Каршакевич Игорь Евгеньевич

УИД 47RS0008-01-2023-000595-28

Дело № 5-96/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 мая 2023 года г. Кириши

Ленинградская область

Судья Киришского городского суда Ленинградской области Дуянова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каршакевича И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Каршакевича И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

Каршакевич И.Е. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в субъекте федерального значения – Ленинградской области, а именно:

04 мая 2023 года в 14 часов 21 минуту сотрудниками ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, ул.Советская, д.11, выявлен гражданин Республики Беларусь Каршакевич И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, являясь иностранным гражданином допустил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, в субъекте федерального значения – Ленинградской области, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 25.02.2023 гражданин Каршакевич И.Е., 16.08.1970 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию на автотранспорте с целью трудоустройства. В соответствии с подпунктом пп.11 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» 12.04.2023 Каршакевичу И.Е. вручено уведомление о принятом 12.04.2023 в отношении него решения о неразрешении въезда в РФ, в связи с чем, въезд на территорию Российской Федерации ему не разрешен в течение 5 (пяти) лет, то есть ...

...до 21.06.2027 и в соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ Каршакевич И.Е. обязан был выехать из Российской Федерации в течение трёх дней, не позднее 15 апреля 2023 года, однако данное требование не исполнил. Таким образом, с 00 часов 01 минуты 16.04.2023 и по настоящее время гражданин Каршакевич И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся иностранным гражданином, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть гражданин Республики Беларусь Каршакевич И.Е., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в его действиях не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Каршакевич И.Е. после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не заявлял, не воспользовавшись услугами защитника, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что с территории Российской Федерации в указанный в уведомлении срок не выехал в связи с отсутствием денежных средств, близких родственников на территории РФ, в том числе несовершеннолетних детей он не имеет.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения привлекаемого, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

протокол об административном правонарушении АП № от 04.05.2023, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, обстоятельства нарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности миграционного законодательства, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом об административном правонарушении ознакомлен и согласен, что подтвердил своей подписью;

рапорт полицейского ОВ ППСП ОМВД России о Киришскому району Ленинградской области от 04.05.2023;

протокол ДЛ САП № от 04.05.2023;

протокол об административном задержании № от 04.05.2023;

объяснения Каршакевича И.Е. на отдельном бланке от 04.05.2023;

копия паспорта Республики Беларусь P BLR MC2765239 Каршакевича И.Е.;

копия Уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 12.04.2023;

копия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от 12.04.2023;

копия представления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от 13.04.2023;

информация из автоматизированной системы данных ИЦ ГУ МВД России;

информация из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ);

информация из автоматизированной системы СПО Мигрант-1;

информация из автоматизированной системы данных о гражданине – ППО «Территория»;

информация из автоматизированной системы данных ИБД Федеральная;

информация из автоматизированной системы данных БД ГИАЦ;

иные материалы дела, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемый длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, должных мер по легализации нахождения на территории Российской Федерации длительное время не предпринимал, на территории Российской Федерации источника дохода не имеет, суд приходит к выводу о необходимости применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку его нахождение на территории Российской Федерации в нарушение установленных законом правил приносит существенный вред интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Каршакевича И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт P BLR MC 2765239, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении Каршакевича И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить до исполнения постановления в части административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промышленная зона № 2, участок № 3, либо – в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, г. Санкт- Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А,Б.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600; КПП 784201001; ОКТМО 41624101; БИК 014106101; номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург; кор. сч. 40102810745370000006; код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 18880447230590009751, назначение платежа: административный штраф отдел полиции.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с положениями пп.2, 2.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности:

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление в части помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья