Карслиева Жанна Руслановна

УИД 61RS0008-01-2021-002748-74

Дело № 2а-2096/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту МИФНС России № 24 по Ростовской области) к Карслиевой Ж.Р. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемой в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась с административным иском к Карслиевой Ж.Р. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемой в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из которой задолженность по страховым взносам составила 1134 рубля 36 копеек, пеня составила 109 рублей 12 копеек, а всего недоимки в общем размере 1243 рубля 48 копеек.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что должник Карслиева Ж.Р. состояла на налоговом учете в МИФНС России № 24 по Ростовской области в качестве налогоплательщика страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном разме...

...ре, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.

В 2016 году Карслиева Ж.Р. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием ей соответствующего решения.

Требованиями № 071S01160364837 от 07.09.2016, № 071S01170171857 от 09.01.2017 должнику предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов за 2016 год. В добровольном порядке указанные требования не исполнены.

29.01.2021 мировым судьей судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

В соответствии с требованиями ст. 292 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства с исследованием судом доказательств только в письменной форме.

Исследовав документы административного дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Исходя из представленных налоговым органом документов, в том числе периода и размера задолженности по уплате страховых взносов, прекращение в 08.06.2016 Карслиевой Ж.Р. своей деятельности, как индивидуального предпринимателя, суд полагает при таких обстоятельствах возможным применить положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признать безнадежной к взысканию, подлежащей списанию недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемой в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из которой задолженность по страховым взносам составила 1134 рубля 36 копеек, пеня составила 109 рублей 12 копеек, а всего в размере 1243 рубля 48 копеек.

Кроме того, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд с указанным иском.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, данным во втором абзаце п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Судом установлено и подтверждается документами административного дела, что 17.09.2016 и 17.01.2017 МИФНС № 24 по Ростовской области Карслиевой Ж.Р. направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам за 2016 год № 071S01160364837 от 07.09.2016 срок исполнения до 19.09.2016, № 071S01170171857 от 09.01.2017 сроком исполнения до 01.04.2017.

29.01.2021 мировым судьей судебного участка № 7 Советского судебного района Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поступившего мировому судье 22.01.2021, в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

Шестимесячные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом прощены и истекли 19.03.2017 и 01.10.2017 соответственно.

Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием на необходимость проверки налоговым органом расчетов задолженности Карслиевой Ж.Р. по страховым взносам, по причине сбоя программного обеспечения, подготовки пакета документов для направления в суд и административному ответчику, в связи с чем налоговому органу потребовалось определенное время.

Исходя из указанного, и со ссылкой на ст. 95 КАС РФ налоговый орган просил восстановить пропущенный процессуальный срок.

Рассматривая данное ходатайство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, так как указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока.

Иных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд, с административным иском в течение процессуального срока, установленного НК РФ, налоговым органом не приведено.

Основания, указанные административным истцом для восстановления срока, не соответствуют фактическим обстоятельствам, противоречат вышеприведенным нормам материального и процессуального права, в том числе ч. 2 ст. 286 КАС РФ, не подтверждаются соответствующими доказательствами.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к Карслиевой Ж.Р. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемой в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из которой задолженность по страховым взносам составила 1134 рубля 36 копеек, пеня составила 109 рублей 12 копеек, а всего недоимки в общем размере 1243 рубля 48 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья П.С. Глебкин