Каримзода Мирзоюсуфи Малик

Дело № 5-134/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Нефтеюганский районный суд ХМАО - Югры поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении (адрес) от 24 февраля 2019 года указано, что 24 февраля 2019 года в 09 часов 55 минут на автодороге в (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики (иные данные) ФИО1 в период своего предыдущего пребывания въехал на территорию РФ 21 мая 2018 года в порядке не требующем получения визы сроком на 90 суток. 15 августа 2018 года выехал за пределы РФ и в тот же день 15 августа 2018 года повторно въехал в РФ, по истечении 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток уклонялся от выезда из РФ, выехал только 08 ноября 2018 года, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что данный протокол об административном правонарушении и материал к нему подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассм...

...отрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 14 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В нарушение вышеуказанных требований в протоколе об административном правонарушении не указано с какого времени ФИО1 совершает правонарушение – уклоняется от выезда из РФ.Кроме того, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе событие административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами, статус которых определён в статье 26.2 упомянутого Кодекса. Доказательства должны быть относимыми к предмету доказывания и допустимыми.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении.

По смыслу вышеприведённых норм доказательства, должны быть в подлинниках приложены к протоколу об административном правонарушении. При объективной невозможности приобщения к делу об административном правонарушении документов в подлинниках, они предоставляются в копиях, такие копии должны быть надлежащим образом заверены и сопровождаться соответственно процессуальным документом либо иным документом, подтверждающим законность источника их происхождения.

В материалы дела приложены доказательства в заверенных копиях, однако документа, подтверждающего законность источника их происхождения, не имеется (не указано где находится подлинник (л.д.8)), не указана должность лица заверившего копии (л.д. 8, 9,12-14), копия паспорта сделана не в полном объеме, отсутствуют листы с печатями (л.д. 13).

Кроме того, должностное лицо, отбирая объяснения у ФИО1, не разъяснил ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по (адрес), для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок определение может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.