Капчеля Григорий Ефимович

Дело №2-2070/2023

22RS0011-02-2023-001536-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Нюренберг О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее Администрация города Рубцовска Алтайского края) обратилось в суд с иском к Капчеля Г.Е. о возложении обязанности освободить земельный участок площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу: ..., для обслуживания павильона по продаже продовольственных товаров, в течении десяти дней с момента вступления решения в законную силу, путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.

В обоснование требований указано, что постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** Капчеля Г.Е. был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов в кадастровом , площадью 21,0 кв. м, расположенный по адресу: ..., для временного размещения торгового павильона по продаже продовольственных товаров, сроком на 1 (один) год.

На основании вышеуказанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от *** . Срок аренды установлен с *** по ***.

В обоснование требований истец ссылается на нормы ч. 2 ст. 610, ч.2 ст. 621 Гражда...

...нского кодекса Российской Федерации.

Специалистами комитетом Администрации города Рубцовска по управлению имуществом и специалистами комитета по архитектуре и градостроительству был установлен факт длительного неиспользования временного торгового павильона по продаже продовольственных товаров, соответственно павильон используется не по назначению, что подтверждается актами осмотра. Также было установлено, что павильон и прилегающая территория находятся в неудовлетворительном состоянии, что является нарушением пункта 2.1 раздела 2 Правил благоустройства города Рубцовска, принятых решением Рубцовского городско1ю Совета депутатов Алтайского края от *** , а также подпунктов 4.4.7 пунктов 4.4 раздела 4 договора аренды земельного участка от *** . Договор расторгнут ***. Администрацией города Рубцовска Алтайского края в результате контрольных осмотров неоднократно направлялись ответчику требования и предписания о необходимости устранить выявленные в результате осмотров и составлении актов нарушения (от *** , от *** , от *** ). Так же *** было направлено уведомление , о прекращении договора на размещение НТО с указанием на расторжение договорных обязательств с освобождением указанного земельного участка. Средства, поступающие от арендных платежей за землю и пени за просрочку платежей, являются неналоговыми доходами и бюджетообразующими платежами. Указанные платежи перечисляются в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их ностун.:1епий между уровнями бюджетной системы РФ. Нарушение должником условий договора уменьшило поступление денежных средств в местный и краевой бюджеты. Администрация города Рубцовска Алтайского края обращается в суд для защиты государственных и общественных интересов. В обоснование требований истец ссылается на нормы ст.309, ст.310, п.1 ст.622, ч.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст.46, п.2 ч.1 ст.60, ч.2 ст.62, п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца - Администрации города Рубцовска Алтайского края Костыркина А.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Капчеля Г.Е. в судебном заседании против исковых требований истца не возражал. Пояснил, что не согласен, только со сроком указанным истцом для демонтажа ларька, просил предоставить больше времени для демонтажа ларька.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а по инициативе арендодателя аренда также может быть прекращена по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Абзацем 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно разъяснения, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Абзацем 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Администрацией города Рубцовска Алтайского края на основании постановления от *** (арендодатель) и Капчеля Г.Е. (арендатор) *** заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов , расположенный по адресу: ..., для временного размещения торгового павильона по продаже продовольственных товаров, площадью 21,0 кв. м. (п.1.1. Договора)

Срок аренды участка устанавливается с *** по *** (п. 2.1. договора).

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1.

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п.6.3.).

В силу положений ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно исковому заявлению, пояснениям представителя истца в ходе рассмотрения дела, после окончания срока аренды земельного участка установленного условиями договора аренды земельного участка от *** в отсутствие возражений сторон договор аренды был продлен на тех же условиях на неопределенный срок на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанное, также подтвердил в судебном заседании ответчик.

В соответствии с ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, закон не ставит возможность прекращения договора аренды в зависимость от каких-либо условий, как, например, задолженность по арендной плате, неудовлетворительное состояние объекта аренды и другое.

В соответствии с Договором аренды земельного участка от *** при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п. 6.3 Договора).

*** за номером Администрацией города Рубцовска Алтайского края Капчеля Г.Е. было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка и о необходимости освободить земельный участок от временного торгового киоска, привести земельный участок в состояние пригодное к дальнейшему использованию.

Данное уведомление было направлено посредством ООО «Национальная почтовая служба», которое возвращено Администрации города Рубцовска Алтайского края *** в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 67 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, не явившись в почтовое отделение, уклоняясь от получения почтовой корреспонденции, ответчик, тем самым выразил свою волю на отказ от получения направленного истцом, в его адрес являющийся местом его регистрации уведомления о прекращении договора, что приравнивается к надлежащему извещению (получению).

Таким образом, исходя из буквального содержания уведомления от *** , Администрация города Рубцовска Алтайского края реализовала свое право на отказ от возобновленного на неопределенный срок действий договора аренды земельного участка, руководствуясь п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, действие договора аренды земельного участка, заключенного с ответчиком, прекращено ***.

Согласно ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации право пользования земельным участком возникает только при наличии правоустанавливающих документов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Самовольное занятие земельного участка не допускается.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Актом осмотра земельного участка от *** было установлено, что на момент осмотра киоск не демонтирован.

Актом осмотра земельного участка от *** было установлено, что на момент осмотра киоск не демонтирован.

На момент обращения истца с настоящим иском договор был, расторгнут, однако торговый киоск не был демонтирован, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик использует земельный участок , расположенный по адресу: ..., для временного размещения торгового павильона по продаже продовольственных товаров, площадью 21,0 кв. м. без законных на то оснований.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым обязать Капчеля Г.Е. освободить земельный участок площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу: ..., путем сноса или демонтажа от всех строений, зданий, сооружений или отдельных конструкций, в том числе павильона.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности, подлежащих выполнению работ по освобождению земельного участка, а также с учетом возраста ответчика, нахождение его на пенсии.

Исходя из заявленных требований, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН2209011079; ОГРН 1022200813656) удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 21,0 кв.м. по адресу: ... для временного размещения торгового павильона по продаже продовольственных товаров, путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций, в том числе киоска.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Рубцовск Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень