Каримов Хасанбой Холикжонович

Судья Кузнецова О.П. Дело № 12-692/2022

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь 15 декабря 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушение, Каримова Х.Х. и его защитника Джураева А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления судьи Киевского районного суда города Симферополя Крым от 02 декабря 2022 года по делу № 5-1397/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Киевского районного суда города Симферополя Крым от 02 декабря 2022 года Каримов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда гражданина за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, Каримов Х.Х. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил отменить постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указано на неправильную оценку судьей районного суда установленных обстоятельств.

Выслушав Каримова Х.Х. и его защитника Джураева А.М., поддержавших жалобу, проверив в полном объеме мате...

...риалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.30 мин. по адресу: <адрес>, сотрудником ОР ДПС ГИБДД МВД по <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Каримов Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территория Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, срок действия миграционной карты №, согласно информации ФМС России АС ЦБДУИГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Каримов Х.Х. допустил нарушение положений п.2 ст.5 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 115-ФЗ).

В силу абз.9 п.1 ст.2 ФЗ № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абз.2 п.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В силу ст.26.11 КоАП РФ оцениваю представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.2); рапорт сотрудника ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); КУСП № (л.д.5); объяснение Каримова Х.Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); информацию из АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина Каримова Х.Х. (л.д.20-23), как достоверные и допустимые доказательства.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Доказательств об уважительных причинах нарушения порядка и срока пребывания на территории Российской Федерации у Каримова Х.Х. отсутствуют, последний такие доказательства не предоставил, и судом, как первой инстанции, так и второй добыты не были.

Каримовым Х.Х. не предоставлены доказательства его обращения в органы миграционного надзора в связи с получением вида на жительства в Российской Федерации. Кроме того, материалами дела установлено, что Каримов Х.Х. находится на территории Российской Федерации и выявлен сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поэтому правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении иностранному гражданину Каримову Х.Х. административного наказания требования гл.4 КоАП РФ судьей районного суда соблюдены.

Материалы дела и жалоба не содержат подтверждённых сведений о наличии у Каримова Х.Х. каких-либо социальных связей с Российской Федерации.

В настоящей жалобе Каримов Х.Х. приводит доводы о том, что у него был действующий патент, выданный на один год. С марта 2020 года правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулировалось Указами Президента принятых им в период пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что свидетельствует о незаконности принятого в отношении него постановления, является необоснованным ввиду следующего.

С учетом взаимосвязанных положений п.1 ст.2 ФЗ № 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ст.5 ФЗ № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

П.5 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Как следует из копий патентов, приложенных к жалобе Каримовым Х.Х. датой их выдачи является: ДД.ММ.ГГГГ серии №; ДД.ММ.ГГГГ серии №; ДД.ММ.ГГГГ серии №; ДД.ММ.ГГГГ серии №. Сведений о продлении срока действия патента суду не представлено, в связи с чем, общий срок действия данных патентов, выданных Каримову Х.Х., истек.

В соответствием с подпунктом «а» п.2.1 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации.

Каримов Х.Х. с таким заявлением в государственный орган по вопросам миграции не обращался.

Ссылки в жалобе на незаконные действия сотрудников полиции не подлежат рассмотрению по существу, поскольку жалобы на действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, личность правонарушителя, виновность Каримова Х.Х. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наказание назначено Каримову Х.Х. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и с учетом требований главы 4 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения,

постановление судьи Киевского районного суда города Симферополя Крым от 02 декабря 2022 года по делу № 5-1397/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - без изменения.

Судья подпись В.В. Агин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №

91RS0№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым ФИО5 <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, ФИО1, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО7 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в № часов № мин., находясь в <адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания, срок действия миграционной карты № согласно информации ФМС России <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

УУП ОУУП и ПДН ОП № <данные изъяты> УМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому действия ФИО1 ФИО9 квалифицированы по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО10 в судебном заседании вину признал, пояснил, что без выезда находился на территории Российской Федерации с февраля 2019 года, за документами, дающими права пребывать на территории РФ, не обращался, границу РФ не пересекал, близких родствен...

...ников в РФ не имеет.

