Карамнова Оксана Николаевна
Дело 33-4268/2018
В отношении Карамновой О.Н. рассматривалось судебное дело № 33-4268/2018, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 31 января 2018 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Московском областном суде в Московской области РФ судьей Магоней Е.Г.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Карамновой О.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 марта 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Карамновой О.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Судья: Кудряшова Н.Н.. дело № 33-4268/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хугаева А.Г.,
судей Магоня Е.Г., Шишкина И.В.,
при секретаре Власовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2018 года апелляционную жалобу представителя Кармановой О.Н. по доверенности Молисеева А.Ф. на решение Раменского городского суда Московской области от 24 октября 2017 года по гражданскому делу по иску Карамновой Оксаны Николаевны к Администрации Раменского муниципального района МО и Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка по договору купли-продажи без проведения торгов и обязании предоставить земельный участок,
заслушав доклад судьи Магоня Е.Г.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Карамнова О.Н., ссылаясь на ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района и Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа Управления земельных отношений Раменского муниципального района от 03.05.2017г. №2077 в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 50:23:0030302:837, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС, расположенного по адресу: <данные изъяты> уч.56, обязании предоставить указанный участ...
Показать ещё...ок по договору купли-продажи без проведения торгов.
В обоснование своего требования Карамнова О.Н. указала, что ее совершеннолетний сын Шумов А.И., 18.06.1997 года рождения, является инвалидом с детства, в связи с чем на основании ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» она стала заниматься оформлением земельного участка, выделенного ей Администрацией Раменского муниципального района. Постановлением Главы Раменского муниципального района №2346 от 19.08.2013г. утверждена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. на кадастровом плане территории в <данные изъяты>, уч.56. Установлен вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый <данные изъяты>, границы определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Истец просила предоставить ей земельный участок в собственность за плату без проведения торгов, но решением Управления земельных отношений Раменского муниципального района по поручению Администрации Раменского муниципального района №2077 от 03.05.2017г. ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов по тем основаниям, что ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ предусматривает право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов на первоочередное получение земельных участков, в том числе, для индивидуального жилищного строительства, по месту своей регистрации. Согласно ст.17 ФЗ №181-ФЗ мера социальной поддержки по представлению земельного участка является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов. Исключения в порядке предоставления земельных участков для жилищного строительства инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, не предусмотрены. Данное решение считает незаконным, так как полагает что ст.17 ФЗ №181-ФЗ исключает применение при предоставлении земельных участков требований ст.30.1 ЗК РФ, что отражено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2008г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008г., где указано, что особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст.30.1 ЗК РФ. Согласно ч.2 ст.30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п.27 ст.38.1 ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников). Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. Полагает, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст.17 ФЗ №181-ФЗ по договору купли-продажи торги не проводятся.
В судебное заседание истец Карамнова О.Н. не явилась, а ее представитель Моисеев А.Ф. поддержал исковые требования, считая, что управление земельных отношений Раменского муниципального района МО неправомерно отказало в предоставлении земельного участка, так как сын истца не состоит на учете на получение жилья в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, просил заключить с истцом договор на передачу ей спорного земельного участка.
Представитель ответчика - Администрация Раменского муниципального района Московской области Божкевич С.В. исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность, так как истец не представила доказательств, что инвалид нуждается в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика- Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области Колпакова Н.С. требования истца также не признала, ссылаясь на обоснованность письменного сообщения в ответ на обращение истца от 03.05.2017г., имеющегося в материалах дела на л.д.18.
Решением Раменского городского суда Московской области от 24 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
В апелляционной жалобе Карамнова О.Н. ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на положения ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с которой инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Из материалов дела усматривается, что Карамнова О.Н. имеет сына- инвалида с детства.
К числу таких гарантий относятся и положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Статья 17 указанного Федерального закона поименована как "Обеспечение инвалидов жилой площадью"; она регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 27.07.1996г. №901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» органам местного, самоуправления осуществить необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведении подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с Правилами, утвержденными вышеуказанным Постановлением.
Пунктом 1 Правил о предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. №901, определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.
В соответствии с п.17 Правил предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. №901, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.
Однако, порядок предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющих детей- инвалидом вышеуказанными законами не установлен.
Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ЗК РФ.
В ст.39.3 Земельного кодекса РФ закреплены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.
В ст.39.6 Земельного кодекса РФ закреплены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
В вышеуказанных нормах случаи продажи или предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющих детей- инвалидов, не содержатся.
Анализируя положения Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции), ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901, ст. 52 Жилищного кодекса РФ, исходя из того, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и, соответственно, связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец и ее ребенок нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке не признаны, что не оспаривалось в судебном заседании.
Согласно действующему законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства ведения личного подсобного и дачного хозяйства и садоводства имеют инвалиды, которые в установленном законом порядке поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту своей регистрации.
Наличие у истца и ее сына права в силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на первоочередное получение земельного участка не означает обязанность органа местного самоуправления представить по его первому требованию - без соблюдения соответствующей процедуры, которая закреплена в Земельном кодексе Российской Федерации.
Как следует из содержания искового заявления, истец претендует на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС, расположенный по адресу: <данные изъяты>, полагая, что имеет право на приобретение его в собственность как имеющая сына- инвалида с детства.
С заявлением о предоставлении земельного участка истец обратился в администрацию в мае 2017 года.
Таким образом, на заявление Карамновой О.Н. администрацией в пределах ее компетенции дан ответ по существу заявления, в связи с чем оснований для признания его незаконным и для удовлетворения требований истца у суда не имеется Судом установлено и подтверждается пояснениями представителя истца, что истец и члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", основаны на неправильном толковании указанных положений законодательства истцом.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 193, 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Раменского городского суда Московской области от 24 октября 2017 года – оставить без изменений.
апелляционную жалобу представителя Кармановой О.Н. по доверенности Молисеева А.Ф. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
СвернутьДело 33а-30319/2017
В отношении Карамновой О.Н. рассматривалось судебное дело № 33а-30319/2017, которое относится к категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 25 сентября 2017 года, где в результате рассмотрения определение было отменено. Рассмотрение проходило в Московском областном суде в Московской области РФ судьей Брыковым И.И.
Разбирательство велось в категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Карамновой О.Н. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 4 октября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Карамновой О.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
Дело 2а-3662/2017 ~ М-3437/2017
В отношении Карамновой О.Н. рассматривалось судебное дело № 2а-3662/2017 ~ М-3437/2017, которое относится к категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Раменском городском суде Московской области в Московской области РФ судьей Кудряшовой Н.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Карамновой О.Н. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 28 июня 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Карамновой О.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)
не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Дело №2а-3662/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 июня 2017г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Петровой И.В.,
с участием представителя истца Моисеева А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района МО и Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка по договору купли-продажи и обязании предоставить земельный участок,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации Раменского муниципального района и Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа Управления земельных отношений Раменского муниципального района от <дата>. <номер> в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка площадью 1 000 кв.м с кадастровым номером <номер> из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, обязании предоставить указанный участок по договору купли-продажи без проведения торгов.
В обоснование своего требования ФИО1 указала, что в связи с тем, что ее совершеннолетний сын ФИО2, <дата> года рождения, является инвалидом с детства, на основании ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» она стала заниматься оформлением земельного участка, выделенного ей Администрацией Раменского муниципального района. Постановлением Главы Раменского муниципального района <номер> от <дата>. утверждена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. на кадастровом плане территории в <адрес>. Установлен вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый <номер>, границы определены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Истец просила предоставить ей земельный участок в собственность за плату без проведения торгов. Однако решением Управление земельных отношений Раменского муниципального района по поручению Администрации Раменского муниципального района <номер> от <дата>. ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов по тем основаниям, что ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов на первоочередное получение земельных участков, в том числе, для индивидуального жилищного строительства, по месту своей регистрации. Согласно ст.17 ФЗ №181-ФЗ мера социальной поддержки по представлению земельного участка является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов. Исключения в порядке предоставления земельных участков для жилищного строительства инвалидам и семьям, и...
Показать ещё...меющим в своем составе детей-инвалидов, не предусмотрены. Данное решение считает незаконным, так как полагает что ст.17 ФЗ №181-ФЗ исключают применение при предоставлении земельных участков требований ст.30.1 ЗК РФ, что отражено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2008г., утвержденной постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008г., где указано, что особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст.30.1 ЗК РФ. Согласно ч.2 ст.30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п.27 ст.38.1 ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников). Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. Полагает, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по договору купли-продажи торги не проводятся.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, а ее представитель Моисеев А.Ф. поддержал административный иск, ссылаясь на то, что для получения льготы по предоставлению в собственность за плату земельного участка без проведения торгов, необязательно условие о постановке на жилищный учет в связи с нуждаемостью. Истец намерена приобрести спорный земельный участок за установленную Администрацией плату без проведения торгов. В случае, если с условиями договора купли-продажи истец не согласится, она откажется от его заключения. В настоящее время истец вместе с сыном проживает в квартире, находящейся в собственности истца, по адресу: <адрес>.
Административные ответчики Администрация Раменского муниципального района и Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области своих представителей для участия в судебном заседании не выделили. От Администрации Раменского муниципального района МО через канцелярию суда поступило письменное мнение, в котором указывает на необоснованность требований истца, так как истец и члены ее семьи на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий не состоят.
Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по данному делу на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст.46 Конституции РФ, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (Определения от 22.04.2010г. N548-О-О, от 17.06.2010г. №873-О-О, от 15.07.2010г. №1061-О-О и др.).
Из содержания административного иска видно, что в данном случае имеет место спор о праве гражданском на конкретный земельный участок площадью 1 000 кв.м с кадастровым номером <номер>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, так как истец претендует на него, просит обязать ответчика предоставить ей спорный участок за плату без проведения торгов, полагая, что она имеет право на приобретение его в собственность.
Согласно ст.17 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 27.07.1996г. №901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» органам местного, самоуправления осуществить необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведении подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с Правилами, утвержденными вышеуказанным Постановлением.
В соответствии с п.1 Правил предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. №901, инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.
В соответствии с п.17 Правил предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. №901, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.
Однако, порядок предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющих детей- инвалидом вышеуказанными законами не установлен.
Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ЗК РФ.
В ст.39.3 ЗК РФ закреплены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.
В ст.39.6 ЗК РФ закреплены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
В вышеуказанных нормах случаи продажи или предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющих детей- инвалидом не содержатся.
Статьей 36 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что Президент РФ и Правительство РФ должны привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ.
Как следует из письменного мнения ответчика, до настоящего времени вышеуказанные противоречия не устранены, законодатель не передавал свои полномочия органам местного самоуправления по регулированию данной проблемы. Истец и члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
Таким образом, ФИО1 с требованием о предоставлении в собственность спорного земельного участка за плату без проведения торгов вправе обратиться в суд с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л :
Прекратить производство по делу по административному иску ФИО1 о признании незаконным отказа Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области от <дата>. <номер> в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка площадью 1 000 кв.м с кадастровым номером <номер> из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, обязании предоставить указанный участок по договору купли-продажи без проведения торгов.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 15 дней через Раменский городской суд Московской области после составления мотивированного определения, начиная с 3 июля 2017г.
Судья:
Мотивированное определение составлено 02.07.2017г.
СвернутьДело 2-6274/2017
В отношении Карамновой О.Н. рассматривалось судебное дело № 2-6274/2017, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Раменском городском суде Московской области в Московской области РФ судьей Кудряшовой Н.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Карамновой О.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 октября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Карамновой О.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо