Кандратова Таисия Михайловна

Дело №2-3653/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Оськина И.С., при секретаре судебного заседания Цыгулевой К.В., с участием прокурора Ч.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им. А.Р.Е.» к К.Т.М., К.А.Е., К.Е.А., К.М.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, взыскании платы за наем и содержание помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный технический университет им. А.Р.Е.» (далее - НГТУ) обратилось в суд с иском к ответчикам К.Т.М., К.А.Е., К.Е.А., К.М.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших помещение и взыскании долга за коммунальные услуги.

Как следовало из первоначального искового заявления, К.Т.М. (1965 года рождения) фактически занимает жилое помещение в студенческом общежитии по адресу: .... ком. 17,18,19,20 (2 этаж) принадлежащим НГТУ на праве оперативного управления (свидетельство от 16.11.05г. серия №...). К.Т.М. зарегистрирована по месту жительства в общежитии НГТУ с (дата) года. Была уволена по собственному желанию с (дата) года.

К.А.Е. (муж К.Т.М.) в период обучения в Горьковском политехническом институте имени Ж.А.А. с 1984 по 1989 года проживал в данном общежитии для студентов, по адресу .... Зарегистрирован по месту жительства в общежитии с (дата) года, когда занимал должность заведующего общежитием. После окончания обучения из общежития не вы...

Показать ещё

...селился и поступил на работу в университет на должность рабочего по уборке мусора, переведен (дата) на должность главного инженера студгородка. Был уволен по собственному желанию 30.12.1991г.

Вместе с ними в общежитии зарегистрированы дети К.Е.А. ((дата) года рождения) и несовершеннолетний К.М.А. ((дата) года рождения).

Ответчики на сегодняшний день в трудовых отношениях с НГТУ не состоят.

1. Вселение ответчиков в общежитие носило самоуправный характер.

К.Т.М. с (дата) по (дата) работала в должности заведующей общежитием №4, а с (дата) еще и совмещала должность паспортистки. Заведующий общежитием является руководящим должностным лицом и непосредственно осуществляет вселение в общежитие на основании уже принятых в установленном порядке решений о предоставлении общежития. Права на самостоятельное предоставление общежития, заведующий общежитием не имеет.

Постановлением Конституционного Суда РФ от (дата) № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений...» было дано понятие «самоуправное занятие жилого помещения».

Под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке, то есть при отсутствии у него законных оснований для осуществления им права пользования данным помещением. Законными основаниями для осуществления права пользования жилым помещением могут быть ордер, договор коммерческого или социального найма, право собственности либо иное право, подразумевающее возможность владения и пользования жилищем. Тем самым Конституционный суд РФ признал, что для самоуправного вселения квалифицирующими должна являться следующие условия:

- отсутствие ордера;

- не заключение договора социального найма на спорное жилое помещение;

- право собственности или иное вещное право.

Согласно ст.99 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, под самовольным занятием жилого помещения понималось вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (то есть без ордера) и без заключения на его основании договора найма.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Статья 10 ЖК РФ предусматривает основания возникновения жилищных прав и обязанностей, в числе таких оснований, в частности: договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом; судебные решения; приобретение жилого помещения в собственность. Так, основанием вселения в жилое помещение, возникновения жилищных прав и обязанностей по договору социального найма является решение о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма.

На сегодняшний день у ответчиков отсутствует договор найма жилого помещения, ордер на вселение в общежитие, который выдавался в порядке, установленном Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от (дата) N 328, действовавшем на момент вселения ответчиков в общежитие, отсутствует.

Исходя из смысла ст. 10 ЖК РФ заселение жилого помещения вне установленного порядка, без установленных оснований не влечет права пользования этим помещением, нет оснований говорить о возникновении жилищных отношений.

Следовательно, ответчики были вселены в общежитие в нарушение установленного порядка (ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 109 ЖК РСФСР) и проживают в общежитии в настоящее время без законных оснований, ввиду того, что указанные документы отсутствуют.

По данному факту НГТУ в адрес Прокуратуры Нижегородской области было направлено заявление №... от (дата) с целью принять меры прокурорского реагирования.

Кроме того, ответчики в общежитии фактически не проживают, но продолжают удерживать комнаты, чем ограничивают права собственника на распоряжении имуществом и права студентов на пользование общежитием. Полагаем, что у ответчиков имеется иное место жительства в пределах города Нижнего Новгорода.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Те же требования об устранении нарушения права может предъявить и лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК).

Согласно ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Спорное помещение, по адресу ..., принадлежит НГТУ на праве оперативного управления. Следовательно, НГТУ является надлежащим истом, в связи с этим просят суд выселить ответчиков из занимаемых помещений.

2. Согласно ксерокопии паспорта К.Т.М., ответчица зарегистрирована по адресу ..., общежитие №... ком.17-20. По Техническому паспорту, помещения, занимаемые ответчиками, являются нежилыми, а именно комнаты с 17 по 19 бельевые и комната 20 - кладовая.

В российском законодательстве нет определения понятия «нежилое помещение». Понимание данного термина нашло отражение в Федеральном законе от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно абзацу 2 п. 6 ст. 12 Закона помещение (нежилое) представляет собой «объект, входящий в состав зданий и сооружений». Частью 2 ст.23 Федерального закона от (дата) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено предоставление гражданам для постоянного и временного проживания нежилых помещений запрещается.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Таким образом, ответчики проживают в комнатах, которые не отвечают требованиям пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологическим требованиям, проживание в таком помещении не допускается.

3. П.9 Постановления Совмина РСФСР от (дата) №... «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» определяется, что плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ, 682 ПС РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором (ст. 155 ЖК РФ).

К.Т.М. регулярно выставлялись счета на оплату предоставляемых услуг, однако ответчик не вносил платежи и на сегодняшний день за ней числится задолженность в размере 94 670 рублей 98 копеек, за период с (дата) по (дата) в соответствии со ст. 196 ГК РФ.

Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Исходя из вышеизложенного размер пени составляет 1 950 рублей. Каких-либо мер к погашению задолженности ответчики не предпринимают.

НГТУ в адрес семьи К. направлялась претензия №... от (дата) с просьбой добровольного погашения задолженности. Однако, указанное письмо возвращено истцу отделением почтовой связи с отметкой «в связи с истечением срока хранения».

На основании выше изложенного, ст. 10,153,155 ЖК РФ, 304, 208, 304 ГК РФ и руководствуясь ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 109 ЖК РСФСР истец просил суд:

1. Снять с регистрационного учета и выселить ответчиков из помещения, расположенного по адресу: .... ком. 17,18,19,20 (2 этаж).

2. Взыскать с ответчиков плату за проживание и коммунальные услуги в размере 94 670 рублей 98 копеек за период с (дата) по (дата).

3. Взыскать с ответчиков пени в размере 1 950 рублей.

4. Взыскать уплаченную госпошлину в размере 7 040 рублей 12 копеек.

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнял свои исковые требования, указав в том числе то, что пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Федерального закона от (дата) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ ((дата)), при одиновременном наличии следующих условий:

а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

б) такой статус эти лица должны были приобрести до (дата);

в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Поскольку ответчики были вселены в общежитие в 1989 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них в силу ст. 13 Федерального закона от (дата) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" распространяются льготы, предусмотренные ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со ст. 108 которого не допускалось выселение из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшего на предприятии не менее десяти лет

Однако, в соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.

Приказом НГТУ от (дата) К.Т.М. был вынесен строгий выговор за нарушение прописки лиц, не имеющих никакого отношения к техническому университету (приказ прилагается). Следовательно, она может быть выселена из жилого помещения общежития без предоставления другого жилого помещения, как лицо нарушившее трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения. Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержится в ст. 70 ЖКРФ.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» целью регистрационного учета по месту жительства является не только обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, но и исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Лицо, имеющее регистрацию по месту жительства, но не проживающее в жилом помещении по месту регистрации, не приобретает самостоятельного права на жилую площадь, поскольку для приобретения права пользования жилым помещением необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным. Факт регистрации лица в жилом помещении является административным и не порождает право этого лица на жилую площадь.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от (дата) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Поскольку К.А.Е. и несовершеннолетний К.М.А. в спорном жилом помещении с момента регистрации фактически не проживали и не проживают (акт осмотра помещения), выселится не пытались, хотя препятствий им в этом не чинится, расходов по содержанию помещения и оплате за наем не несли и не несут, так же в спорном помещении отсутствуют личные вещи, следовательно, их вселение в жилое помещение нельзя считать надлежащим и они считаются утратившими право пользования жилым помещением.