Выслушав ФИО11 исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Судом установлено, что ФИО13 является гражданином <данные изъяты> находился на территории Российской Федерации длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ года), не имел каких-либо документов, дающих право на пребывание и проживания на территории РФ, за получением таких документов в установленном законом порядке не обращался.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО14 факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации подтвердил.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются информацией ФМС России <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО15 как иностранный гражданин, нарушил режим проживания в Российской Федерации, документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, не имел, мер к их получению не предпринимал.

Действия ФИО17 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд в соответствии с положениями ст.ст. 3.1. и 4.1. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, совершение правонарушения впервые, а так же данные о личности нарушителя.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, полагаю необходимым назначить ФИО19 административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, что будет являться в рассматриваемом случае надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения совершения в дальнейшем со стороны данного лица аналогичных административных проступков. Оснований для прекращения производства по настоящему делу суд не находит. Обстоятельства, являющиеся основанием для оставления ФИО20 на территории РФ, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда гражданина за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК (УМВД России по <адрес> (ОП № <данные изъяты> по <адрес>) КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № Отделение <адрес> Банка <адрес>//УФК по <адрес>, БИК №, кор/счет №, КБК №, УИД №, наименование платежа: административный штраф.

Одновременно разъяснить, что в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Так же разъяснить, что согласно ст. 32.2. ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части контролируемого выезда ФИО23 из Российской Федерации возложить на УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО24

Материал № 5-26/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ковылкино 24 июня 2016 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зорина С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каримова Х.Х., при секретаре судебного заседания Поповой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан

Каримова Х.Х., <дата> рождения, уроженца и жителя <адрес>, со средним образованием, женатого, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>

установил:

23 июня 2016 года главным специалистом - экспертом ОУФМС России по Республике Мордовия в г. Ковылкино Маркиной Т.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации в отношенииКаримова Х.Х.. Из данного протокола следует, что в нарушение постановления Правительства РФ №1358 от 12.12.2015г. «Об установлении на 2016г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации», гражданин Узбекистана Каримов Х.Х., <дата> который осуществлял продажу одежды у Тухтанова Т.Т. с 09 часов 00 минут по 16 часов 00 минут 23.06.2016 г., тем самым нарушил №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1 ст.13 - иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Постановлением Правительства №13...

...58 от 12.12.2015г. «Об установлении на 2016г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации». Тем самым нарушил ч.2 ст.18.17 КоАП РФ - несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации Каримову Х.Х., разъяснены.

Из письменных объяснений Каримова Х.Х., изложенных в протоколе, следует, что он с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признал.

На основании ходатайства начальника ОУФМС России по Республике Мордовия в г. Ковылкино от 23 июня 2016 года протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

В судебном заседании Каримов Х.Х. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно протоколу об административном правонарушении в 16 часов 00 минут 23 июня 2016 года при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения Постановления Правительства РФ №1358 от 12.12.2015г. «Об установлении на 2016г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации», гражданин Узбекистана Каримов Х.Х., <дата> осуществлял продажу одежды у Тухтанова Т.Т. с 09 часов 00 минут по 16 часов 00 минут 23.06.2016 г., тем самым нарушил №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1 ст.13 - иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Постановлением Правительства №1358 от 12.12.2015г. «Об установлении на 2016г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации».

Из пояснений Каримова Х.Х. также следует, что он осуществлял продажу одежды у Тухтанова Т.Т. 23 июня 2016 года с 9 часов до 16 часов.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Каримова Х.Х. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе наличие у гражданина Республики Узбекистан Каримова Х.Х. постоянного места жительства, работы в Российской Федерации. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судья учитывает то, что Каримов Х.Х. в содеянном раскаивается.

При таких обстоятельствах, судья считает, что назначение Каримову Х.Х. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет являться такой мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Оснований для применения в отношении Каримова Х.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Каримова Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: сумма административного штрафа вносится или перечисляется в УФК по Республике Мордовия (Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия),ИНН - №, БИК банка - №, ОКАТО - №, КБК №, номер счета № ГРКЦ НБ РМ Банк России г. Саранск, назначение платежа № адм. штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А.Зорина