанский».

Взыскать с Камалетдинова Э.С. в доход бюджета муниципального образования Сафакулевский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Л.С. Демидова