На сегодняшний день в спорном помещении проживают К.Е.А. (сын ответчиков) и его жена К.К.И..

Согласно Федеральному закону от (дата) N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и ст. 54 СК РФ определяется, что ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

К.Е.А. 1986 года рождения, на сегодняшний момент совершеннолетний и имеет свою собственную семью. Следовательно, у него прекращены семейные отношения с К.А.Е. и К.Т.М., между ними не ведется общего хозяйства, отсутствие у них общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п.

К.К.И. (жена К.Е.А.) не является членом семьи нанимателя, в общежитии не зарегистрирована и, не является студенткой либо сотрудником НГТУ.

Статус общежития НГТУ следует определить по состоянию на этот период как общежитие квартирного типа, то есть предназначенное, согласно п. 1.2. «Положения об студенческом городке Нижегородского государственного технического университета (НГТУ)» - для размещения иногородних студентов, иностранных студентов, аспирантов, докторантов, стажеров, слушателей подготовительного факультета на период их обучения, а при условии полного обеспечения жильем всех нуждающихся студентов, для проживания нуждающихся сотрудников на время работы. Поскольку на сегодняшний день К.Е.А. и К.К.И. не являются студентами либо сотрудниками НГТУ, у них не имеется законных оснований для проживания в студенческом общежитии и они подлежат признанию утратившими право пользования комнатами 17-20 в общежитии НГТУ.

Отсутствие иного места жительства у ответчиков не является основанием к отказу в удовлетворении иска о выселении, так как Российская Федерация в лице Минобрнауки РФ не имеет обязанности по обеспечению ответчиков жилым помещением посторонних лиц.

На основании выше изложенного, согласно ст.10,153,155, п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, 304, 208, 304 ГК РФ, уточненных исковых требований, руководствуясь ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 109 ЖК РСФСР истец просит суд:

1.Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ... (2 этаж) К.А.Е., К.М.А., К.Т.М.;

2.Выселить К.К.И., К.Е.А. из помещения, расположенного по адресу: ... (2 этаж).

3.Взыскать с ответчиков плату за наем и содержание помещения в размере 61 374 рубля 82 копейки.

4. Взыскать с ответчиков пени в размере 1 950 рублей.

5..Взыскать уплаченную госпошлину в размере 7040 рублей 12 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ш.Е.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дав при этом пояснения по существу дела.

Ответчик К.Т.М. в судебном заседании с предъявленными к ней и ее членам семьи требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения на исковые требования, в которых указано, что заселение в общежитие и постоянная прописка давались на основании решения администрации района и руководства ГПИ им. Жданова.

При вселении в общежитие до (дата) ордер сдавался администрации общежития. Заключения договора найма в письменной форме не требовалось, подтверждением являлся открытый на нанимателя финансовый лицевой счет. Следовательно, правоотношения возникшие между истцом и ответчиком являются жилищными и к ним не могут применены положения статьи 208 ГК РФ, так как нормы, содержащиеся в статьях 304 и 305 ГК РФ не могут быть применены к требованиям о выселении нанимателя квартиры и его семьи, урегулированные нормами статьи 107 ЖК РСФСР. Поэтому к жилищным отношениям должны быть применены положения статьи 196 ГК РФ, который устанавливает срок исковой давности в три года.

Кроме того, выставляя плату за все комнаты истец таким образом признает законность вселения в общежитие и признает данные комнаты жилыми.

Истец указывает, что в общежитие истец прописалась (дата) года. Используя свое служебное положение. Также прописала и своего мужа и детей. Но как видно из трудовой книжки, трудовые отношения с НГТУ в качестве заведующей начались с (дата) года. Таким образом, прописать себя и кого-либо в вышеуказанный период самостоятельно истец не могла.

По поводу записи в карточке прописки, что истец является студенткой ГПИ им. Жданова, пояснила, что считает, что была допущена паспортисткой техническая ошибка (описка) при временной прописке (дата) к мужу. На тот момент К.Т.М. являлась студенткой ГГУ.

