Канатбек Кызы Жамал

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2016 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Свинцова С.С.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не состоящей в браке, не имеющей иждивенцев, не имеющей регистрации и места работы на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в ее действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 07 часов 05 минут, по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно: у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Также в ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ВАО ОМВД по району Сокольники <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно постановлению Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонаруше...

...ния, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. ФИО1 уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласилась. Дополнительно пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. По истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, она не выехала. Выехать не имела возможности по причине отсутствия денежных средств. Просила суд предоставить возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу ч.1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

При этом, статьей 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; в протоколе ФИО1 указала, что с протоколом согласна;

- рапортом УУП ОУУП и ДН ОП «Центральный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения, совершенного ФИО1;

- сведениями из базы данных «Мигрант-1», предоставленными ФМС России, согласно которым ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, дата убытия ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше документы составлены уполномоченными лицами, последовательны и непротиворечивы, в связи с чем суд признает их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, достаточными для рассмотрения данного дела.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана, и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того судом установлено, что постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, не исполнила административное наказание, продолжительное время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для возможности самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации с учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит перечислить:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый) подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.

Судья