По поводу отношения комнат к нежилым помещениям К.Т.М. пояснила, что по комнатам № 17-20, (дата) администрацией НГТУ был составлен акт обследования технико-эксплутационного состояния комнат в общежитии. В данном акте было указано, что согласно данным паспорта БТИ от (дата) назначение комнат одно, а в паспорте от (дата) - данные совсем другие. Разночтения есть и по другим позициям технического паспорта - комнаты для занятий, которые тоже к жилым не относятся. Кроме прочего, без согласования с контролирующими органами сделаны перепланировки в общежитии и данные комнаты соединены с жилыми блоками (прорублены двери в стенах без технического заключения). На этажах общежития указаны шкафы, но они были разобраны ещё до (дата) года. И их в комнатах не было. Есть и другие неточности. Создается мнение, что представители БТИ на место не выходили, а технический паспорт составляется после выхода на место и в него вносятся все изменения.

Перед началом каждого учебного года в паспорте общежития ставится отметка санэпиднадзора о том, что все помещения, в которых проживают жильцы, соответствуют санитарным требованиям. Истец при приемке не указывал, что комнаты 17-20 не являются жилыми и не пригодны для проживания. В спорных комнатах установлены противопожарные датчики и нарушений пожарных норм ответчик не допускают.

В судебном заседании (дата) был допрошен свидетель З.А.В., который пояснил, что К.А.Е. работал под его руководством, одновременно совмещал работу с учебой. В период своей работы К.А.Е. пытался решить вопрос с жильем на уровне проректора. Такая практика предоставления жилья велась десятилетиями. На тот момент ордера не выдавались, для этого было необходимо решение райисполкома. Прописка осуществлялась по решению ректора. Лицевой счет был открыт на имя К.Т.М.

Прокурор Ч.Л.А. дала свое заключение, из которого следует, что исковые требования истцов могут быть удовлетворены частично, лишь в части требований о взыскании задолженности за наем и содержание помещений. Законных оснований для выселения ответчиков не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседании не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора Ч.Л.А., полагавшего, что в иске необходимо отказать частично, дав оценку собранным по делу доказательствам и юридически значимым обстоятельствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ

1. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования ми на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища действует только в отношении граждан, владеющих жилищем на законных основаниях, а граждане самоуправно, то есть самовольно, без законных оснований, в том числе без согласия лиц, владеющих жилым помещением, на вселение и проживание в нем, то есть граждане, самоуправно занявшие жилые помещения, подлежат выселению из них без предоставления другого жилого помещения.

Под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из материалов дела, ГОУ ВПО «НГТУ» на праве оперативного управления принадлежит общежитие (жилое), общей площадью 5 810 кв.м., расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ..., что подтверждается Свидетельством от 16.11.05г. серия №...

Ответчик К.Т.М., 1965 года рождения, фактически занимает жилое помещение в студенческом общежитии по адресу: .... ком. 17,18,19,20 (2 этаж), при этом в общежитии временно зарегистрирована с (дата) года, постоянно зарегистрирована с (дата) года.

Ответчик К.А.Е. (муж К.Т.М.) в период обучения в Горьковском политехническом институте имени Ж.А.А. с 1984 по 1989 года проживал в данном общежитии для студентов, по адресу .... Зарегистрирован по месту жительства в общежитии с (дата) года, когда занимал должность заведующего общежитием. После окончания обучения из общежития не выселился и поступил на работу в университет на должность рабочего по уборке мусора, переведен (дата) на должность главного инженера студгородка. Согласно материалам дела, уволен по собственному желанию (дата) года.

Согласно карточек регистрации, вместе с ними в общежитии зарегистрированы дети К.Е.А. ((дата) года рождения) и несовершеннолетний К.М.А. ((дата) года рождения).

Судом установлено, что К.Т.М. согласно приказу №... от (дата) принята на должность заведующей корпусом общежития №... (803).

При этом, являясь бывшим сотрудником университета, работала в Горьковском политехническом институте швейцаром общежития с (дата) (приказ №... от (дата) года) по (дата) года, (дата) переведена на должность уборщицы служебного помещения (приказ №... от (дата) года) по (дата) года. Приказом №... от (дата) уволена по собственному желанию. Вместе с тем с (дата) совмещала должность паспортистки.

Согласно приказу №... от (дата) уволена с должности заведующей общежитием №... (410) по собственному желанию.

В соответствие с положением «О порядке постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределения жилья в Нижегородском государственном техническом Университете» К.Т.М. была поставлена жилищной комиссией профкома сотрудников НГТУ в очередь на улучшение жилищных условий (дата) года. Снята с учета (дата) в связи с увольнением из НГТУ.

Так как ответчики К.Т.М., К.Е.А., К.М.А. на сегодняшний день в трудовых отношениях с НГТУ не состоят, не являются сотрудниками либо студентами НГТУ, истец считает, что у них не имеется законных оснований для проживания в студенческом общежитии и они подлежат утратившими право пользования комнатами 17-20 в общежитии НГТУ, в связи с чем вынуждены обратиться в суд для их выселения, а в связи с тем, что за указанными лицами образовалась задолженность за оплату помещения просят взыскать с ответчиков задолженность и пени за неуплату за наем и содержание помещения.

Вместе с тем, в возражениях на исковые требования, ответчиком было заявлено об отказе истцу в удовлетворении его требований в связи с пропуском срока исковой давности по поводу выселения ответчиков из жилого помещения, на основании чего суд общей юрисдикции обязан проверить срок, в пределах которого может быть предоставлена защита лицу, право которого нарушено.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 200 ГПК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, при этом общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии со ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в постановлении Пленума №... «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» от (дата), которым предусмотрено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В данном случае, общий срок исковой давности устанавливается в три года, и исчисляется с момента прекращения трудовых отношений с ответчиком К.Т.М. с (дата) года, то есть с момента когда истец узнал о нарушении своего права. Настоящий иск предъявлен (дата). Следовательно, требования истца о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ... К.А.Е., К.М.А., К.Т.М., выселении К.К.И., К.Е.А. из помещения, расположенного по адресу: ... (2 этаж). удовлетворению не подлежат в связи с пропуском процессуального срока на обращения в суд.

Кроме того, с учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ст.13 Федерального закона от (дата) N 189-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ((дата)), состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так как ответчики К.Т.М., К.А.Е. были вселены в общежитие в 1989 году, то есть до введение в действие ЖК РФ, на них распространяются в силу ст.13 ФЗ от (дата) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вышеуказанные положения, а поскольку п.6 ст.108 "Жилищного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004), положения которого должны применяться в данном случае, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от (дата) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), общие дети К.Е.А., К.М.А. являются членами семьи нанимателя, ответчики не могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением.

Вместе с тем, истцом так же заявлены требования об оплате жилья и коммунальных платежей с ответчиков.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ответчикам регулярно выставлялись счета на оплату предоставляемых коммунальных услуг, однако ответчики не вносили платежи.

В соответствии со ст.ст. 12, 55-56 ГПК РФ К. не представлено никаких доказательств внесения платы в опровержение размера задолженности.

Представленный в материалы дела уточненный истцом расчет задолженности по оплате обязательных платежей, связанных с оплатой коммунальных услуг, суд находит арифметически верным.

В силу части 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Частью 7 названной статьи закреплено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как уже указано выше, на регистрационном учете в жилом помещении состоят все ответчики, которыми не представлено никаких доказательств внесения платы в опровержение размера задолженности.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. С ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 61 974 рубля 92 копейки.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что требования ФГБОУ ВПО «НГТУ им. А.Р.Е.» удовлетворены частично, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина 1 987 рублей 26 копеек в равных долях по 496 рублей 81 копейки с каждого.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им. А.Р.Е.» к К.Т.М., К.А.Е., К.Е.А., К.М.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, взыскании платы за наем и содержание помещений удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с К.Т.М., К.А.Е., К.Е.А., К.М.А. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им. А.Р.Е.» плату за наем и содержание помещений в размере 61 974 рубля 82 копейки.

Взыскать с К.Т.М., К.А.Е., К.Е.А., К.М.А. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им. А.Р.Е.» расходы по оплате государственной пошлины в размере 496 рублей 81 копейка с каждого.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Нижегородский областной суд через Советский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья И.С. Оськин

(марка обезличена)

Свернуть